নিউইয়র্ক/ওয়াশিংটন, 9 আগস্ট – রাষ্ট্রপতি জো বাইডেন বুধবার কম্পিউটার চিপসের মতো সংবেদনশীল প্রযুক্তিতে চীনে বিনিয়োগ এবং অন্যান্য প্রযুক্তি খাতে সরকারি বিজ্ঞপ্তির প্রয়োজনে একটি নির্বাহী আদেশে স্বাক্ষর করেছেন যা মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের কিছু নতুন বিনিয়োগ নিষিদ্ধ করবে।
দীর্ঘ প্রতীক্ষিত আদেশ মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রকে নিষিদ্ধ বা সীমাবদ্ধ করতে ট্রেজারি সেক্রেটারি তিনটি খাতে চীনা সত্ত্বাগুয় বিনিয়োগ নিষিদ্ধ করেছে, আর সে খাতগুলো: সেমিকন্ডাক্টর এবং মাইক্রোইলেক্ট্রনিক্স, কোয়ান্টাম তথ্য প্রযুক্তি এবং কিছু কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা সিস্টেম।
প্রশাসন বলেছে বিধিনিষেধগুলি তিনটি এলাকার “সংকীর্ণ উপসেট” এর ক্ষেত্রে প্রযোজ্য হবে তবে সুনির্দিষ্ট কিছু বলেনি। প্রস্তাব পাবলিক ইনপুটের জন্য উন্মুক্ত।
এই আদেশের লক্ষ্য আমেরিকান পুঁজি এবং দক্ষতাকে চীন এমন প্রযুক্তি বিকাশে সহায়তা করা থেকে রোধ করা যা তার সামরিক আধুনিকায়নকে সমর্থন করতে পারে এবং মার্কিন সামরিক বাহিনীকে জাতীয় নিরাপত্তায় দুর্বল করতে পারে। এই পরিমাপ প্রাইভেট ইকুইটি, ভেঞ্চার ক্যাপিটাল, যৌথ উদ্যোগ এবং গ্রিনফিল্ড বিনিয়োগকে লক্ষ্য করে দেয়া হয়েছে।
বাইডেন একজন ডেমোক্র্যাট, কংগ্রেসে একটি চিঠিতে বলেছিলেন তিনি চীনের মতো দেশগুলির “সামরিক, বুদ্ধিমত্তা, নজরদারি বা সাইবার-সক্ষম ক্ষমতার জন্য গুরুত্বপূর্ণ সংবেদনশীল প্রযুক্তি এবং পণ্যগুলিতে” অগ্রগতির হুমকি মোকাবেলায় একটি জাতীয় জরুরি অবস্থা ঘোষণা করছেন।
চীন বৃহস্পতিবার বলেছে তারা এই আদেশ সম্পর্কে “গুরুতরভাবে উদ্বিগ্ন” এবং এর বিপরিতে যেকোন ব্যবস্থা নেওয়ার অধিকার সংরক্ষণ করে।
চীনা বাণিজ্য মন্ত্রণালয়ের একটি বিবৃতিতে বলা হয়েছে, এই আদেশটি এন্টারপ্রাইজের স্বাভাবিক কার্যক্রম এবং সিদ্ধান্ত গ্রহণকে প্রভাবিত করে এবং আন্তর্জাতিক অর্থনৈতিক ও বাণিজ্য ব্যবস্থাকে ক্ষতিগ্রস্ত করে।
মন্ত্রণালয় আরও বলেছে তারা আশা করে ইউ.এস. বাজার অর্থনীতির আইন এবং ন্যায্য প্রতিযোগিতার নীতিকে সম্মান করবে এবং “কৃত্রিমভাবে বিশ্বব্যাপী অর্থনৈতিক ও বাণিজ্য বিনিময় ও সহযোগিতাকে বাধাগ্রস্ত করা বা বিশ্ব অর্থনীতির পুনরুদ্ধারের জন্য বাধা সৃষ্টি করা” থেকে বিরত থাকবে।
