ব্রাসেলস, ২৩ ফেব্রুয়ারি – একবার ইউরোপীয় ইউনিয়নের একটি গুরুত্বপূর্ণ ইঞ্জিন হিসাবে বিবেচিত, জার্মানি ইউরোপীয় ইউনিয়নের মূল নীতি লক্ষ্যগুলিকে ব্যর্থ করার জন্য তার ক্ষমতাসীন জোটের মধ্যে মতবিরোধ ছড়িয়ে পড়ার কারণে পুরো ব্লক জুড়ে রাজধানীগুলিতে ক্রমবর্ধমান আতঙ্ক সৃষ্টি করছে৷
অভ্যন্তরীণ জার্মান কলহ এবং এর ইউরোপীয় প্রতিধ্বনিগুলি ব্রাসেলসে আরও গভীর কিছুর লক্ষণ হিসাবে দেখা হয়: ইউক্রেন যুদ্ধের পরে একটি নতুন অর্থনৈতিক মডেলের জন্য জার্মানির অমীমাংসিত অনুসন্ধান সস্তা রাশিয়ান গ্যাস এবং মূলত নিরবচ্ছিন্ন বাণিজ্য চ্যানেলের অবসান ঘটিয়েছিল যা এর কয়েক দশক ধরে শিল্প রপ্তানিমুখী বাণিজ্যকে উত্সাহিত করেছিল।
“অস্তিত্বের ক্ষোভের একটি পর্যায়ে অন্যদের তুলনায় অনেক বেশি,” একজন ইইউ কূটনীতিক জার্মানির অবস্থাকে চিহ্নিত করেছেন। “তারা ভয় পায় সফ্টওয়্যারটি নিজেই ভেঙে গেছে – এবং তার উপরে, আপনি জোট সদস্যদের কাছ থেকে ভিন্ন যুক্তি পান।”
২০২১ সালের শেষের দিকে সোশ্যাল ডেমোক্র্যাট ওলাফ স্কোলজ যখন পরিবেশগত গ্রিনস এবং ফ্রি ডেমোক্র্যাটস (এফডিপি) এর অর্থনৈতিক উদারপন্থীদের সাথে একটি জোট চুক্তি করেন তখন এটি স্পষ্ট ছিল যে চুক্তিটি পাথুরে পথে ছিল, তবে খুব কম লোকই ভবিষ্যদ্বাণী করেছিল যে তাদের পার্থক্য EU স্তরে আবির্ভূত হবে।
তারপর থেকে, শুধুমাত্র গ্রিনস মোটামুটিভাবে তাদের জনপ্রিয়তা ধরে রাখতে পেরেছে। Scholz-এর সোশ্যাল ডেমোক্র্যাটরা নির্বাচনে প্রায় ২৬% থেকে ১৪-১৫%-এ নেমে এসেছে এবং সবচেয়ে ছোট, FDP-এর সমর্থন অর্ধেকেরও বেশি ৩-৫%-এ দাঁড়িয়েছে – যার অর্থ এখন নির্বাচন হলে এটি সংসদে যেতেও পারবে না৷
“সেখানে একটি কার্যকারণ রয়েছে – অবিকল কারণ FDP অভ্যন্তরীণভাবে পরিত্যাগ করা হচ্ছে, তারা তাদের ভোটারদের সমাবেশ করার জন্য সাবধানে নির্বাচিত EU ফাইলগুলিতে তাদের প্রোফাইল বাড়ানোর উপায় খুঁজছে,” একজন দ্বিতীয় ইইউ কূটনীতিক বলেছেন।
জার্মান কর্মকর্তারা ইউক্রেনকে সহায়তা বা বাজেট ঘাটতিতে সংস্কারের নিয়মগুলি সুরক্ষিত করার জন্য সাম্প্রতিক ইইউ সিদ্ধান্তগুলিতে বার্লিন যে গঠনমূলক ভূমিকা পালন করেছে তার দিকে ইঙ্গিত করেছেন। তবে অন্যান্য ক্ষেত্রে পার্থক্যগুলি ইইউ এর জন্য সবুজ চুক্তি সহ তার এজেন্ডা বাস্তবায়ন করা কঠিন করে তুলেছে।
