রাশিয়া পশ্চিমা সম্পদ জব্দ করতে পারে না, কিন্তু ব্যথা দিতে পারে

সারসংক্ষেপ

• রাশিয়ার রিজার্ভের শত শত বিলিয়ন ডলারের দিকে পশ্চিমের নজর
• ইউক্রেনের অর্থায়নে মার্কিন, ইউরোপ অর্থ বা সুদ ব্যবহার করতে চায়
• মস্কো বলেছে রাশিয়ায় পশ্চিমা আর্থিক স্বার্থকে আঘাত করতে পারে
• পরিস্থিতি আরও বাড়লে ইউরোতে সম্ভাব্য প্রভাব নিয়ে নার্ভাস ইইউ

পশ্চিমা নেতারা যদি তার হিমায়িত সম্পদ বাজেয়াপ্ত করে তবে রাশিয়ার মতো প্রতিশোধ নেওয়ার ক্ষমতা বিদেশী বিনিয়োগ হ্রাসের মাধ্যমে হ্রাস পেয়েছে, তবে কর্মকর্তারা এবং অর্থনীতিবিদরা বলছেন এটি ফেরত দেওয়ার উপায় এখনও রয়েছে।

মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র অচল রাশিয়ান রিজার্ভ বাজেয়াপ্ত করে – বিশ্বব্যাপী প্রায় $৩০০ বিলিয়ন – এবং সেগুলি ইউক্রেনের কাছে হস্তান্তর করতে চায়, যখন ইইউ নেতারা সম্পদ থেকে মুনাফা রিংফেন্স করার পক্ষে, অনুমান করে ২০২৭ সালের মধ্যে মোট ১৫-২০ বিলিয়ন ইউরো হবে।

সেই অর্থের বেশিরভাগই কেন্দ্রীয়ভাবে ধারণ করা হয়, যার অর্থ পশ্চিমারা এটির পিছনে যাওয়ার সিদ্ধান্ত নিলে তা অ্যাক্সেসযোগ্য।

রাশিয়া বলে তার মূলধন বা স্বার্থ নেওয়ার যে কোনও প্রচেষ্টা “দস্যুতা” হবে এবং বিপর্যয়কর পরিণতির বিষয়ে সতর্ক করেছে, যদিও এটি কীভাবে প্রতিক্রিয়া জানাতে পারে সে সম্পর্কে অস্পষ্টতা ছিল।

প্রাক্তন রাষ্ট্রপতি দিমিত্রি মেদভেদেভ শনিবার স্বীকার করেছেন রাশিয়ার কাছে সমানভাবে প্রতিশোধ নেওয়ার জন্য পর্যাপ্ত মার্কিন রাষ্ট্রীয় সম্পত্তি নেই এবং এর পরিবর্তে ব্যক্তিগত বিনিয়োগকারীদের নগদ অর্থের পিছনে যেতে হবে – তিনি বলেছিলেন এই পদক্ষেপও কম বেদনাদায়ক হবে না।

রয়টার্স ছয়জন অর্থনীতিবিদ, আইনজীবী এবং বিশেষজ্ঞদের সাথে কথা বলেছে যারা ২০২২ সালের ফেব্রুয়ারিতে রাশিয়া ইউক্রেনে তার পূর্ণ মাত্রায় আগ্রাসন শুরু করার পর থেকে উভয় পক্ষের দ্বারা হিমায়িত সম্পদের অবস্থা পর্যবেক্ষণ করছে।

তাদের মধ্যে ঐকমত্যটি ছিল যে সবচেয়ে সম্ভাব্য পাল্টা ব্যবস্থাগুলির মধ্যে একটি হবে বিদেশী বিনিয়োগকারীদের আর্থিক সম্পদ এবং বর্তমানে বিশেষ “টাইপ-সি” অ্যাকাউন্টে রাখা সিকিউরিটিগুলি বাজেয়াপ্ত করা, যেখানে মস্কো একটি মওকুফ না দিলে যুদ্ধ শুরু হওয়ার পর থেকে এটির অ্যাক্সেস অবরুদ্ধ করা হয়েছে৷

দেশটির ন্যাশনাল সেটেলমেন্ট ডিপোজিটরি, একটি অনুমোদিত সত্তার কাছে থাকা অ্যাকাউন্টগুলিতে কতটা আছে তা রাশিয়া প্রকাশ করে না। রাশিয়ান কর্মকর্তারা বলেছেন পরিমাণটি রাশিয়ান জমাকৃত $৩০০ বিলিয়ন ডলারের রিজার্ভের সাথে তুলনীয়।