চীনের পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয় বলেছে দেশটি “দৃঢ়ভাবে অসন্তুষ্ট” এবং “চীনের উপর বিনিয়োগ বিধিনিষেধ প্রবর্তনের জন্য মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের জোরাজুরির দৃঢ়ভাবে বিরোধিতা করে”, এছাড়াও মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের সাথে গম্ভীর প্রতিনিধিত্বও করেছে।
চীন যুক্তরাষ্ট্রের প্রতি আহ্বান জানিয়েছে। মন্ত্রক এক বিবৃতিতে বলেছে, চীন থেকে বিচ্ছিন্ন হওয়ার বা চীনের অর্থনৈতিক উন্নয়নকে বাধাগ্রস্ত করার কোনো অভিপ্রায় না নিয়ে বাইডেনের প্রতিশ্রুতি পূরণ করতে।
সেমিকন্ডাক্টর একটি অগ্রাধিকার
প্রস্তাবটি চীনা কোম্পানিগুলিতে কম্পিউটার চিপ এবং সরঞ্জাম তৈরির জন্য সফ্টওয়্যার তৈরির জন্য বিনিয়োগের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র, জাপান এবং নেদারল্যান্ডস এই ক্ষেত্রগুলিতে আধিপত্য বিস্তার করে এবং চীন সরকার স্বদেশী বিকল্পগুলি তৈরি করার জন্য কাজ করছে।
হোয়াইট হাউস বলেছে বাইডেন পরিকল্পনার বিষয়ে মিত্রদের সাথে পরামর্শ করেছেন এবং সাতটি দেশের গ্রুপের প্রতিক্রিয়া অন্তর্ভুক্ত করেছেন।
সিনেটের ডেমোক্র্যাটিক নেতা চাক শুমার বলেছেন, “খুব দীর্ঘ সময় ধরে, আমেরিকান অর্থ চীনা সামরিক বাহিনীর উত্থানে ইন্ধন যোগাতে সাহায্য করেছে।” “আজ মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র একটি কৌশলগত প্রথম পদক্ষেপ নিচ্ছে যাতে আমেরিকান বিনিয়োগ চীনা সামরিক অগ্রগতির জন্য অর্থায়নে না যায়।”
ট্রেজারি বলেছে প্রবিধানগুলি কেবল ভবিষ্যতের বিনিয়োগগুলিকে প্রভাবিত করবে, বিদ্যমান নয়, তবে এটি পূর্বের লেনদেনের প্রকাশের জন্য জিজ্ঞাসা করতে পারে।
এই পদক্ষেপটি বিশ্বের দুটি বৃহত্তম অর্থনীতির মধ্যে উত্তেজনা বাড়াতে পারে। ওয়াশিংটনে চীনা দূতাবাস বলেছে তারা এই পদক্ষেপে “খুব হতাশ”।
আমাদের কর্মকর্তারা জোর দিয়েছিলেন যে নিষেধাজ্ঞাগুলি “সবচেয়ে তীব্র” জাতীয় নিরাপত্তা ঝুঁকি মোকাবেলা করার উদ্দেশ্যে এবং দুটি দেশের অত্যন্ত আন্তঃনির্ভরশীল অর্থনীতিকে আলাদা করার উদ্দেশ্যে নয়।
রিপাবলিকানরা বলেছিলেন আদেশটি ফাঁকি দিয়ে বিস্তৃত ছিল, যেমন শুধুমাত্র ভবিষ্যতের বিনিয়োগের জন্য প্রয়োগ করা, এবং যথেষ্ট আক্রমণাত্মক ছিল না।
কিছু ছাড় প্রত্যাশিত৷
আদেশটি কিছু চুক্তিকে নিষিদ্ধ করবে এবং বিনিয়োগকারীদের অন্যদের জন্য তাদের পরিকল্পনা সরকারকে অবহিত করতে হবে।
