ডোনাল্ড ট্রাম্প যখন বিশ্বজুড়ে ব্যবসায়িক অংশীদারদের উপর চোখ-জল শুল্ক আরোপ করার তার পরিকল্পনা থেকে ফিরে আসেন, তখন একটি মূল ব্যতিক্রম ছিল: চীন।
সমস্ত মার্কিন বাণিজ্য অংশীদারদের উপর নতুন 10% শুল্কের বাইরে বাকী বিশ্বকে 90-দিনের শুল্ক ছাড় দেওয়া হবে, চীন আরও বেশি চাপ অনুভব করবে। 9 এপ্রিল, 2025-এ, ট্রাম্প চীনা পণ্যের উপর শুল্ক বাড়িয়ে 125% করেছেন।
ট্রাম্পের বক্তব্যে এই পদক্ষেপটি বেইজিংয়ের “বৈশ্বিক বাজারের প্রতি শ্রদ্ধার অভাব” দ্বারা প্ররোচিত হয়েছিল। কিন্তু মার্কিন প্রেসিডেন্ট হয়তো বেইজিংয়ের মার্কিন শুল্কের মুখোমুখি হওয়ার আপাত ইচ্ছা থেকে বুদ্ধিমান ছিলেন।
যদিও অনেক দেশ ট্রাম্পের এখন বিলম্বিত পারস্পরিক শুল্ক বৃদ্ধির বিরুদ্ধে প্রতিশোধ না নেওয়ার সিদ্ধান্ত নিয়েছে, পরিবর্তে আলোচনা এবং সংলাপের পক্ষপাতী, বেইজিং একটি ভিন্ন পদক্ষেপ নিয়েছে। এটি দ্রুত এবং দৃঢ় পাল্টা ব্যবস্থা সঙ্গে প্রতিক্রিয়া জানিয়েছ।
11 এপ্রিল, চীন ট্রাম্পের পদক্ষেপকে “তামাশা” হিসাবে প্রত্যাখ্যান করেছে এবং মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের বিরুদ্ধে নিজস্ব শুল্ক বাড়িয়ে 125% করেছে। প্রতিশোধ হিসাবে, ট্রাম্প পরে কিছু ইলেকট্রনিক্সের জন্য ছাড় ঘোষণা করার আগে চীনের উপর তার শুল্ক বাড়িয়ে 145% এ উন্নীত করেন।
দুটি অর্থনীতি এখন সর্বাত্মক, উচ্চ-তীব্রতার বাণিজ্য স্থবিরতায় আটকে আছে। আর চীন পিছিয়ে যাওয়ার কোনো লক্ষণ দেখাচ্ছে না।
এবং মার্কিন-চীন সম্পর্কের বিশেষজ্ঞ হিসাবে, আমি চীনের কাছ থেকে আশা করব না। ট্রাম্পের প্রাথমিক মেয়াদে প্রথম মার্কিন-চীন বাণিজ্য যুদ্ধের বিপরীতে, যখন বেইজিং আগ্রহের সাথে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের সাথে আলোচনা করতে চেয়েছিল, তখন চীন এখন অনেক বেশি সুবিধা পায়।
প্রকৃতপক্ষে, বেইজিং বিশ্বাস করে এটি মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের অন্তত ততটা ক্ষতি করতে পারে যতটা বিপরীতে, একই সময়ে তার বৈশ্বিক অবস্থান প্রসারিত করে।
চীনের জন্য একটি পরিবর্তিত ক্যালকুলাস
এতে কোন সন্দেহ নেই যে চীনের রপ্তানিমুখী নির্মাতাদের জন্য শুল্কের পরিণতি গুরুতর – বিশেষ করে উপকূলীয় অঞ্চলে যারা আমেরিকান ভোক্তাদের জন্য আসবাবপত্র, পোশাক, খেলনা এবং গৃহস্থালী সামগ্রী উৎপাদন করে।
কিন্তু যেহেতু ট্রাম্প প্রথম 2018 সালে চীনের উপর শুল্ক বৃদ্ধির সূচনা করেছিলেন, বেশ কয়েকটি অন্তর্নিহিত অর্থনৈতিক কারণ বেইজিংয়ের গণনাকে উল্লেখযোগ্যভাবে পরিবর্তন করেছে।
গুরুত্বপূর্ণভাবে, চীনের রপ্তানি-চালিত অর্থনীতিতে মার্কিন বাজারের গুরুত্ব উল্লেখযোগ্যভাবে হ্রাস পেয়েছে। 2018 সালে, প্রথম বাণিজ্য যুদ্ধের শুরুতে, মার্কিন-আবদ্ধ রপ্তানি চীনের মোট রপ্তানির 19.8% ছিল।
