ওয়াশিংটন, নভেম্বর 8 – মার্কিন প্রেসিডেন্ট জো বাইডেন এবং চীনা প্রেসিডেন্ট শি জিনপিং পরের সপ্তাহে সান ফ্রান্সিসকোতে শীর্ষ বৈঠকে বসবেন বলে আশা করা হচ্ছে কারণ তারা প্রায় তিন বছরের মধ্যে দ্বিতীয়বারের মতো ব্যক্তিগতভাবে বৈঠক করে উত্তেজনাপূর্ণ সম্পর্ক স্থিতিশীল করতে চায়। তবুও, সামান্য বন্ধুত্ব এবং কোন বড় দর কষাকষি দেখা যাচ্ছে না।
এশিয়া-প্যাসিফিক ইকোনমিক কো-অপারেশন (APEC) ফোরামের সাইডলাইনে এই শীর্ষ সম্মেলনটি তার ভূ-রাজনৈতিক প্রতিদ্বন্দ্বীকে জড়িত করার জন্য মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের ছয় মাসের প্রচেস্টার ফল, যার মধ্যে বেশ কয়েকটি অপ্রতিরোধ্য মন্ত্রিপরিষদ-পর্যায়ের সফরের মাধ্যমে এবং মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের কারনে সম্পর্ক পতনের কারণে কূটনৈতিক সংকট থেকে পুনরুদ্ধার করা হয়।
স্ট্যানফোর্ড ইউনিভার্সিটি চায়না বিশেষজ্ঞ ওরিয়ানা স্কাইলার মাস্ট্রো বলেছেন, “এটি APEC-এ যা কিছু ঘটবে তা ছাপিয়ে যাবে।”
যদিও মার্কিন কর্মকর্তারা বলেছিলেন শি এবং বাইডেনের সান ফ্রান্সিসকোতে দেখা করার জন্য “নীতিগতভাবে চুক্তি” হয়েছিল (বালিতে জি 20 সম্মেলনের সাইডলাইনে তাদের একে অপরের শেষ দেখা হওয়ার এক বছর পরে) বেইজিং এখনও নিশ্চিত করেনি যে শি 15 থেকে 17 নভেম্বরের APEC সমাবেশ যোগ দেবেন।
APEC 21 সদস্যের একটি অর্থনীতি গোষ্ঠী যা বিশ্বব্যাপী জিডিপির প্রায় 62% এবং বিশ্ব বাণিজ্যের প্রায় অর্ধেক নিয়ন্ত্রন করে, তবে এটি ক্রমবর্ধমানভাবে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র এবং চীনের মধ্যে কৌশলগত প্রতিযোগিতার একটি মঞ্চে পরিণত হয়েছে।
যদিও কোন বড় অগ্রগতি আশা করা যায় না এবং বাইডেন প্রশাসনের কর্মকর্তারা বলছেন বৈঠকের ফলাফল ঘোষণা করা চীনের সাথে সম্পর্কের অগ্রগতি পরিমাপ করার একটি পুরানো উপায়, বিশেষজ্ঞরা উন্নতির সম্ভাব্য সংকেতগুলি নির্দেশ করেছেন যেমন দেশগুলির মধ্যে বাণিজ্যিক ফ্লাইট বাড়ানো বা এর দিকে পদক্ষেপ নেওয়া। চীন থেকে ফেন্টানাইল রাসায়নিকের প্রবাহ বন্ধ করার মতো কাঁটাযুক্ত বিষয়ে সহযোগিতা চায়।
মার্কিন কর্মকর্তারা বৃহত্তরভাবে বিচ্ছিন্ন সামরিক যোগাযোগের উন্নতির বিষয়ে কিছুটা আশাবাদ ব্যক্ত করেছেন, তবে সতর্ক করে বলেছেন দুটি সামরিক বাহিনীর মধ্যে সত্যিকারের কার্যকরী সংলাপ পুনরুদ্ধার করতে সময় লাগতে পারে। কিছু বিশ্লেষক বিশ্বাস করেন চীন এই অঞ্চলে মার্কিন সামরিক উস্কানি হিসাবে বেইজিং দেখছে তা সীমাবদ্ধ করার জন্য প্রতিরক্ষা সম্পর্কের ক্ষেত্রে অস্পষ্টতা খুঁজছে।
