সারসংক্ষেপ
- প্রায় দুই বছরের যুদ্ধের পর ইউক্রেনের জন্য উচ্চ বাজি নিঃশেষ হয়ে গেছে
- ইইউ সহায়তার সিদ্ধান্ত মার্কিন সমর্থন নিয়ে সন্দেহ বৃদ্ধির পর এমন অবস্থা দেখা দিয়েছে
- শীর্ষ সম্মেলনের আগে হাঙ্গেরির জন্য তহবিল আনলক করতে ইইউ নির্বাহী অরবান ভেটো দিলে বাজেট সহায়তার কিছু সমাধান সম্ভব
ব্রাসেলস, ডিসেম্বর 11 – ইউক্রেনকে বিলিয়ন বিলিয়ন ইউরো সাহায্য এবং সদস্যপদ আলোচনা শুরু করার সুযোগ দেওয়ার বিষয়ে ইউরোপীয় ইউনিয়নের হেভিওয়েটরা এই সপ্তাহে হাঙ্গেরির সাথে শোডাউনের জন্য প্রস্তুত, কিয়েভের মূল উদ্দেশ্য থেমে আছে রাশিয়ার সাথে যুদ্ধের কারণে।
ইউরোপীয় ইউনিয়নের নেতারা কিয়েভকে 50 বিলিয়ন ইউরো অর্থনৈতিক সহায়তা প্রদানের প্রস্তাবের বিষয়ে সিদ্ধান্ত নিতে ইউক্রেনের সামরিক বাহিনীকে আরও 20 বিলিয়ন ইউরো বরাদ্দ এবং যোগদানের আলোচনা শুরু করার জন্য বৃহস্পতিবার এবং শুক্রবার ব্রাসেলসে একটি শীর্ষ সম্মেলনে মিলিত হবেন।
রাশিয়ার সাথে যুদ্ধের জন্য পশ্চিমা আর্থিক সহায়তার উপর নির্ভরশীল কিইভের জন্য ভবিষ্যতের মার্কিন সমর্থন নিয়ে সন্দেহের কারণে ইউরোপ থেকে নতুন আর্থিক সহায়তা নিশ্চিত করা গুরুত্বপূর্ণ।
তবে হাঙ্গেরির প্রধানমন্ত্রী ভিক্টর অরবান রাশিয়ার প্রেসিডেন্ট ভ্লাদিমির পুতিনের সাথে তার সম্পর্কের বিষয়ে গর্ব করে ডিসেম্বর 14-15 শীর্ষ সম্মেলনে সহায়তা এবং বর্ধিতকরণ আলোচনায় ভেটো দেওয়ার হুমকি দিয়েছেন।
2022 সালের ফেব্রুয়ারিতে আগ্রাসন শুরু হওয়ার পর থেকে রাশিয়ার বিরুদ্ধে ইউরোপীয় ইউনিয়নের 12 টি নিষেধাজ্ঞার প্যাকেজ কী হবে (সেইসাথে চতুর্থটি) তিনটি সিদ্ধান্তের জন্য সমস্ত ব্লকের 27 টি দেশের সর্বসম্মত সমর্থন প্রয়োজন।
“আমরা একটি গুরুত্বপূর্ণ মুহুর্তে আছি,” যুদ্ধক্ষেত্রে একটি অচলাবস্থার কথা উল্লেখ করে এবং মার্কিন কংগ্রেস ইউক্রেনের জন্য রাষ্ট্রপতি জো বাইডেনের 60 বিলিয়ন ডলারের সহায়তা প্যাকেজ অনুমোদন না করে ইইউর একজন কর্মকর্তা বলেছেন।
নাম প্রকাশ না করার শর্তে ওই কর্মকর্তা বলেন, “এটি খুবই গুরুত্বপূর্ণ যে… ইউরোপীয় ইউনিয়ন ইউক্রেনের প্রতি স্পষ্ট ও পূর্ণ সমর্থন দেখাবে।” “এই বার্তাটি কেবল মস্কোর জন্য নয়, এটি ওয়াশিংটনের জন্যও একটি বার্তা হবে, এটি কিয়েভের জন্যও একটি বার্তা হবে।”
ইউরোপের বিশ্বাসযোগ্যতাও ঝুঁকির মধ্যে রয়েছে কারণ ব্লকটি আগে যতদিন সময় লাগে ইউক্রেনের পাশে থাকার প্রতিশ্রুতি দিয়েছিল।
ইউক্রেনের প্রেসিডেন্ট ভলোদিমির জেলেনস্কি রবিবার সন্ধ্যায় বলেছেন, “আমরা ইতিবাচক সিদ্ধান্তের উপর নির্ভর করছি।” “ইউরোপ অবশ্যই তার মূল্যবোধ এবং ঐক্যকে সিদ্ধান্তমূলকভাবে রক্ষা করবে।”
অরবান কি চায়
অরবান ইউরোপীয় ইউনিয়নে আলোড়ন সৃষ্টি করা নতুন নয়।
হাঙ্গেরি রাশিয়ার বিরুদ্ধে নিষেধাজ্ঞা প্রত্যাহার করেছে এবং গত ডিসেম্বরে ইউক্রেনকে 2023 সালে 18 বিলিয়ন ইউরো দেওয়ার চুক্তিতে ভেটো দিয়েছে।
অরবানের অধীনে গণতান্ত্রিক পিছিয়ে যাওয়ার উদ্বেগের কারণে হাঙ্গেরিতে ইউরোপীয় ইউনিয়নের সহায়তার বিষয়ে কয়েকদিন ধরে ঘোরাঘুরি করার পর অবশেষে এটি সেই সহায়তার অনুমতি দেয়।
