চীন প্রতিদ্বন্দ্বিতাপূর্ণ স্কারবোরো শোলের চারপাশে শালীন নতুন বেসলাইন ঘোষণা করেছে, পূর্বের আশঙ্কার চেয়ে অনেক ছোট কৌশলগত এলাকা ঘেরাও করেছে
এই মাসের শুরুর দিকে, চীন স্কারবোরো শোলের চারপাশে নতুন “বেসলাইন” ঘোষণা করেছে, একটি বৃহৎ প্রবাল প্রবালপ্রাচীর দক্ষিণ চীন সাগরে সমুদ্রপৃষ্ঠের একেবারে উপরে মুষ্টিমেয় শিলা দ্বারা শীর্ষে। এটি করার মাধ্যমে, চীন বিতর্কিত জলসীমায় যা একটি বিশ্বব্যাপী ফ্ল্যাশপয়েন্ট হয়ে উঠেছে তার উপর তার সার্বভৌমত্বের দাবিকে পুনরায় নিশ্চিত করেছে।
এটি ছিল দুই দিন আগে ফিলিপাইনের নতুন সামুদ্রিক আইন প্রণয়নের একটি প্রাক-গণনা করা প্রতিক্রিয়া যার লক্ষ্য ছিল প্রাচীর এবং সমুদ্রের অন্যান্য প্রতিদ্বন্দ্বিতাপূর্ণ অংশগুলির উপর নিজস্ব দাবি রক্ষা করা।
এই আইনি টিট-ফর-ট্যাট হল চীন এবং ফিলিপাইন এবং অন্যান্যদের মধ্যে চলমান সার্বভৌমত্ব এবং সামুদ্রিক বিরোধের একটি ধারাবাহিকতা যা একটি অত্যাবশ্যক সমুদ্র এলাকায় যার মাধ্যমে বিশ্ব বাণিজ্যের এক-তৃতীয়াংশ ভ্রমণ করে।
ফিলিপাইন চীনের ঘোষণাকে প্রত্যাখ্যান করেছে “শুলের উপর দীর্ঘস্থায়ী সার্বভৌমত্বের” লঙ্ঘন।
প্রতিরক্ষা সচিব গিলবার্তো তেওডোরো বলেছেন: আমরা যেটা দেখছি তা হল বেইজিং-এর ক্রমবর্ধমান চাহিদা এই এলাকায় আমাদের সার্বভৌম অধিকার অস্বীকার করার জন্য।
এই দাবিগুলি নিয়ে উত্তেজনা ক্রমাগত খারাপ হওয়ার সাথে সাথে দুই দেশের মধ্যে সমুদ্রে সংঘর্ষের ক্রমবর্ধমান ঝুঁকি রয়েছে।
স্কারবোরো রিফ কি?
স্কারবোরো শোলকে চীনা ভাষায় হুয়াংইয়ান দাও এবং ফিলিপাইনের বাজো দে মাসিনলোক বলা হয়। এটি দক্ষিণ চীন সাগরের উত্তর-পূর্বে, ফিলিপাইন দ্বীপ লুজন থেকে প্রায় 116 নটিক্যাল মাইল (215 কিলোমিটার) পশ্চিমে এবং চীনা মূল ভূখণ্ডের 448 নটিক্যাল মাইল (830 কিলোমিটার) দক্ষিণে অবস্থিত।
উচ্চ জোয়ারে, এটি কয়েকটি ক্ষুদ্র দ্বীপে পরিণত হয়, যার মধ্যে সবচেয়ে উঁচুটি জলের উপরে মাত্র 3 মিটার। যাইহোক, ভাটার সময়, এটি দক্ষিণ চীন সাগরের বৃহত্তম প্রবালপ্রাচীর।
চীন দক্ষিণ চীন সাগরের সমস্ত জল, দ্বীপ, শিলা এবং অন্যান্য বৈশিষ্ট্যের উপর সার্বভৌমত্ব দাবি করে, সেইসাথে তার দাবিকৃত নয়-ড্যাশ লাইনের মধ্যে অনির্দিষ্ট “ঐতিহাসিক অধিকার”। এর মধ্যে রয়েছে স্কারবোরো শোল।
সাম্প্রতিক বছরগুলিতে, রিফটি চীন এবং ফিলিপাইনের মধ্যে বারবার সংঘর্ষের দৃশ্য হয়েছে। 2012 সাল থেকে, চীন ফিলিপিনো মাছ ধরার জাহাজগুলিকে এখানকার মূল্যবান লেগুনে প্রবেশ করতে বাধা দিয়েছে। এটি 2013 সালে ইউনাইটেড নেশনস কনভেনশন অন দ্য ল অফ দ্য সি (UNCLOS) এর অধীনে চীনকে আন্তর্জাতিক সালিশে নিয়ে যাওয়ার জন্য ফিলিপাইনকে প্ররোচিত করেছিল।
তিন বছর পরে, একটি সালিশি ট্রাইব্যুনাল রায় দেয় যে সমুদ্র অঞ্চলে চীনের কোনো ঐতিহাসিক অধিকার নেই যেখানে এটি UNCLOS-এর সাথে বিরোধ করবে। ট্রাইব্যুনাল আরও উপসংহারে পৌঁছেছে যে চীন “বেআইনিভাবে ফিলিপিনো জেলেদের স্কারবোরো শোলে ঐতিহ্যবাহী মাছ ধরা থেকে বিরত রেখেছে।”
চীন সালিশি মামলায় অংশ নিতে অস্বীকার করেছে এবং দৃঢ়ভাবে তার রায়কে “অকার্যকর” এবং “কোন বাধ্যতামূলক শক্তি” না বলে প্রত্যাখ্যান করেছে।
চীন এই মাসে কি করেছে?
