দক্ষিণ কোরিয়া-জাপান সহযোগিতার প্রতি পুনর্প্রতিশ্রুতিবদ্ধ

দক্ষিণ কোরিয়া এর রাষ্ট্রপতি লি জে-মিয়ং দায়িত্ব গ্রহণের সাথে সাথে, তার নতুন সরকার অভ্যন্তরীণ আস্থা পুনর্গঠন এবং একটি নতুন বৈদেশিক নীতি এজেন্ডা নির্ধারণ শুরু করার জন্য প্রস্তুত।

২০২৪ সালের ডিসেম্বরে প্রাক্তন রাষ্ট্রপতি ইউন সুক ইওল সংক্ষিপ্ত সময়ের জন্য সামরিক আইন ঘোষণা করার পর থেকে গত ছয় মাস ধরে দক্ষিণ কোরিয়া রাজনৈতিক অস্থিরতার মধ্যে রয়েছে – এবং এরই মধ্যে আন্তর্জাতিক অঙ্গন বিশৃঙ্খলার মধ্যে নিক্ষিপ্ত হয়েছে। দক্ষিণ কোরিয়া এই নতুন বৈশ্বিক প্রেক্ষাপটে পুনরায় আবির্ভূত হওয়ার সাথে সাথে, তার মূল অর্থনৈতিক ও নিরাপত্তা অংশীদারদের সাথে সম্পর্ক কীভাবে পরিচালনা করা যায় সে সম্পর্কে কিছু কঠিন সিদ্ধান্তের মুখোমুখি হচ্ছে।

এই অনিশ্চিত দৃষ্টিভঙ্গির কারণে, দক্ষিণ কোরিয়া এবং জাপানের সরকারগুলির জন্য ভাগ করা সমস্যাগুলি মোকাবেলা করার জন্য তাদের দ্বিপাক্ষিক সম্পর্ক আরও শক্তিশালী করার জন্য পুনর্নির্বাচিত হওয়ার এখন একটি গুরুত্বপূর্ণ সময়।

সাম্প্রতিক অস্থিরতার আগে, প্রাক্তন রাষ্ট্রপতি ইউন, প্রাক্তন জাপানি প্রধানমন্ত্রী ফুমিও কিশিদা এবং প্রাক্তন মার্কিন রাষ্ট্রপতি জো বাইডেনের তাদের দেশের মধ্যে ত্রিপক্ষীয় সম্পর্ক জোরদার করার প্রচেষ্টার অংশ হিসাবে জাপান-দক্ষিণ কোরিয়া সম্পর্কে উল্লেখযোগ্য উন্নতি হয়েছে। ২০২৩ সালের আগস্টে ত্রিপক্ষীয় ক্যাম্প ডেভিড শীর্ষ সম্মেলনের পর থেকে, অর্থনীতি থেকে শুরু করে নিরাপত্তা এবং জনগণ-মানুষের মধ্যে বিনিময়ের মতো ক্ষেত্রে সহযোগিতা বৃদ্ধির জন্য ৮০টিরও বেশি মার্কিন-কোরিয়া-জাপান সংলাপ অনুষ্ঠিত হয়েছে।

তবে, রাজনৈতিক নেতৃত্বের সাম্প্রতিক পরিবর্তনের সাথে সাথে, শিগেরু ইশিদা এবং লি প্রশাসনের অধীনে জাপান-দক্ষিণ কোরিয়া সম্পর্ক কীভাবে বিকশিত হবে তা নিয়ে প্রশ্ন রয়েছে, কারণ দুই নেতা যখন যোগাযোগ শুরু করবেন।

জাপান এবং দক্ষিণ কোরিয়ার সরকার এখনই সহযোগিতার জন্য পুনরায় প্রতিশ্রুতিবদ্ধ হবে কেন? শুরুতেই, দুই সরকার ক্রমবর্ধমান নিরাপত্তা হুমকির মুখোমুখি। জাপান এবং দক্ষিণ কোরিয়া উভয়ই চীন সম্পর্কে, সেইসাথে উত্তর কোরিয়ার পারমাণবিক অস্ত্র এবং ব্যালিস্টিক ক্ষেপণাস্ত্র কর্মসূচি সম্পর্কে দীর্ঘদিনের উদ্বেগ পোষণ করে।