প্রভাবটি গত মার্চে স্পষ্ট হয়ে ওঠে, যখন জার্মানির FDP পরিবহন মন্ত্রী ভলকার উইসিং শেষ মুহূর্তে জার্মানি এবং অন্যান্য ইইউ সরকার এবং আইনপ্রণেতারা ২০২২ সালে গাড়ি থেকে CO2 নির্গমন রোধ করার জন্য একটি চুক্তি থেকে প্রত্যাহার করে, বার্লিনে অংশীদারদের আস্থা নাড়িয়ে দেয়।
“আমরা কেন তাদের সাথে একটি চুক্তি করতে চাই যদি আমরা বিশ্বাস করতে না পারি যে জার্মানি এতে লেগে থাকবে?” ইইউ কূটনীতিক বলেন।
বিষয়গুলিকে আরও জটিল করে তুলেছে, গত নভেম্বরে একটি জার্মান সাংবিধানিক আদালতের রায়ে জার্মান বাজেটে ৬০ বিলিয়ন ইউরোর গর্ত উড়িয়ে দিয়েছে, যা FDP নেতা এবং জার্মান অর্থমন্ত্রী ক্রিশ্চিয়ান লিন্ডনারকে বিব্রতকর অবস্থায় ফেলেছে।
“এটি ছিল টিপিং পয়েন্ট,” একজন দ্বিতীয় সিনিয়র ইইউ কূটনীতিক বলেছেন। “এখন অর্থনৈতিক প্রভাব রয়েছে এমন সবকিছুই অত্যন্ত কঠিন।”
অতি সম্প্রতি, জার্মানির FDP-এর নেতৃত্বে পরিবহন মন্ত্রক আবার CO2 ট্রাক নির্গমন রোধে একটি ইইউ আইনে শেষ মুহূর্তের পরিবর্তন করতে বাধ্য করেছে, যখন শ্রম মন্ত্রকের আপত্তিগুলি একটি ইইউ আইনকে বাতিল করতে অবদান রেখেছে যা গিগ কর্মীদের অধিকারকে বাড়িয়ে তুলবে৷
জার্মানি একটি ইইউ আইন ডুবাতেও সাহায্য করেছিল যার জন্য বড় কোম্পানিগুলিকে তাদের সরবরাহ চেইনগুলি জোরপূর্বক শ্রম ব্যবহার করে বা পরিবেশের ক্ষতি করে কিনা তা নির্ধারণ করতে হবে।
লিন্ডনারের ঘনিষ্ঠ মিত্র জার্মান বিচারমন্ত্রী মার্কো বুশম্যান এই সপ্তাহে স্পিগেল ম্যাগাজিনকে বলেছেন, “যদি ফলাফল খারাপ হয় তবে আপনি না বলতে সক্ষম হবেন।” “শুধু ইইউ স্তরে দীর্ঘ সময় ধরে একটি ধারণা নিয়ে আলোচনা করা হয়েছে বলে স্বয়ংক্রিয়ভাবে এর অর্থ এই নয় যে এটি ভাল,” তিনি বলেছিলেন।
খোলা দরজা
ইউরোপীয় ইউনিয়নের উদ্বেগের বিষয়ে জার্মান সরকারের তাৎক্ষণিক কোনো মন্তব্য ছিল না কিন্তু একটি সরকারি সূত্র রয়টার্সকে বলেছে অভ্যন্তরীণ জোট বিরোধের কারণে জার্মানিকে সাম্প্রতিক ইইউ ভোটে বিরত রাখা হয়েছে, এটি ইইউ প্রকল্পগুলির একমাত্র “অবরোধকারী” হওয়া থেকে দূরে ছিল।
উদাহরণ স্বরূপ, ইউরোপীয় রাজধানীতে বিভিন্ন ধরনের আপত্তির কারণে একটি দীর্ঘমেয়াদী EU-Mercosur বাণিজ্য চুক্তি আটকে আছে।
কিন্তু যখন ইইউ কূটনীতিকরা স্বীকার করেন যে শুধুমাত্র জার্মানিই ইইউর বিভিন্ন নীতির বিরুদ্ধে আপত্তি উত্থাপন করছে না, তারা বলে এর কর্মকাণ্ড অন্যদের জন্য একই কাজ করার দরজা খুলে দিয়েছে। এবং গুরুত্বপূর্ণভাবে, এটি ছিল শেষ মুহূর্তের পরিবর্তন যা অনিশ্চয়তা তৈরি করেছিল যে চুক্তিগুলিকে সম্মান করা হবে কিনা।