চীন ভৌগলিক স্থানাঙ্ক (দ্রাঘিমাংশ এবং অক্ষাংশ) সহ স্কারবোরো শোলের চারপাশে তার আঞ্চলিক দাবির ভিত্তি পয়েন্টগুলির সঠিক অবস্থান ঘোষণা করেছে, যা সরলরেখা দ্বারা যুক্ত হয়েছে।
তথাকথিত “বেসলাইন” ঘোষণা করা দেশগুলির জন্য আদর্শ অনুশীলন যা তাদের উপকূল বরাবর সামুদ্রিক অঞ্চল দাবি করতে চায়। বেসলাইনগুলি এই অঞ্চলগুলি পরিমাপের জন্য সূচনা বিন্দু প্রদান করে।
একটি দেশের “আঞ্চলিক সমুদ্র” এই বেসলাইন থেকে 12 নটিক্যাল মাইল (22 কিমি) পর্যন্ত পরিমাপ করা হয়। UNCLOS চুক্তির অধীনে, একটি দেশের তখন এই অঞ্চলের উপর পূর্ণ সার্বভৌমত্বের অধিকার রয়েছে, সমুদ্রতল, জল, আকাশসীমা এবং সেখানে অবস্থিত যে কোনও সংস্থান কভার করে।
দেশগুলি চায় যে তাদের বেসলাইনগুলি যতটা সম্ভব সমুদ্রের বাইরে থাকুক যাতে তারা সমুদ্রের অঞ্চলগুলিকে সর্বাধিক করতে পারে যেখানে তারা অর্থনৈতিক সুবিধা পেতে পারে এবং তাদের নিজস্ব আইন প্রয়োগ করতে পারে।
চীনও এর ব্যতিক্রম নয়। অন্যান্য দেশের সাথে (বিশেষ করে এশিয়ায়), এটি সব থেকে উদার বেসলাইন আঁকে – সোজা বেসলাইন। এগুলি দূরবর্তী হেডল্যান্ড বা অন্যান্য উপকূলীয় আউটক্রপগুলিকে একটি সরল সরল রেখার সাথে সংযুক্ত করতে পারে বা এমনকি নিকটবর্তী দ্বীপগুলিকে ঘেরাও করতে পারে।
চীন বিশেষ করে সোজা বেসলাইন পছন্দ করে। 1996 সালে, এটি তাদের বেশিরভাগ মূল ভূখণ্ডের উপকূল বরাবর এবং দক্ষিণ চীন সাগরের একটি বিতর্কিত দ্বীপপুঞ্জ প্যারাসেল দ্বীপপুঞ্জের চারপাশে তাদের আকর্ষণ করে। চীন এই মার্চ মাসে টনকিন উপসাগরে ভিয়েতনামের সাথে তার স্থল সীমান্ত পর্যন্ত অতিরিক্ত সোজা বেসলাইন সংজ্ঞায়িত করেছে।
চীন বলে এই পদক্ষেপগুলি UNCLOS-এর সাথে সঙ্গতিপূর্ণ। যাইহোক, স্কারবোরো শোলের আশেপাশে সোজা বেসলাইনের ব্যবহার আন্তর্জাতিক আইনের সাথে সাংঘর্ষিক। এর কারণ হল UNCLOS প্রাচীরের চারপাশে বেসলাইনের জন্য একটি নির্দিষ্ট নিয়ম প্রদান করে, যা চীন অনুসরণ করেনি।
আমাদের স্যাটেলাইট চিত্রের পর্যালোচনার উপর ভিত্তি করে, তবে, চীন তার আঞ্চলিক সমুদ্রের বাইরের সীমাকে দুই দিকে কয়েকশ মিটার বাড়িয়েছে। এর কারণ হল এর সোজা বেসলাইনগুলি মূলত প্রাচীরের প্রান্তকে আলিঙ্গন করে।