ইউক্রেন যুদ্ধে পিয়ংইয়ং এবং মস্কোর মধ্যে সহযোগিতা গভীরতর হওয়ার এবং রাশিয়া সামরিক প্রযুক্তি হস্তান্তরের মাধ্যমে উত্তর কোরিয়ার সমর্থনকে পুরস্কৃত করার সম্ভাবনার কারণে উত্তর কোরিয়া সম্পর্কে উদ্বেগ আরও বেড়েছে।

এছাড়াও, জাপান এবং দক্ষিণ কোরিয়া বর্তমানে সংকটে থাকা একটি আন্তর্জাতিক অর্থনৈতিক ব্যবস্থার উপর ব্যাপকভাবে নির্ভরশীল।

বছরের পর বছর ধরে, উন্নত ও উন্নয়নশীল দেশগুলির মধ্যে মতবিরোধ এবং চীনের রাষ্ট্র-নেতৃত্বাধীন অর্থনৈতিক ব্যবস্থার অনুশীলনের কারণে বিশ্ব বাণিজ্য সংস্থা স্থবির হয়ে পড়েছে। এখন, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র একতরফা শুল্ক আরোপ করায় বাণিজ্য ব্যবস্থা প্রচণ্ড চাপের মধ্যে রয়েছে যা “সর্বাধিক পছন্দের জাতি” নীতিকে দুর্বল করে এবং ক্রমবর্ধমান বাণিজ্য যুদ্ধের সম্ভাবনা তৈরি হয়।

জাপান এবং দক্ষিণ কোরিয়া বিদ্যমান অর্থনৈতিক শৃঙ্খলা স্থিতিশীল করতে, পণ্য ও পরিষেবার তুলনামূলকভাবে অবাধ প্রবাহ বজায় রাখতে এবং তাদের নিজস্ব অর্থনৈতিক নিরাপত্তা এবং জাতীয় স্থিতিস্থাপকতা শক্তিশালী করতে আগ্রহী।

মার্কিন মিত্র সমস্যা: স্থিতিশীলতার চেয়ে ব্যাঘাত
তাছাড়া, জাপান এবং দক্ষিণ কোরিয়াকে এমন একটি পারস্পরিক মার্কিন মিত্রের সাথে মোকাবিলা করতে হবে যা স্থিতিশীলতার চেয়ে ক্রমবর্ধমান ব্যাঘাতের উৎস।

উভয় দেশই মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের সাথে উল্লেখযোগ্য বাণিজ্য উদ্বৃত্ত পরিচালনা করে, যা তাদের শুল্কের শীর্ষ লক্ষ্যবস্তুতে পরিণত করেছে। জাপান এবং দক্ষিণ কোরিয়া বর্তমানে যথাক্রমে 24% এবং 25% পারস্পরিক শুল্কের পাশাপাশি গাড়ি, অটো যন্ত্রাংশ, ইস্পাত এবং অ্যালুমিনিয়ামের উপর 232 ধারার শুল্কের মুখোমুখি। জাপানি এবং কোরিয়ান কোম্পানিগুলিকে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে আরও বিনিয়োগ করতে বলা হচ্ছে।

দুই সরকার তাদের প্রতিরক্ষা ব্যয় এবং স্বাগতিক দেশগুলির সহায়তা বৃদ্ধি এবং অন্যান্য ধরণের জোটের বোঝা ভাগাভাগি বৃদ্ধির জন্য মার্কিন চাপের মুখোমুখি হচ্ছে, একই সাথে আমেরিকা তার সামরিক উপস্থিতি হ্রাস করার কথা বিবেচনা করছে।

সাধারণভাবে, মার্কিন পররাষ্ট্র নীতিতে “আমেরিকা ফার্স্ট” পদ্ধতির প্রত্যাবর্তন ঐতিহ্যবাহী জোট এবং প্রতিষ্ঠানগুলিকে প্রশ্নের মুখে ফেলে দেয়, যার ফলে জাপান এবং দক্ষিণ কোরিয়া আরও ঝুঁকিপূর্ণ অবস্থানে পড়ে।

জাপান এবং দক্ষিণ কোরিয়া কীভাবে এই চ্যালেঞ্জগুলি মোকাবেলায় একসাথে কাজ করতে পারে?