ট্রেজারি বলেছে “নির্দিষ্ট কিছু লেনদেন থেকে অব্যাহতি পাওয়ার আশা করছে, যার মধ্যে সম্ভাব্যভাবে পাবলিকলি ট্রেড করা যন্ত্রপাতি এবং মার্কিন অভিভাবকদের কাছ থেকে সহায়ক সংস্থায় আন্তঃকোম্পানী স্থানান্তর রয়েছে।”
চীনা প্রযুক্তি শিল্প, একসময় মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের জন্য একটি চুম্বক ভেঞ্চার ক্যাপিটাল, ইতিমধ্যেই তীব্র ভূ-রাজনৈতিক উত্তেজনার মধ্যে বিনিয়োগ মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে ব্যাপক পতন দেখা গেছে।
পিচবুকের তথ্য অনুসারে, গত বছর, চীনে মোট মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র-ভিত্তিক উদ্যোগ-মূলধন বিনিয়োগ 2021 সালে $ 32.9 বিলিয়ন থেকে 9.7 বিলিয়ন ডলারে নেমে এসেছে। এই বছর এ পর্যন্ত, ইউ.এস. ভি.সি. বিনিয়োগকারীরা শুধুমাত্র চীনা প্রযুক্তি স্টার্টআপগুলিতে $1.2 বিলিয়ন বিনিয়োগ করেছে।
পরের বছর এই ব্যবস্থা কার্যকর হবে বলে আশা করা হচ্ছে, আদেশের বিষয়ে ব্রিফ করা একজন ব্যক্তি বলেছেন, প্রাথমিক 45 দিনের মন্তব্য সময় সহ একাধিক রাউন্ড জনসাধারণের মন্তব্যের পরে।
রিপাবলিকান অনেক ফাঁকি দেখছে
রিপাবলিকান সিনেটর মার্কো রুবিও বলেছেন বাইডেন প্রশাসনের পরিকল্পনা “প্রায় হাস্যকর” ছিল।
তিনি বলেন, “এটি ত্রুটিপূর্ণ, গুরুত্বপূর্ণ প্রযুক্তির দ্বৈত-ব্যবহারের প্রকৃতিকে স্পষ্টভাবে উপেক্ষা করে এবং চীনের সরকার সমালোচনামূলক মনে করে এমন শিল্পকে অন্তর্ভুক্ত করতে ব্যর্থ হয়।”
ওয়াশিংটনে চীনা দূতাবাসের একজন মুখপাত্র বলেছেন হোয়াইট হাউস এই পরিকল্পনা সম্পর্কে “চীনের বারবার গভীর উদ্বেগের প্রকাশ” শুনেনি।
মুখপাত্র বলেছেন 70,000 এরও বেশি ইউ.এস. কোম্পানি চীনে ব্যবসা করে। তিনি বলেন, এই নিষেধাজ্ঞা চীনা ও আমেরিকান উভয় ব্যবসাকে ক্ষতিগ্রস্ত করবে, স্বাভাবিক সহযোগিতায় হস্তক্ষেপ করবে এবং মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে বিনিয়োগকারীদের আস্থা হ্রাস করবে।
সেমিকন্ডাক্টর ইন্ডাস্ট্রি অ্যাসোসিয়েশন বলেছে তারা আশা করে এই আদেশটি “মার্কিন চিপ সংস্থাগুলিকে একটি সমান-খেলানোর ক্ষেত্রে প্রতিদ্বন্দ্বিতা করতে এবং চীন সহ মূল বিশ্ব বাজারে অ্যাক্সেস করতে সক্ষম করবে।”
একটি দ্বিদলীয় নীতি গবেষণা সংস্থা সেন্টার ফর স্ট্র্যাটেজিক অ্যান্ড ইন্টারন্যাশনাল স্টাডিজ (সিএসআইএস) এর এমিলি বেনসন বলেছেন, মূল প্রশ্ন হল এই পরিকল্পনাটি কীভাবে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রকে প্রভাবিত করে। মিত্ররা এবং চীন কীভাবে প্রতিক্রিয়া জানায়।