স্কারবোরো রিফের চারপাশে এই নতুন বেসলাইনগুলি তাই, মোটামুটি রক্ষণশীল এবং মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের আশঙ্কার চেয়ে নাটকীয়ভাবে ছোট এলাকাকে ঘিরে রেখেছে। চীনের ঘোষণা ইঙ্গিত দেয় যে এটি ঝোংসা দ্বীপপুঞ্জকে যা বলে তার অনেক বড় “অফশোর দ্বীপপুঞ্জ” দাবি পরিত্যাগ করেছে।
চীন দীর্ঘদিন ধরে বলে আসছে যে স্কারবোরো শোল এই বৃহত্তর দ্বীপ গোষ্ঠীর অংশ, যার মধ্যে রয়েছে ম্যাকলসফিল্ড ব্যাঙ্ক, পশ্চিমে 180 নটিক্যাল মাইল (333 কিলোমিটার) সম্পূর্ণ পানির নিচের বৈশিষ্ট্য। এটি উদ্বেগের দিকে পরিচালিত করে যে বেইজিং এই সমগ্র দ্বীপ গোষ্ঠীর চারপাশে একটি বেসলাইন আঁকতে পারে, শুধুমাত্র এর ব্যবহারের জন্য সমস্ত জলের দাবি করে।
দক্ষিণ চীন সাগরের সালিশি ট্রাইব্যুনাল রায় দিয়েছে যে আন্তর্জাতিক আইন এই ধরনের দাবি নিষিদ্ধ করে। চীন স্কারবোরো রিফের উপর অনেক ছোট দাবি করার সিদ্ধান্ত নিয়েছে এমন অনেক দেশের মধ্যে স্বস্তির একটি সম্মিলিত দীর্ঘশ্বাস থাকবে।
তাৎপর্য এবং ভবিষ্যতের পদক্ষেপ?
যাইহোক, রিফের চারপাশে তার বেসলাইন সম্পর্কে চীনের স্পষ্টীকরণ ইঙ্গিত দেয় যে এটি এখানে আইন প্রয়োগে আরও দৃঢ় হতে পারে।
চীনের কোস্ট গার্ড বলেছে তারা “দৃঢ়ভাবে শৃঙ্খলা বজায় রাখতে, স্থানীয় বাস্তুতন্ত্র এবং জৈবিক সম্পদ রক্ষা করতে এবং জাতীয় আঞ্চলিক সার্বভৌমত্ব এবং সামুদ্রিক অধিকার রক্ষা করতে” দক্ষিণ চীন সাগরে টহল বাড়াবে।
স্কারবোরো রিফের আশেপাশে মাছ ধরার অ্যাক্সেস সম্পর্কিত সংঘর্ষের দীর্ঘ ইতিহাসের পরিপ্রেক্ষিতে, এটি আরও সংঘাতের দৃশ্য তৈরি করে।
এবং দক্ষিণ চীন সাগরের সবচেয়ে বড় পুরস্কার – স্প্র্যাটলি দ্বীপপুঞ্জের কী হবে?
আমরা এখন আশা করতে পারি যে চীন তার দীর্ঘ, সোজা বেসলাইন দক্ষিণে এই দ্বীপ গোষ্ঠীর দিকে অগ্রসর হবে। স্প্র্যাটলিস হল 150টিরও বেশি ছোট দ্বীপ, প্রাচীর এবং প্রবালপ্রাচীরের একটি দ্বীপপুঞ্জ যা প্রায় 240,000 বর্গকিলোমিটার লাভজনক মাছ ধরার জায়গা জুড়ে বিস্তৃত।
চীন, ফিলিপাইন এবং আরও কয়েকটি দেশ তাদের দাবি করেছে। এই দেশগুলি নতুন চীনা বেসলাইন দ্বারা স্প্র্যাটলি দ্বীপপুঞ্জকে ঘেরাও করার চেষ্টার প্রতিবাদ করার আশা করতে পারে।
ইউকং ওয়াং নিউক্যাসল বিশ্ববিদ্যালয়ের লেকচারার; ক্লাইভ স্কোফিল্ড অস্ট্রেলিয়ান ন্যাশনাল সেন্টার ফর ওশান রিসোর্সেস অ্যান্ড সিকিউরিটি (ANCORS), উলংগং বিশ্ববিদ্যালয়ের অধ্যাপক এবং ওয়ারউইক গুলেট আইনের অধ্যাপক, উলংগং বিশ্ববিদ্যালয়ের