প্রথম পদক্ষেপ হল গত দুই বছরে অর্জিত ইতিবাচক অগ্রগতি বজায় রাখা। সমবায় ব্যবস্থা প্রতিষ্ঠিত হয়েছে এবং পূর্বে উল্লিখিত অনেক সাধারণ উদ্বেগ মোকাবেলা শুরু করার জন্য পরিকল্পনা চালু করা হয়েছে। নতুন জাতীয় নেতৃত্বে কিছু উদ্যোগ পুনর্বিবেচনা করা প্রয়োজন, তবে এগুলি একটি গুরুত্বপূর্ণ ভিত্তি তৈরি করে যা হারিয়ে যাওয়া উচিত নয়।

যদিও ট্রাম্প প্রশাসন এখনও পর্যন্ত ত্রিপক্ষীয় মার্কিন-জাপান-দক্ষিণ কোরিয়া সহযোগিতার জন্য সমর্থন পুনর্ব্যক্ত করেছে, টোকিও এবং সোলকে কিছু ক্ষেত্রে ওয়াশিংটন ছাড়াই দ্বিপাক্ষিকভাবে এগিয়ে যেতে হতে পারে।

দ্বিতীয়ত, জাপান এবং দক্ষিণ কোরিয়া বাণিজ্য এবং নিরাপত্তা সংক্রান্ত বিষয়ে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের সাথে তাদের নিজ নিজ দ্বিপাক্ষিক আলোচনার বিষয়ে একে অপরের সাথে পরামর্শ করে উপকৃত হতে পারে। কিছু ক্ষেত্রে, তারা তাদের প্রচেষ্টার সমন্বয় সাধনের জন্য সৃজনশীল উপায়ও খুঁজে পেতে পারে।

উদাহরণস্বরূপ, এসকে গ্রুপের চেয়ারম্যান চে টাই-ওন সম্প্রতি প্রস্তাব করেছেন দক্ষিণ কোরিয়া এবং জাপান যৌথভাবে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র থেকে তরলীকৃত প্রাকৃতিক গ্যাস কিনে মার্কিন চাপের প্রতিক্রিয়া জানাতে পারে, “চুক্তির আকার বৃদ্ধি করতে এবং কম দাম নিশ্চিত করার জন্য বৃহত্তর ক্রয় ক্ষমতা ব্যবহার করতে।”

এই ধরণের পদ্ধতি অন্যান্য ক্ষেত্রেও প্রয়োগ করা যেতে পারে। টোকিও এবং সিউলও তাদের নিজ নিজ মূলনীতি নিয়ে নীরবে আলোচনা করতে পারে, যাতে একটি সরকার মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের সাথে “খারাপ” চুক্তি না করে যা অন্যটির জন্য নেতিবাচক নজির স্থাপন করে।

তৃতীয়ত, জাপান এবং দক্ষিণ কোরিয়া গত দুই বছরের ভিত্তির উপর ভিত্তি করে তাদের দেশীয় অংশীদারদের মধ্যে দ্বিপাক্ষিক সম্পর্ক উন্নত করার জন্য আরও ব্যাপক সমর্থন গড়ে তুলতে পারে, যার মধ্যে আইন প্রণেতা, নাগরিক সমাজ সংস্থা, পণ্ডিত এবং সাধারণ জনগণ অন্তর্ভুক্ত রয়েছে।

দুই দেশের একে অপরের প্রতি জনসাধারণের অনুভূতিতে ইতিমধ্যেই সামান্য উন্নতি হয়েছে এবং এখন এই গতিতে গড়ে তোলার সময়। জাপান-দক্ষিণ কোরিয়া সম্পর্ককে যত বেশি অংশীদাররা মূল্যবান বলে মনে করবে, ভবিষ্যতে নেতিবাচক পর্বের ক্ষেত্রে তাদের সম্পর্ক তত বেশি স্থিতিস্থাপক হবে।

ত্রিপক্ষীয় প্রেক্ষাপটে সম্পর্ক গড়ে তোলার সুযোগ থাকার সম্ভাবনাও রয়েছে; উদাহরণস্বরূপ, মার্কিন প্রতিনিধি পরিষদ সম্প্রতি মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র, জাপান এবং দক্ষিণ কোরিয়ার নির্বাচিত রাজনীতিবিদদের মধ্যে একটি আন্তঃসংসদীয় সংলাপ প্রতিষ্ঠার জন্য দ্বিপক্ষীয় আইন প্রণয়ন করেছে।