ওয়াশিংটনের সেন্টার ফর স্ট্র্যাটেজিক অ্যান্ড ইন্টারন্যাশনাল স্টাডিজের একজন এশিয়া বিশেষজ্ঞ ভিক্টর চা বলেছেন, “এটি খুব ব্যবসার মতো, খুব শক্ত নাকযুক্ত হতে চলেছে – এজেন্ডায় অনেক কিছু যা তারা উভয়ই কাজ করার চেষ্টা করছে” CSIS)। “কিন্তু একই সময়ে, আমি অনুমান করি, কথা না বলার চেয়ে কথা বলা ভাল।”
পাওয়া কঠিন
ওয়াশিংটনের একটি শীর্ষ সম্মেলন নিশ্চিত করার আগ্রহের প্রতিক্রিয়া পেতে চীন কঠোর ভাবে খেলেছে, বেইজিং পরামর্শ দিয়েছিল শির উপস্থিতি মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের “পর্যাপ্ত আন্তরিকতা” দেখানোর উপর নির্ভর করে।
বাইডেন প্রশাসন বেইজিংয়ের হাতে খেলার জন্য রিপাবলিকানদের সমালোচনার মুখোমুখি হয়েছে তবে যুক্তি দেয় যে বাজি এত বেশি যে সরাসরি জড়িত হওয়া, বিশেষত নেতা পর্যায়ে, তাইওয়ান এবং দক্ষিণ চীন সাগরের মতো ইস্যুতে উত্তেজনা পরিচালনা এবং উন্মুক্ত সংঘাতে পতিত হওয়া থেকে পরাশক্তিগুলির মধ্যে বিরোধ প্রতিরোধের জন্য অত্যাবশ্যক।
শীর্ষ সম্মেলনের জন্য অসুবিধা থাকা সত্ত্বেও, চীন বছরের পর বছর শক্তিশালী প্রবৃদ্ধির পরে অর্থনৈতিক সমস্যাগুলির সাথে লড়াই করছে এবং ইঙ্গিত দিয়েছে এটি প্রস্তুতিমূলক বৈঠকে সম্মত হয়ে বন্ধুত্বপূর্ণ সম্পর্ক চায়, যেমন পারমাণবিক অস্ত্র নিয়ন্ত্রণ আলোচনা যা ওয়াশিংটন বছরের পর বছর ধরে চেয়েছিল।
প্রতিবাদ করা আগামী সপ্তাহে সান ফ্রান্সিসকোতে প্রত্যাশিত – কেউ কেউ বেইজিংকে সমর্থন করবে এবং অন্যরা চীনের মানবাধিকার রেকর্ডের বিরুদ্ধে বিক্ষোভ প্রদর্শন করবে।
বাইডেন অন্যান্য APEC নেতাদের স্বাগত জানাবেন (ভিয়েতনাম, ফিলিপাইন, কানাডা এবং মেক্সিকো সহ) এবং তিনি এবং শি উভয়ই দর কষাকষি করবেন।
ম্যাথিউ গুডম্যান, একজন বাণিজ্য বিশেষজ্ঞ যিনি 2011 সালে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে অনুষ্ঠিত সর্বশেষ APEC সম্মেলনের জন্য হোয়াইট হাউসের সমন্বয়কারী ছিলেন, বলেছেন মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র এশিয়ার জন্য সবচেয়ে গতিশীল অর্থনৈতিক অংশীদার হিসাবে নিজেকে বিক্রি করতে চাইবে, চীনের ধীরগতির বিপরীতে।
গুডম্যান বলেন, “চীনের অর্থনৈতিক অবস্থা এবং এই অঞ্চলে তার নীতি নিয়ে অনেক উদ্বেগ রয়েছে।” “আমি মনে করি না তারা সুস্পষ্টভাবে ছুরিটি মোচড়ানোর চেষ্টা করবে, তবে আমি মনে করি তারা তুলনা করে দেখানোর চেষ্টা করবে যে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র ভালভাবে বাড়ছে।”
বাণিজ্য