যেহেতু ইইউ আবার ইউক্রেনের জন্য অরবানের সমর্থন জিততে চাইছে, নির্বাহী ইউরোপীয় কমিশন এই সপ্তাহে বুদাপেস্টের 10 বিলিয়ন ইউরোর অ্যাক্সেস আনলক করবে বলে আশা করা হচ্ছে।
কিয়েভের সাথে সদস্যপদ আলোচনার বিরোধিতা করে অরবান প্রথমে ইউক্রেনের হাঙ্গেরিয়ান সংখ্যালঘুদের সাথে আচরণের অভিযোগ করেছিলেন। এরপর থেকে তিনি বলেছেন ইউক্রেন অত্যন্ত দুর্নীতিগ্রস্ত এবং ইইউতে যোগ দিতে প্রস্তুত নয়।
ইউক্রেনের জন্য নতুন সাহায্যের বিষয়ে সিদ্ধান্ত নেওয়ার পরিবর্তে তিনি ব্লককে কিয়েভের প্রতি সমর্থনের বিষয়ে একটি “কৌশলগত আলোচনা” করার দাবি জানান।
কূটনীতিকরা বলেছেন জর্জিয়া এবং বসনিয়া দ্বারা ইইউতে যোগদানের আশাকে এগিয়ে নেওয়ার জন্য সম্পর্কিত বিড (উভয়ই অরবান দ্বারা সমর্থিত) যদি হাঙ্গেরি ইউক্রেনকে ভেটো দেয় তবে তা ভেস্তে যাবে।
“আমাদের অনুভূতি ছিল অরবান সর্বদা জানত যে তিনি কতদূর যেতে পারেন এবং তিনি ঠিক জানতেন কখন গাছে উঠার সময় ছিল,” বলেছেন একজন দ্বিতীয় সিনিয়র ইইউ কূটনীতিক।
যারা অরবান বদলানোর আশা করছেন তারা চূড়ান্ত শর্তে ইউক্রেনের সাথে মার্চ থেকে আলোচনার শুরুতে একটি সম্ভাব্য আপস বর্ণনা করেছেন। অন্যরা অবশ্য চিন্তিত যে এবার হাঙ্গেরিয়ান নেতাকে রাজি করানো নাও হতে পারে।
অরবান অন্যদের মধ্যে জার্মান চ্যান্সেলর ওলাফ স্কোলজের বিরুদ্ধে প্রতিদ্বন্দ্বিতা করবেন, যিনি বলেছেন বার্লিন কিয়েভের ইইউতে যোগদানের আলোচনা শুরু করা সমর্থন করে।
আর্থিক এবং সামরিক সাহায্য
যদিও অরবান ইউক্রেনের প্রতি আরও সমর্থন প্রসারিত করার জন্য উচ্চতম সমালোচক হতে পারে, গত মাসে জার্মানির সাংবিধানিক আদালতের একটি রায় তার সবচেয়ে ধনী সদস্যের বাজেটে একটি বিশাল সমস্যা উড়িয়ে ইইউ আলোচনাকে আরও জটিল করে তুলেছে।
হাঙ্গেরি যদি ব্লকের ভাগ করা বাজেটের মাধ্যমে ইউক্রেনকে 50 বিলিয়ন ইউরো বরাদ্দে ভেটো দেয়, তবে 26টি ইইউ দেশ দ্বিপাক্ষিকভাবে কিয়েভে তাদের অবদান বাড়িয়ে দিতে পারে – এটি আরও জটিল এবং ব্যয়বহুল উপায়।
ইউক্রেনে ইউরোপীয় ইউনিয়নের সামরিক সহায়তার ভবিষ্যত নিয়েও অনিশ্চয়তা রয়েছে, যেখানে রাশিয়া এখন প্রায় এক পঞ্চমাংশ ভূখণ্ড নিয়ন্ত্রণ করছে।
আগামী চার বছরে ইউক্রেনকে 20 বিলিয়ন ইউরো অস্ত্র এবং অন্যান্য সহায়তা দেওয়ার জন্য ইইউ-চালিত সামরিক তহবিল (ইউরোপীয় শান্তি সুবিধা (EPF)) ব্যবহার করার একটি প্রস্তাব জার্মানির কাছ থেকে প্রতিরোধের মুখে পড়েছে৷
কিছু ইইউ সদস্যরা আগামী বছর EPF এর মাধ্যমে ইউক্রেনকে অন্তত পাঁচ বিলিয়ন ইউরো দেওয়ার প্রতিশ্রুতি দেওয়ার জন্য শীর্ষ সম্মেলনের জন্য চাপ দিচ্ছে, পরিকল্পনাটি ইইউ পররাষ্ট্রমন্ত্রীরা সোমবার তাদের ইউক্রেনীয় প্রতিপক্ষের সাথে আলোচনা করবেন।
বিষণ্ণ দৃষ্টিভঙ্গি সত্ত্বেও কিছু ব্রাসেলস কূটনীতিক বিশ্বাস করেন ব্লকটি সবচেয়ে খারাপ পরিস্থিতি এড়াবে এবং ইউক্রেনের কাছে দেওয়া কিছু প্রতিশ্রুতি পূরণ করবে।
“এটা কি কঠিন হবে? হ্যাঁ। এটা কি খুব কঠিন হবে? খুব সম্ভবত। কোনো সময়ে কি বাতাসে রক্ত থাকবে? সম্ভবত,” বলেছেন ইইউর দ্বিতীয় সিনিয়র কর্মকর্তা। “কিন্তু আমি মনে করি সমাধান খুঁজে বের করা সম্ভব।”