ইউরোপীয় পার্লামেন্টে জার্মান গ্রিন আইন প্রণেতা মাইকেল ব্লস রয়টার্সকে বলেছেন, “আপনি যে চুক্তিগুলি করেন তাতে আপনার আস্থা থাকতে হবে।” “একটি সদস্য রাষ্ট্র যদি তাদের আগে করা চুক্তিগুলি বজায় না রেখে বিশৃঙ্খলা সৃষ্টি করে তবে এটি কঠিন।”
জার্মানির আকার (যা তার ভোটের ক্ষমতায় প্রতিফলিত হয়) এটি ইইউ আইনের একটি অংশ ব্লক করার সিদ্ধান্ত নিলে বাকি ইইউ এর পক্ষে কাজ করা কঠিন করে তোলে।
তৃতীয় ইইউ কূটনীতিক বলেন, “এটি আরও খারাপের দিকে যাচ্ছে। ইইউতে আমরা তাদের নিজেদের জোট পরিচালনা করতে না পারার মূল্য পরিশোধ করছি।”
তবে কিছু কর্মকর্তা উল্লেখ করেছেন যে, FDP কার্যকরভাবে জার্মান শিল্পের ভোটের জন্য লড়াই করছে যা উচ্চ শক্তির দাম এটিকে একটি মূল প্রতিযোগিতামূলক সুবিধা কেড়ে নেওয়ার পরে নিজেকে পুনরায় উদ্ভাবনের জন্য সংগ্রাম করছে।
ব্রুগেল থিঙ্ক-ট্যাঙ্কের প্রধান জেরোমিন জেটেলমেয়ার উল্লেখ করেছেন এফডিপি শিল্পের জন্য জ্বালানিতে জার্মান ভর্তুকি দেওয়ার বিরোধিতা করেছে, এটি এমন একটি অবস্থান যা ইউরোপীয় ইউনিয়নের অন্যদের দ্বারা স্বাগত জানানো উচিত যারা এই জাতীয় নীতিগুলি বহন করতে পারে না।
“জার্মানি মূলত ইউরোপীয় ইউনিয়নের খরচে তার নিজস্ব শিল্পের পক্ষপাতী না হওয়া এবং একই সাথে তার অর্থনৈতিক মডেল সংরক্ষণের মধ্যে ছিঁড়ে গেছে, যা আমি একটি শিল্প মডেল হিসাবে সংজ্ঞায়িত করব,” জেটেলমেয়ার বলেছেন।
“এটি একটি ভারসাম্যমূলক কাজ। প্রশ্ন হল আপনি কি মডেলটিকে পুরোপুরি ছুঁড়ে ফেলার পরিবর্তে মানিয়ে নিতে পারেন। এটির জন্য সময় এবং অর্থের প্রয়োজন। এখান থেকেই ইউরোপীয় ইউনিয়নের বাকি অংশের সাথে স্বার্থের দ্বন্দ্ব আসে।”
জুনে হতে যাওয়া ইইউ পার্লামেন্ট নির্বাচন সহ ইউরোপীয় রাজনৈতিক ক্যালেন্ডার সাহায্য করে না কারণ সমস্ত রঙের রাজনীতিবিদরা আশঙ্কা করছেন ইউরোপীয় ইউনিয়নের নেট-জিরো কার্বন অর্থনীতি লক্ষ্যে ভোটারদের প্রতিক্রিয়া জার্মানি এবং অন্য কোথাও উগ্র ডানপন্থী জনতাবাদীদের হাতে খেলবে৷
এটি, জার্মান সরকারের উত্স স্বীকার করেছে, জোটের মধ্যে উত্তেজনার একটি উত্স ছিল, যোগ করে: “আমরা আশা করি যে ইউরোপীয় নির্বাচনের পরে পরিস্থিতি আরও ভাল হবে।”