2023 সালে, এই সংখ্যাটি 12.8% এ নেমে এসেছে। শুল্কগুলি চীনকে তার “অভ্যন্তরীণ চাহিদা সম্প্রসারণ” কৌশলকে ত্বরান্বিত করতে, তার ভোক্তাদের ব্যয় করার ক্ষমতা প্রকাশ করতে এবং তার দেশীয় অর্থনীতিকে শক্তিশালী করতে প্ররোচিত করতে পারে।
এবং যখন চীন শক্তিশালী অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধির একটি পর্যায়ে 2018 সালের বাণিজ্য যুদ্ধে প্রবেশ করেছে, তখন বর্তমান পরিস্থিতি বেশ ভিন্ন। মন্থর রিয়েল এস্টেট বাজার, মূলধন ফ্লাইট এবং পশ্চিমা “ডিকপলিং” চীনা অর্থনীতিকে ক্রমাগত মন্দার সময় ঠেলে দিয়েছে।
সম্ভবত কাউন্টারেটিভলি, এই দীর্ঘায়িত মন্দা চীনা অর্থনীতিকে ধাক্কার জন্য আরও স্থিতিস্থাপক করে তুলেছে। ট্রাম্পের শুল্কের প্রভাবের আগেও এটি ব্যবসা এবং নীতিনির্ধারকদের বিদ্যমান কঠোর অর্থনৈতিক বাস্তবতায় ফ্যাক্টর করার জন্য চাপ দিয়েছে।
চীনের বিরুদ্ধে ট্রাম্পের শুল্ক নীতি বেইজিংকে একটি দরকারী বাহ্যিক বলির পাঁঠা হিসাবেও অনুমতি দিতে পারে, যা এটিকে জনসাধারণের অনুভূতিকে সমাবেশ করতে এবং মার্কিন আগ্রাসনের উপর অর্থনৈতিক মন্দার জন্য দোষারোপ করতে দেয়।
চীন আরও বোঝে যে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র সহজেই চীনা পণ্যের উপর নির্ভরশীলতা প্রতিস্থাপন করতে পারে না, বিশেষ করে তার সরবরাহ চেইনের মাধ্যমে। যদিও চীন থেকে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের সরাসরি আমদানি হ্রাস পেয়েছে, এখন তৃতীয় দেশ থেকে আমদানি করা অনেক পণ্য এখনও চীনা তৈরি উপাদান বা কাঁচামালের উপর নির্ভর করে।
2022 সালের মধ্যে, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র 532টি প্রধান পণ্য বিভাগের জন্য চীনের উপর নির্ভর করেছিল – 2000 সালের স্তরের প্রায় চারগুণ – যেখানে একই সময়ে মার্কিন পণ্যের উপর চীনের নির্ভরতা অর্ধেকে হ্রাস পেয়েছে।
একটি সম্পর্কিত জনমতের গণনা রয়েছে: ক্রমবর্ধমান শুল্ক দাম বাড়িয়ে দেবে বলে আশা করা হচ্ছে, এমন কিছু যা আমেরিকান ভোক্তাদের, বিশেষ করে নীল-কলার ভোটারদের মধ্যে অসন্তোষ সৃষ্টি করতে পারে। প্রকৃতপক্ষে, বেইজিং বিশ্বাস করে ট্রাম্পের শুল্ক পূর্বের শক্তিশালী মার্কিন অর্থনীতিকে মন্দার দিকে ঠেলে দেওয়ার ঝুঁকি।
প্রতিশোধের জন্য শক্তিশালী হাতিয়ার
পরিবর্তিত অর্থনৈতিক পরিবেশের পাশাপাশি, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের বিরুদ্ধে প্রতিশোধ নেওয়ার জন্য চীনের বেশ কয়েকটি কৌশলগত সরঞ্জাম রয়েছে। এটি বৈশ্বিক বিরল আর্থ সরবরাহ শৃঙ্খলে আধিপত্য বিস্তার করে – সামরিক এবং উচ্চ-প্রযুক্তি শিল্পের জন্য গুরুত্বপূর্ণ – কিছু অনুমান অনুসারে, মার্কিন বিরল পৃথিবীর আমদানির প্রায় 72% সরবরাহ করে।
4 মার্চ, চীন 15টি আমেরিকান সংস্থাকে তার রপ্তানি নিয়ন্ত্রণ তালিকায় রাখে, তারপরে 9 এপ্রিল আরও 12টি ছিল৷ অনেকগুলি মার্কিন প্রতিরক্ষা ঠিকাদার বা উচ্চ-প্রযুক্তি সংস্থাগুলি তাদের পণ্যের জন্য বিরল পৃথিবীর উপাদানগুলির উপর নির্ভরশীল ছিল৷