মার্কিন ট্রেজারি সেক্রেটারি জ্যানেট ইয়েলেন (যিনি এই সপ্তাহে সান ফ্রান্সিসকোতে চীনা ভাইস প্রিমিয়ার হে লাইফংয়ের সাথে দেখা করবেন) বলেছেন মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র APEC সদস্যদের বেইজিং এবং ওয়াশিংটনের মধ্যে বেছে নিতে বলবে না। তিনি আরও স্বীকার করেছেন মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র যখন চীনের উপর নির্ভরশীলতা কমিয়ে আনছে, তখন মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র এবং চীনা অর্থনীতির সম্পূর্ণ ডি-কাপলিং “কেবলমাত্র ব্যবহারিক নয়।”
তবে ওয়াশিংটন স্পষ্ট করেছে মিত্র ও অংশীদারদেরকে বেইজিংয়ের অর্থনৈতিক “জবরদস্তি” হিসাবে বর্ণনা করে তা মোকাবেলা করতে সহায়তা করবে। চীন অতীতে একই বিষয়ে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রকে অভিযুক্ত করেছে।
“আমাদের দরজা PRC (পিপলস রিপাবলিক অফ চায়না) অর্থনৈতিক জবরদস্তিমূলক হুমকির সম্মুখীন যে কোনও দেশ বা অর্থনীতির জন্য উন্মুক্ত,” স্টেট ডিপার্টমেন্টের একজন সিনিয়র চীন নীতি উপদেষ্টা মেলানি হার্ট সোমবার বলেছেন।
বাইডেন পিউ রিসার্চ সেন্টারের একটি জরিপে উচ্ছ্বসিত হবেন যা দেখায় যে তিনি Xi-এর বিরুদ্ধে জনমতের জন্য যুদ্ধে জয়ী হচ্ছেন এবং মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রকে এখনও বিশ্বের শীর্ষস্থানীয় অর্থনৈতিক শক্তি হিসাবে বিবেচনা করা হয়েছে জরিপ করা 24টি দেশের বেশিরভাগ লোকের দ্বারা।
চীনের সাথে প্রতিদ্বন্দ্বিতা করার জন্য এশিয়ায় সম্পৃক্ততা বাড়ানোর লক্ষ্যে ইউএস প্রেসিডেন্ট ইউএস-নেতৃত্বাধীন ইন্দো-প্যাসিফিক ইকোনমিক ফ্রেমওয়ার্ক ফর প্রসপ্রিটি-তে অগ্রগতি দেখিয়ে সেই চিত্রকে আরও শক্তিশালী করতে আগ্রহী হবেন।
যাইহোক, বাণিজ্য বিশেষজ্ঞরা বলছেন ওয়াশিংটন এখনও পর্যন্ত এশিয়াকে বোঝাতে ব্যর্থ হয়েছে যে এটি 2017 সালে রাষ্ট্রপতি ডোনাল্ড ট্রাম্পের পদত্যাগের একটি সম্পূর্ণ আঞ্চলিক বাণিজ্য চুক্তির জন্য একটি ফ্যাকাশে বিকল্প ছিল।
চীন সম্প্রতি বিদেশী প্রত্যক্ষ বিনিয়োগে তার প্রথম ত্রৈমাসিক ঘাটতি রেকর্ড করার পরে শি মার্কিন ব্যবসার প্রতি আগ্রহী হবেন। পরিকল্পনার সাথে পরিচিত দুটি সূত্র জানিয়েছে মার্কিন ব্যবসায়িক গোষ্ঠী এবং বৈদেশিক নীতি থিঙ্ক ট্যাঙ্কগুলি যৌথভাবে সান ফ্রান্সিসকোতে শিকে নৈশভোজের জন্য আমন্ত্রণ জানিয়েছে।
“আমরা পরের সপ্তাহে চীনা এবং মার্কিন কোম্পানি এবং বিনিয়োগকারীদের মধ্যে একটি উচ্চ-স্তরের ব্যস্ততার একটি সিরিজ দেখতে যাচ্ছি, একটি সংকেত পাঠানোর চেষ্টা করছি যে চীন ব্যবসার জন্য উন্মুক্ত,” সিএসআইএস-এর চীন বিশেষজ্ঞ জুড ব্ল্যাঞ্চেট সাংবাদিকদের বলেছেন।
এর মধ্যে “শি জিনপিংয়ের সাথে দেখা করতে এবং তার সাথে ডিনার করার জন্য ঝাঁকে ঝাঁকে কোম্পানিগুলি অন্তর্ভুক্ত থাকবে,” তিনি বলেছিলেন।