ব্রাসেলস, ২৩ ফেব্রুয়ারি – একবার ইউরোপীয় ইউনিয়নের একটি গুরুত্বপূর্ণ ইঞ্জিন হিসাবে বিবেচিত, জার্মানি ইউরোপীয় ইউনিয়নের মূল নীতি লক্ষ্যগুলিকে ব্যর্থ করার জন্য তার ক্ষমতাসীন জোটের মধ্যে মতবিরোধ ছড়িয়ে পড়ার কারণে পুরো ব্লক জুড়ে রাজধানীগুলিতে ক্রমবর্ধমান আতঙ্ক সৃষ্টি করছে৷
অভ্যন্তরীণ জার্মান কলহ এবং এর ইউরোপীয় প্রতিধ্বনিগুলি ব্রাসেলসে আরও গভীর কিছুর লক্ষণ হিসাবে দেখা হয়: ইউক্রেন যুদ্ধের পরে একটি নতুন অর্থনৈতিক মডেলের জন্য জার্মানির অমীমাংসিত অনুসন্ধান সস্তা রাশিয়ান গ্যাস এবং মূলত নিরবচ্ছিন্ন বাণিজ্য চ্যানেলের অবসান ঘটিয়েছিল যা এর কয়েক দশক ধরে শিল্প রপ্তানিমুখী বাণিজ্যকে উত্সাহিত করেছিল।
“অস্তিত্বের ক্ষোভের একটি পর্যায়ে অন্যদের তুলনায় অনেক বেশি,” একজন ইইউ কূটনীতিক জার্মানির অবস্থাকে চিহ্নিত করেছেন। “তারা ভয় পায় সফ্টওয়্যারটি নিজেই ভেঙে গেছে – এবং তার উপরে, আপনি জোট সদস্যদের কাছ থেকে ভিন্ন যুক্তি পান।”
২০২১ সালের শেষের দিকে সোশ্যাল ডেমোক্র্যাট ওলাফ স্কোলজ যখন পরিবেশগত গ্রিনস এবং ফ্রি ডেমোক্র্যাটস (এফডিপি) এর অর্থনৈতিক উদারপন্থীদের সাথে একটি জোট চুক্তি করেন তখন এটি স্পষ্ট ছিল যে চুক্তিটি পাথুরে পথে ছিল, তবে খুব কম লোকই ভবিষ্যদ্বাণী করেছিল যে তাদের পার্থক্য EU স্তরে আবির্ভূত হবে।
তারপর থেকে, শুধুমাত্র গ্রিনস মোটামুটিভাবে তাদের জনপ্রিয়তা ধরে রাখতে পেরেছে। Scholz-এর সোশ্যাল ডেমোক্র্যাটরা নির্বাচনে প্রায় ২৬% থেকে ১৪-১৫%-এ নেমে এসেছে এবং সবচেয়ে ছোট, FDP-এর সমর্থন অর্ধেকেরও বেশি ৩-৫%-এ দাঁড়িয়েছে – যার অর্থ এখন নির্বাচন হলে এটি সংসদে যেতেও পারবে না৷
“সেখানে একটি কার্যকারণ রয়েছে – অবিকল কারণ FDP অভ্যন্তরীণভাবে পরিত্যাগ করা হচ্ছে, তারা তাদের ভোটারদের সমাবেশ করার জন্য সাবধানে নির্বাচিত EU ফাইলগুলিতে তাদের প্রোফাইল বাড়ানোর উপায় খুঁজছে,” একজন দ্বিতীয় ইইউ কূটনীতিক বলেছেন।
জার্মান কর্মকর্তারা ইউক্রেনকে সহায়তা বা বাজেট ঘাটতিতে সংস্কারের নিয়মগুলি সুরক্ষিত করার জন্য সাম্প্রতিক ইইউ সিদ্ধান্তগুলিতে বার্লিন যে গঠনমূলক ভূমিকা পালন করেছে তার দিকে ইঙ্গিত করেছেন। তবে অন্যান্য ক্ষেত্রে পার্থক্যগুলি ইইউ এর জন্য সবুজ চুক্তি সহ তার এজেন্ডা বাস্তবায়ন করা কঠিন করে তুলেছে।