চীন মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের প্রধান কৃষি রপ্তানি খাত যেমন পোল্ট্রি এবং সয়াবিনকে লক্ষ্য করার ক্ষমতাও ধরে রেখেছে – শিল্পগুলি চীনা চাহিদার উপর ব্যাপকভাবে নির্ভরশীল এবং রিপাবলিকান-ঝুঁকে থাকা রাজ্যগুলিতে কেন্দ্রীভূত।
চীন মার্কিন সয়াবিন রপ্তানির প্রায় অর্ধেক এবং আমেরিকান পোল্ট্রি রপ্তানির প্রায় 10%। 4 মার্চ, বেইজিং তিনটি প্রধান মার্কিন সয়াবিন রপ্তানিকারকদের জন্য আমদানি অনুমোদন প্রত্যাহার করে।
এবং প্রযুক্তিগত দিক থেকে, অনেক মার্কিন কোম্পানি – যেমন অ্যাপল এবং টেসলা – চীনা উত্পাদনের সাথে গভীরভাবে আবদ্ধ। ট্যারিফগুলি তাদের লাভের মার্জিনকে উল্লেখযোগ্যভাবে সঙ্কুচিত করার হুমকি দেয়, বেইজিং বিশ্বাস করে ট্রাম্প প্রশাসনের বিরুদ্ধে লিভারেজের উত্স হিসাবে ব্যবহার করা যেতে পারে। ইতিমধ্যে, বেইজিং চীনে কর্মরত মার্কিন সংস্থাগুলির উপর নিয়ন্ত্রক চাপের মাধ্যমে প্রত্যাহার করার পরিকল্পনা করছে বলে জানা গেছে।
এদিকে, ইলন মাস্ক, ট্রাম্পের একজন সিনিয়র অভ্যন্তরীণ ব্যক্তি যিনি শুল্কের বিরুদ্ধে মার্কিন বাণিজ্য উপদেষ্টা পিটার নাভারোর সাথে সংঘর্ষে লিপ্ত হয়েছেন, চীনে প্রধান ব্যবসায়িক স্বার্থ রয়েছে তা একটি বিশেষভাবে শক্তিশালী কীলক যা বেইজিং এখনও ট্রাম্প প্রশাসনকে বিভক্ত করার প্রচেষ্টায় কাজে লাগাতে পারে।
চীনের জন্য একটি কৌশলগত উদ্বোধন?
যদিও বেইজিং মনে করে এটি দ্বিপাক্ষিক ভিত্তিতে ট্রাম্পের ব্যাপক শুল্ক মোকাবেলা করতে পারে, এটিও বিশ্বাস করে যে তার নিজস্ব ব্যবসায়িক অংশীদারদের বিরুদ্ধে মার্কিন ব্রডসাইড আমেরিকান আধিপত্যকে স্থানচ্যুত করার জন্য একটি প্রজন্মের কৌশলগত সুযোগ তৈরি করেছে।
বাড়ির কাছাকাছি, এই স্থানান্তরটি পূর্ব এশিয়ার ভূ-রাজনৈতিক ল্যান্ডস্কেপকে উল্লেখযোগ্যভাবে পুনর্নির্মাণ করতে পারে। ইতিমধ্যে 30 মার্চ – ট্রাম্প বেইজিংয়ের উপর প্রথম শুল্ক বৃদ্ধি করার পরে – চীন, জাপান এবং দক্ষিণ কোরিয়া পাঁচ বছরের মধ্যে তাদের প্রথম অর্থনৈতিক সংলাপের আয়োজন করে এবং একটি ত্রিপক্ষীয় মুক্ত বাণিজ্য চুক্তি অগ্রসর করার প্রতিশ্রুতি দেয়।
চীনের আঞ্চলিক প্রভাব মোকাবেলার কৌশলের অংশ হিসাবে বাইডেন প্রশাসনের সময় মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র তার জাপানি এবং দক্ষিণ কোরিয়ার মিত্রদের চাষ করার জন্য কতটা সাবধানতার সাথে কাজ করেছিল তা বিবেচনা করে এই পদক্ষেপটি বিশেষভাবে উল্লেখযোগ্য ছিল। বেইজিংয়ের দৃষ্টিকোণ থেকে, ট্রাম্পের পদক্ষেপগুলি ইন্দো-প্রশান্ত মহাসাগরীয় অঞ্চলে সরাসরি মার্কিন প্রভাবকে ক্ষয় করার সুযোগ দেয়।
একইভাবে, দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়ার দেশগুলিতে ট্রাম্পের খাড়া শুল্ক, যা বাইডেন প্রশাসনের সময় একটি প্রধান কৌশলগত আঞ্চলিক অগ্রাধিকারও ছিল, সেই দেশগুলিকে চীনের কাছাকাছি ঠেলে দিতে পারে।