চতুর্থত, জাপান এবং দক্ষিণ কোরিয়া বৃহত্তর আঞ্চলিক এবং আন্তর্জাতিক জোটে তাদের দ্বিপাক্ষিক সহযোগিতা অন্তর্ভুক্ত করে উপকৃত হবে।

এই দুই দেশের মুখোমুখি বেশিরভাগ সমস্যার সমাধান কেবল দ্বিপাক্ষিক সহযোগিতার মাধ্যমে সম্ভব নয়; পরিবর্তে, টোকিও এবং সিউলকে ইন্দো-প্যাসিফিক, ইউরোপ এবং অন্যান্য দেশের সরকারের সাথে অংশীদারিত্ব করতে হবে যাতে আন্তর্জাতিক নিরাপত্তা এবং অর্থনৈতিক চ্যালেঞ্জ মোকাবেলা করা যায়।

উদাহরণস্বরূপ, নতুন রাষ্ট্রপতি লি ইতিমধ্যেই ঘোষণা করেছেন তিনি জুনে অনুষ্ঠিত G7 শীর্ষ সম্মেলনে যোগ দেবেন, যা দক্ষিণ কোরিয়ার জন্য অতিথি হিসেবে অন্যান্য সমমনা দেশগুলির সাথে পরামর্শ করার একটি গুরুত্বপূর্ণ স্থান। জাপান এবং দক্ষিণ কোরিয়া “ইন্দো-প্যাসিফিক 4” এর অংশ হিসেবে ন্যাটোর সাথে তাদের সহযোগিতা জোরদার করতে পারে।

উভয় দেশেরই বৃহত্তর বাণিজ্য উদ্যোগের মাধ্যমে আন্তর্জাতিক অর্থনৈতিক ব্যবস্থাকে শক্তিশালী করার উপায়গুলিও অন্বেষণ করা উচিত।

উদাহরণস্বরূপ, নভেম্বরে গিয়ংজুতে APEC শীর্ষ সম্মেলনে এশিয়া-প্যাসিফিকের মুক্ত বাণিজ্য অঞ্চল নিয়ে আলোচনা পুনরুজ্জীবিত করার জন্য তারা একসাথে কাজ করতে পারে এবং দক্ষিণ কোরিয়া ব্যাপক এবং প্রগতিশীল ট্রান্স-প্যাসিফিক অংশীদারিত্বের পাশাপাশি WTO-এর বহু-দলীয় অন্তর্বর্তীকালীন আপিল সালিশি ব্যবস্থায় যোগদানের কথা বিবেচনা করতে পারে।

এই ধরনের ক্ষুদ্রতর উদ্যোগে অংশগ্রহণ জাপান-দক্ষিণ কোরিয়া দ্বিপাক্ষিক প্রচেষ্টাকে আরও শক্তিশালী এবং স্থিতিশীল করতে সহায়তা করবে।

সামনের পথ সহজ হবে না। উভয় দেশের অভ্যন্তরীণ রাজনীতি জটিল, এবং নেতাদের প্রতিযোগিতামূলক অভ্যন্তরীণ এবং বৈদেশিক নীতি অগ্রাধিকারের সাথে ভারসাম্য বজায় রেখে এগিয়ে যেতে হবে। জাপান-দক্ষিণ কোরিয়ার সম্পর্ককে ঘিরে থাকা অভিযোগগুলি কেবল উপেক্ষা করা যাবে না, এবং পারস্পরিকভাবে গ্রহণযোগ্য সমাধান খুঁজে বের করার জন্য সতর্কতার সাথে এবং টেকসই প্রচেষ্টার প্রয়োজন হবে।

তবে, জাপান-দক্ষিণ কোরিয়ার সম্পর্ককে আরও স্থিতিশীল ভিত্তিতে স্থাপনের জন্য এখনই পদক্ষেপ নেওয়া এই কঠিন কথোপকথনগুলিকে সহজতর করতে সহায়তা করবে – এবং আন্তর্জাতিক ব্যবস্থা আরও অস্থির হয়ে উঠলে সহযোগিতা না করার খরচ আরও বাড়বে।