প্রভাবটি গত মার্চে স্পষ্ট হয়ে ওঠে, যখন জার্মানির FDP পরিবহন মন্ত্রী ভলকার উইসিং শেষ মুহূর্তে জার্মানি এবং অন্যান্য ইইউ সরকার এবং আইনপ্রণেতারা ২০২২ সালে গাড়ি থেকে CO2 নির্গমন রোধ করার জন্য একটি চুক্তি থেকে প্রত্যাহার করে, বার্লিনে অংশীদারদের আস্থা নাড়িয়ে দেয়।
“আমরা কেন তাদের সাথে একটি চুক্তি করতে চাই যদি আমরা বিশ্বাস করতে না পারি যে জার্মানি এতে লেগে থাকবে?” ইইউ কূটনীতিক বলেন।
বিষয়গুলিকে আরও জটিল করে তুলেছে, গত নভেম্বরে একটি জার্মান সাংবিধানিক আদালতের রায়ে জার্মান বাজেটে ৬০ বিলিয়ন ইউরোর গর্ত উড়িয়ে দিয়েছে, যা FDP নেতা এবং জার্মান অর্থমন্ত্রী ক্রিশ্চিয়ান লিন্ডনারকে বিব্রতকর অবস্থায় ফেলেছে।
“এটি ছিল টিপিং পয়েন্ট,” একজন দ্বিতীয় সিনিয়র ইইউ কূটনীতিক বলেছেন। “এখন অর্থনৈতিক প্রভাব রয়েছে এমন সবকিছুই অত্যন্ত কঠিন।”
অতি সম্প্রতি, জার্মানির FDP-এর নেতৃত্বে পরিবহন মন্ত্রক আবার CO2 ট্রাক নির্গমন রোধে একটি ইইউ আইনে শেষ মুহূর্তের পরিবর্তন করতে বাধ্য করেছে, যখন শ্রম মন্ত্রকের আপত্তিগুলি একটি ইইউ আইনকে বাতিল করতে অবদান রেখেছে যা গিগ কর্মীদের অধিকারকে বাড়িয়ে তুলবে৷
জার্মানি একটি ইইউ আইন ডুবাতেও সাহায্য করেছিল যার জন্য বড় কোম্পানিগুলিকে তাদের সরবরাহ চেইনগুলি জোরপূর্বক শ্রম ব্যবহার করে বা পরিবেশের ক্ষতি করে কিনা তা নির্ধারণ করতে হবে।
লিন্ডনারের ঘনিষ্ঠ মিত্র জার্মান বিচারমন্ত্রী মার্কো বুশম্যান এই সপ্তাহে স্পিগেল ম্যাগাজিনকে বলেছেন, “যদি ফলাফল খারাপ হয় তবে আপনি না বলতে সক্ষম হবেন।” “শুধু ইইউ স্তরে দীর্ঘ সময় ধরে একটি ধারণা নিয়ে আলোচনা করা হয়েছে বলে স্বয়ংক্রিয়ভাবে এর অর্থ এই নয় যে এটি ভাল,” তিনি বলেছিলেন।
খোলা দরজা
ইউরোপীয় ইউনিয়নের উদ্বেগের বিষয়ে জার্মান সরকারের তাৎক্ষণিক কোনো মন্তব্য ছিল না কিন্তু একটি সরকারি সূত্র রয়টার্সকে বলেছে অভ্যন্তরীণ জোট বিরোধের কারণে জার্মানিকে সাম্প্রতিক ইইউ ভোটে বিরত রাখা হয়েছে, এটি ইইউ প্রকল্পগুলির একমাত্র “অবরোধকারী” হওয়া থেকে দূরে ছিল।
উদাহরণ স্বরূপ, ইউরোপীয় রাজধানীতে বিভিন্ন ধরনের আপত্তির কারণে একটি দীর্ঘমেয়াদী EU-Mercosur বাণিজ্য চুক্তি আটকে আছে।
কিন্তু যখন ইইউ কূটনীতিকরা স্বীকার করেন যে শুধুমাত্র জার্মানিই ইইউর বিভিন্ন নীতির বিরুদ্ধে আপত্তি উত্থাপন করছে না, তারা বলে এর কর্মকাণ্ড অন্যদের জন্য একই কাজ করার দরজা খুলে দিয়েছে। এবং গুরুত্বপূর্ণভাবে, এটি ছিল শেষ মুহূর্তের পরিবর্তন যা অনিশ্চয়তা তৈরি করেছিল যে চুক্তিগুলিকে সম্মান করা হবে কিনা।