ইনভেস্টমেন্ট ফার্ম আইজেনিসের ইনভেস্টমেন্ট পোর্টফোলিও ম্যানেজার ভ্লাদিমির ইয়াজেভ বলেন, “টাইপ-সি অ্যাকাউন্টে ব্লক করা সম্পদের পেআউট রাষ্ট্রের পক্ষে বাজেয়াপ্ত করা শুরু হতে পারে।”

“অতিরিক্ত, সরকার বন্ধুত্বহীন দেশগুলির দ্বারা এখনও ধারণ করা অ-বিনিময় সম্পদগুলিকে ব্লক করার ব্যবস্থা বিবেচনা করতে পারে।” এই সম্পদের মধ্যে ট্যাক্স, অনুদান এবং ব্যক্তিগত অনুদান অন্তর্ভুক্ত।

C অ্যাকাউন্টগুলির সাথে পরিচিত একজন রাশিয়ান আইনজীবী, যিনি নাম প্রকাশে অনিচ্ছুক বলেছেন, যদি অনাবাসীরা রাষ্ট্র-নিযুক্ত রাশিয়ান ব্রোকার দ্বারা পরিচালিত একটি সম্পদ অদলবদল প্রকল্পে অংশ নিতে অস্বীকার করে, তবে একমাত্র অবশিষ্ট বিকল্পটি বাজেয়াপ্ত বা ফোরক্লোজার হবে।

স্কিমের অধীনে, পশ্চিমারা রাশিয়ানদের বিদেশী সিকিউরিটির ব্লকড হোল্ডিং পাবে এবং রাশিয়ানরা পশ্চিমাদের রাশিয়ানদের ব্লকড হোল্ডিং পাবে। অংশগ্রহণ করতে ইচ্ছুক খুচরা বিনিয়োগকারীদের অফার জমা দিতে ৮মে পর্যন্ত সময় আছে।

ক্রেমলিনের মুখপাত্র দিমিত্রি পেসকভ সপ্তাহান্তে বলেছিলেন রাশিয়ায় এখনও প্রচুর পশ্চিমা অর্থ রয়েছে যা মস্কোর পাল্টা পদক্ষেপের দ্বারা লক্ষ্যবস্তু হতে পারে। তিনি বলেন, সরকার সম্পত্তি বাজেয়াপ্ত করার বিরুদ্ধে আইনি চ্যালেঞ্জও নেবে।
“রাশিয়া…অক্লান্তভাবে তার স্বার্থ রক্ষা করবে,” তিনি বলেছিলেন।

কর্পোরেট জব্দ
শনিবার, মেদভেদেভ ব্যক্তিগত ব্যক্তিদের রাশিয়ান সম্পদ বাজেয়াপ্ত করার প্রস্তাব করেছিলেন যে কোনও মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের রিজার্ভ বাজেয়াপ্ত করার এক প্রতিক্রিয়া হিসাবে, এই ধরনের পদক্ষেপ মস্কোর বিরুদ্ধে চালানো “হাইব্রিড যুদ্ধ” দ্বারা ন্যায্য ছিল।

প্রাক্তন রাষ্ট্রপতি, যিনি পশ্চিমের প্রতি কট্টর দৃষ্টিভঙ্গি পোষণ করেন, তিনি রাষ্ট্রপতি ভ্লাদিমির পুতিনের ঘনিষ্ঠ মিত্র এবং রাশিয়ার নিরাপত্তা পরিষদের ডেপুটি চেয়ারম্যান হিসাবে প্রভাব বজায় রাখেন।

যাইহোক, যেহেতু পশ্চিমা দেশগুলো ইউক্রেনের আগ্রাসনের প্রতিক্রিয়ায় ব্যাপক নিষেধাজ্ঞা আরোপ করেছে, রাশিয়ায় বিদেশী হোল্ডিং প্রায় ৪০% কমে $৬৯৬ বিলিয়ন হয়েছে, কেন্দ্রীয় ব্যাংকের তথ্য দেখায়, এই ধরনের হুমকির কিছু ক্ষমতা হ্রাস করেছে।