চীনের রাষ্ট্রীয় গণমাধ্যম 11 এপ্রিল ঘোষণা করেছে রাষ্ট্রপতি শি জিনপিং প্রতিবেশী দেশগুলির সাথে “সর্বত্র সহযোগিতা” আরও গভীর করার লক্ষ্যে 14-18 এপ্রিল ভিয়েতনাম, মালয়েশিয়া এবং কম্বোডিয়ায় রাষ্ট্রীয় সফর করবেন।
উল্লেখযোগ্যভাবে, তিনটি দক্ষিণ-পূর্ব এশীয় দেশই এখন ট্রাম্প প্রশাসনের দ্বারা স্থগিত পারস্পরিক শুল্ক দ্বারা লক্ষ্যবস্তু ছিল – 49% কম্বোডিয়ান পণ্যের উপর, 46% ভিয়েতনামী রপ্তানি এবং 24% মালয়েশিয়ার পণ্যের উপর।
চীন থেকে আরও দূরে একটি আরও প্রতিশ্রুতিশীল কৌশলগত সুযোগ রয়েছে। ট্রাম্পের শুল্ক কৌশল ইতিমধ্যে চীন এবং ইউরোপীয় ইউনিয়নের কর্মকর্তাদের তাদের নিজেদের পূর্বে স্ট্রেসেড বাণিজ্য সম্পর্ক জোরদার করার চিন্তাভাবনা করতে প্ররোচিত করেছে, এমন কিছু যা ট্রান্সআটলান্টিক জোটকে দুর্বল করতে পারে যা চীন থেকে বিচ্ছিন্ন হওয়ার চেষ্টা করেছিল।
8 এপ্রিল, ইউরোপীয় কমিশনের প্রেসিডেন্ট চীনের প্রধানমন্ত্রীকে কল করেন, যার সময় উভয় পক্ষই যৌথভাবে মার্কিন বাণিজ্য সুরক্ষাবাদের নিন্দা করে এবং অবাধ ও উন্মুক্ত বাণিজ্যের পক্ষে কথা বলে।
কাকতালীয়ভাবে, 9 এপ্রিল, যেদিন চীন মার্কিন পণ্যের উপর শুল্ক বাড়িয়ে 84% করেছে, ইউরোপীয় ইউনিয়নও তার প্রতিশোধমূলক পদক্ষেপের প্রথম তরঙ্গ ঘোষণা করেছিল – 20 বিলিয়ন ইউরোর বেশি মূল্যের নির্বাচিত মার্কিন আমদানির উপর 25% শুল্ক আরোপ করেছে – কিন্তু ট্রাম্পের 90-দিন বিরতির পরে বাস্তবায়ন বিলম্বিত হয়েছে।
এখন, ইইউ এবং চীনা কর্মকর্তারা বিদ্যমান বাণিজ্য বাধা নিয়ে আলোচনা করছেন এবং জুলাই মাসে চীনে একটি পূর্ণাঙ্গ শীর্ষ সম্মেলন বিবেচনা করছেন।
অবশেষে, চীন ট্রাম্পের শুল্ক নীতিতে মার্কিন ডলারের আন্তর্জাতিক অবস্থানের একটি সম্ভাব্য দুর্বলতা দেখে। একাধিক দেশের উপর আরোপিত ব্যাপক শুল্ক মার্কিন অর্থনীতিতে বিনিয়োগকারীদের আস্থা নাড়া দিয়েছে, ডলারের মূল্য হ্রাসে অবদান রেখেছে।
ঐতিহ্যগতভাবে, ডলার এবং মার্কিন ট্রেজারি বন্ডকে হেভেন অ্যাসেট হিসেবে দেখা হয়, কিন্তু সাম্প্রতিক বাজারের অশান্তি সেই অবস্থার উপর সন্দেহ জাগিয়েছে। একই সময়ে, খাড়া শুল্ক মার্কিন অর্থনীতির স্বাস্থ্য এবং এর ঋণের টেকসইতা সম্পর্কে উদ্বেগ উত্থাপন করেছে, ডলার এবং মার্কিন ট্রেজারি উভয়ের উপর আস্থা হ্রাস করেছে।
যদিও ট্রাম্পের শুল্ক অনিবার্যভাবে চীনা অর্থনীতির অংশগুলিকে আঘাত করবে, বেইজিংয়ের কাছে এই সময়ে খেলার জন্য অনেক বেশি কার্ড রয়েছে বলে মনে হচ্ছে। এটিতে মার্কিন স্বার্থের অর্থপূর্ণ ক্ষতি সাধনের সরঞ্জাম রয়েছে – এবং সম্ভবত আরও গুরুত্বপূর্ণ, ট্রাম্পের সর্বাত্মক শুল্ক যুদ্ধ চীনকে একটি বিরল এবং অভূতপূর্ব কৌশলগত সুযোগ প্রদান করছে।
লিংগং কং অবার্ন ইউনিভার্সিটির রাষ্ট্রবিজ্ঞানে পিএইচডি প্রার্থী