ইউরোপীয় পার্লামেন্টে জার্মান গ্রিন আইন প্রণেতা মাইকেল ব্লস রয়টার্সকে বলেছেন, “আপনি যে চুক্তিগুলি করেন তাতে আপনার আস্থা থাকতে হবে।” “একটি সদস্য রাষ্ট্র যদি তাদের আগে করা চুক্তিগুলি বজায় না রেখে বিশৃঙ্খলা সৃষ্টি করে তবে এটি কঠিন।”
জার্মানির আকার (যা তার ভোটের ক্ষমতায় প্রতিফলিত হয়) এটি ইইউ আইনের একটি অংশ ব্লক করার সিদ্ধান্ত নিলে বাকি ইইউ এর পক্ষে কাজ করা কঠিন করে তোলে।
তৃতীয় ইইউ কূটনীতিক বলেন, “এটি আরও খারাপের দিকে যাচ্ছে। ইইউতে আমরা তাদের নিজেদের জোট পরিচালনা করতে না পারার মূল্য পরিশোধ করছি।”
তবে কিছু কর্মকর্তা উল্লেখ করেছেন যে, FDP কার্যকরভাবে জার্মান শিল্পের ভোটের জন্য লড়াই করছে যা উচ্চ শক্তির দাম এটিকে একটি মূল প্রতিযোগিতামূলক সুবিধা কেড়ে নেওয়ার পরে নিজেকে পুনরায় উদ্ভাবনের জন্য সংগ্রাম করছে।
ব্রুগেল থিঙ্ক-ট্যাঙ্কের প্রধান জেরোমিন জেটেলমেয়ার উল্লেখ করেছেন এফডিপি শিল্পের জন্য জ্বালানিতে জার্মান ভর্তুকি দেওয়ার বিরোধিতা করেছে, এটি এমন একটি অবস্থান যা ইউরোপীয় ইউনিয়নের অন্যদের দ্বারা স্বাগত জানানো উচিত যারা এই জাতীয় নীতিগুলি বহন করতে পারে না।
“জার্মানি মূলত ইউরোপীয় ইউনিয়নের খরচে তার নিজস্ব শিল্পের পক্ষপাতী না হওয়া এবং একই সাথে তার অর্থনৈতিক মডেল সংরক্ষণের মধ্যে ছিঁড়ে গেছে, যা আমি একটি শিল্প মডেল হিসাবে সংজ্ঞায়িত করব,” জেটেলমেয়ার বলেছেন।
“এটি একটি ভারসাম্যমূলক কাজ। প্রশ্ন হল আপনি কি মডেলটিকে পুরোপুরি ছুঁড়ে ফেলার পরিবর্তে মানিয়ে নিতে পারেন। এটির জন্য সময় এবং অর্থের প্রয়োজন। এখান থেকেই ইউরোপীয় ইউনিয়নের বাকি অংশের সাথে স্বার্থের দ্বন্দ্ব আসে।”
জুনে হতে যাওয়া ইইউ পার্লামেন্ট নির্বাচন সহ ইউরোপীয় রাজনৈতিক ক্যালেন্ডার সাহায্য করে না কারণ সমস্ত রঙের রাজনীতিবিদরা আশঙ্কা করছেন ইউরোপীয় ইউনিয়নের নেট-জিরো কার্বন অর্থনীতি লক্ষ্যে ভোটারদের প্রতিক্রিয়া জার্মানি এবং অন্য কোথাও উগ্র ডানপন্থী জনতাবাদীদের হাতে খেলবে৷
এটি, জার্মান সরকারের উত্স স্বীকার করেছে, জোটের মধ্যে উত্তেজনার একটি উত্স ছিল, যোগ করে: “আমরা আশা করি যে ইউরোপীয় নির্বাচনের পরে পরিস্থিতি আরও ভাল হবে।”