কোম্পানী এবং ভৌত সম্পদের অংশীদারিত্ব ছাড়াও, রাশিয়া সিকিউরিটিজে রাখা বিদেশী বিনিয়োগকে লক্ষ্যবস্তু করতে পারে, একজন অর্থনীতিবিদের মতে, যিনি বিষয়টির সংবেদনশীলতার কারণে নাম প্রকাশ না করতে বলেছিলেন।

তবে বিশেষজ্ঞরা বলেছেন বিদেশী সরাসরি বিনিয়োগের বিষয়ে রাশিয়ার কেন্দ্রীয় ব্যাংকের সর্বশেষ প্রকাশিত পরিসংখ্যান দেখায় বিদেশী অর্থের একটি উল্লেখযোগ্য অনুপাত সম্ভবত বিদেশে নিবন্ধিত রাশিয়ান সংস্থাগুলি থেকে আসছে।

রাশিয়া আক্রমণের পর দেশে ভাঙ্গন প্রকাশ করা বন্ধ করে দিয়েছে, কিন্তু ১ জানুয়ারী, ২০২২-এ প্রকাশিত সর্বশেষ এই ধরনের তথ্য দেখায় সাইপ্রাস, যেখানে অনেক রাশিয়ান সংস্থা অন্তর্ভুক্ত রয়েছে, রাশিয়ার সমস্ত FDI-এর প্রায় ৩০% সেখানে।

অনেক রাশিয়ান কোম্পানি নেদারল্যান্ডসেও নিগমিত।

মার্কিন থিঙ্ক-ট্যাঙ্ক ব্রুকিংস ইনস্টিটিউশনের দ্য হাচিন্স সেন্টার অন ফিসকাল অ্যান্ড মনিটারি পলিসি-এর অর্থনৈতিক গবেষণার সিনিয়র ফেলো জিয়ান মারিয়া মাইলেসি-ফেরেত্তি বলেছেন, “রাশিয়ায় মোট এফডিআইয়ের একটি অংশ সত্যিই রাশিয়ান অর্থ।

রাশিয়ার রাষ্ট্র-চালিত আরআইএ নিউজ এজেন্সি জানুয়ারিতে জানিয়েছে পশ্চিমা সংস্থাগুলির $২৮৮ বিলিয়ন মূল্যের সম্পদ রাশিয়ায় বাজেয়াপ্ত করার জন্য উপযুক্ত, জানুয়ারী ২০২২ এর তথ্য উদ্ধৃত করে।

রয়টার্স নির্ধারণ করতে পারেনি যে আরআইএ তার পরিসংখ্যান কোথা থেকে নিয়েছে, তবে কেন্দ্রীয় ব্যাংকের পরিসংখ্যান সেই সময়ে ডেরিভেটিভ এবং অন্যান্য বিদেশী বিনিয়োগে $২৮৯ বিলিয়ন দেখিয়েছে।

২০২৩ সালের শেষ নাগাদ এই সংখ্যা ২১৫ বিলিয়ন ডলারে নেমে এসেছে। আরআইএ আরও বলেছে সাইপ্রাস এবং নেদারল্যান্ডস, যথাক্রমে $৯৮.৩ বিলিয়ন এবং $৫০.১ বিলিয়ন সম্পদ আছে, যা রাশিয়ান কোম্পানির মালিকানার উচ্চ মাত্রার ইঙ্গিত করে।

কেন্দ্রীয় ব্যাংক এবং অর্থ মন্ত্রণালয় পরিসংখ্যান সম্পর্কে মন্তব্য করার অনুরোধের জবাব দেয়নি।

‘একটি গানের জন্য সম্পদ’

মস্কো ইতিমধ্যে রাশিয়ায় সম্পদ বিক্রি করছে এমন বিদেশী সংস্থাগুলিকে কমপক্ষে ৫০% ছাড়ে তা করতে বাধ্য করেছে। এটি অন্যান্য পশ্চিমা সম্পদকে অস্থায়ী ব্যবস্থাপনার অধীনে রেখেছে এবং ক্রেমলিন-বান্ধব নির্বাহীদের ইনস্টল করেছে।

পশ্চিমা কোম্পানিগুলি মোট $১০৭ বিলিয়ন লোকসান স্বীকার করেছে, একটি উল্লেখযোগ্য পরিমাণ যা প্রকৃত সম্পদের মূল্যের বাইরে যায়।

“রাশিয়া ইতিমধ্যে একটি গানের জন্য পশ্চিমা সংস্থাগুলির সহযোগীদের ছিনিয়ে নিয়েছে,” বলেছেন মাইলেসি-ফেরেত্তি৷ কিন্তু জব্দ করা সম্পদের মূল্য শুধু ভবন ও যন্ত্রপাতির মধ্যে নয়, এটি প্রযুক্তি, জ্ঞান এবং সংযোগের ক্ষেত্রেও রয়েছে, তিনি যোগ করেন।

এনার্জি গ্রুপ শেল, ফাস্ট ফুড জায়ান্ট ম্যাকডোনাল্ডস এবং গাড়ি নির্মাতা ভক্সওয়াগেন এবং রেনল্ট তাদের রাশিয়ান ব্যবসা বিক্রি করেছে। অস্ট্রিয়ান ব্যাংক রাইফেইসেন, ফুড গ্রুপ নেসলে এবং মার্কিন খাদ্য ও পানীয় জায়ান্ট পেপসিকো সহ অন্যান্যরা ব্যবসা চালিয়ে যাচ্ছে।

মস্কোর আরেকটি ক্ষেত্র হল ইউরোপে, যেখানে ব্রাসেলস-ভিত্তিক ডিপোজিটরি ইউরোক্লিয়ার রাশিয়ার বেশিরভাগ রিজার্ভের অধিকারী।

ব্লকের কিছু রাজনীতিবিদ নার্ভাস যে ইউরো বিরূপভাবে প্রভাবিত হতে পারে যদি অন্য দেশ যেমন চীন –  রাশিয়ান মিত্র – তাদের বিরুদ্ধে যদি সতর্কতা হিসাবে রিজার্ভ প্রত্যাবাসন শুরু করে।

এমন ঝুঁকিও রয়েছে যে রাশিয়া আদালতের পদক্ষেপের মাধ্যমে হংকং, দুবাই এবং অন্য কোথাও সিকিউরিটিজ ডিপোজিটরিতে ইউরোক্লিয়ার নগদ বাজেয়াপ্ত করার চেষ্টা করতে পারে। উদ্বেগের বিষয় হল এটি ইউরোক্লিয়ারের মূলধন নিষ্কাশন করতে পারে এবং একটি বিশাল বেলআউট প্রয়োজন।

ইউরোক্লিয়ারের একজন মুখপাত্র রাশিয়া কী করতে পারে সে বিষয়ে মন্তব্য করতে অস্বীকার করেছেন।

“ইউরোক্লিয়ার অবশ্যই সমস্ত সম্ভাব্য ঝুঁকির পরিস্থিতি বিবেচনা করে এবং বর্তমান এবং ভবিষ্যতের ঝুঁকির বিরুদ্ধে বাফার হিসাবে রাশিয়ান নিষেধাজ্ঞা-সম্পর্কিত মুনাফা ধরে রেখে এর মূলধনকে শক্তিশালী করে,” মুখপাত্র যোগ করেছেন।

পশ্চিমাদের সাথে তার সম্পর্ক বিপর্যস্ত হয়ে পড়লেও, রাশিয়া ২০২২-২৩ সালে প্রায় $৩০০ বিলিয়ন ডলারের বর্তমান অ্যাকাউন্টের উদ্বৃত্ত ব্যবহার করেছে বৈদেশিক সম্পদ তৈরি করতে – সম্ভবত তথাকথিত বন্ধুত্বপূর্ণ বিচারব্যবস্থায় যা প্রকাশ্যে ইউক্রেনের যুদ্ধের বিরোধিতা করে না, মাইলেসির মতে -ফেরেত্তি।

২০১৪ সালে ক্রিমিয়াকে অবৈধভাবে সংযুক্ত করার পর থেকে পশ্চিমা আর্থিক ব্যবস্থায় তার একীকরণ হ্রাস করার জন্য রাশিয়ার প্রচেষ্টা বিদেশী অর্থের উপর নির্ভরশীলতা কমিয়েছে, তবে যে কোনও হিমায়িত সম্পদের লড়াইয়ে সম্ভাব্য প্রতিশোধও সীমিত করেছে, তিনি যোগ করেছেন।

“যদি লক্ষ্য প্রতিশোধ নেওয়া হয়, তবে বাজেয়াপ্ত করার জন্য অল্প পরিমাণ সম্পদ থাকা আপনার হুমকিকে কম গুরুত্বপূর্ণ করে তোলে।”