KYIV, ডিসেম্বর 11 – ইউরোপীয় ইউনিয়নের 27 নেতারা এই সপ্তাহে একটি শীর্ষ সম্মেলনে সিদ্ধান্ত নিতে পারেন যে ইউক্রেনের সাথে আনুষ্ঠানিক সদস্যপদ আলোচনা শুরু করবেন কিনা, পদক্ষেপটি অত্যাবশ্যক যুদ্ধকালীন বৈদেশিক সহায়তার ভবিষ্যতের অনিশ্চয়তার মধ্যে কিয়েভের জন্য একটি অত্যন্ত প্রয়োজনীয় উত্সাহ প্রদান করবে৷
ব্রাসেলস মস্কোর 2022 সালের ফেব্রুয়ারী আক্রমণের চার মাস পরে কিয়েভ প্রার্থীর মর্যাদা অফার করেছিল, যা ইউরোপীয় কমিশন দ্বারা চিহ্নিত অগ্রাধিকার ক্ষেত্রগুলির সংস্কারের জন্য ইউক্রেনীয় কর্তৃপক্ষের তাড়াহুড়ো করে।
8 নভেম্বর এর মূল্যায়নে ইউরোপীয় কমিশন ইউক্রেনের অগ্রগতির প্রশংসা করে সুপারিশ করেছে ইইউ নেতারা আলোচনা শুরু করবে, কিন্তু বেশ কিছু তাৎক্ষণিক কাজ সম্পন্ন করার জন্য নির্দিষ্ট করেছে।
এটি ইউক্রেনের জন্য কার্যত শাসনের প্রতিটি সেক্টরে বিস্তৃত একটি বিস্তৃত সংস্কারের রূপরেখাও তুলে ধরেছে যাতে এটি সম্ভাব্য সদস্যতার জন্য প্রস্তুত হওয়ার জন্য আগামী বছর ধরে চলতে পারে।
স্বল্পমেয়াদী অগ্রাধিকার
কমিশন গত মাসে রিপোর্ট করেছে ইউক্রেন তার সাতটি সুপারিশের মধ্যে চারটি পূরণ করেছে, যার মধ্যে রয়েছে দুর্নীতিবিরোধী কর্মকর্তা নিয়োগ করা, বিচার বিভাগকে একটি বড় পরিবর্তনের জন্য প্রস্তুত করা এবং ইইউ মানদণ্ডের সাথে মিডিয়া আইন সারিবদ্ধ করা।
বেশিরভাগ সুপারিশের লক্ষ্য ছিল আইনের শাসনকে খাটো করা, দুর্নীতি ও অব্যবস্থাপনার একটি সোভিয়েত উত্তরাধিকার মূলোৎপাটনের চাবিকাঠি।
কমিশন আলোচনা আনুষ্ঠানিকভাবে শুরু হওয়ার আগে বাকি তিনটি শর্ত পূরণ করার পরামর্শ দিয়ে বলেছে এটি আগামী মার্চে আবার ইউক্রেনের অগ্রগতি মূল্যায়ন করবে।
গত শুক্রবারের মধ্যে আইন প্রণেতারা কার্যত প্রতিটি শেষের সাথে দেখা করার জন্য আইন পাস করেছিলেন (যার মধ্যে জাতীয় দুর্নীতি দমন ব্যুরো প্রসারিত করা এবং সংখ্যালঘুদের অধিকার রক্ষা করা) যদিও সেই সময়টি স্পষ্টভাবে প্রয়োজন ছিল না।
কিয়েভের একটি থিঙ্ক ট্যাঙ্ক নিউ ইউরোপ সেন্টারের লিওনিড লিত্রা বলেছেন, ইউক্রেনের দ্রুত অগ্রগতির লক্ষ্য হচ্ছে কিয়েভকে “নিরাপদ দিকে” রাখার লক্ষ্যে যতটা সম্ভব সংশয়বাদীদের ইউক্রেনের বিড ব্লক করার জন্য কয়েকটি অজুহাত দেওয়া।
হাঙ্গেরি, বিশেষ করে, দেশের সুদূর পশ্চিমে জাতিগত হাঙ্গেরিয়ানদের প্রতি কিইভের আচরণের সমালোচনা করেছে এবং এর নেতা ভিক্টর অরবান 14-15 ডিসেম্বরের সমাবেশে ইউক্রেনের সদস্যপদ আলোচনার বিষয়ে যে কোনও সিদ্ধান্ত ইইউকে এড়িয়ে যাওয়ার দাবি করেছে।
কমিশনের সমর্থন সত্ত্বেও যেকোনো সিদ্ধান্তের জন্য ইইউ নেতাদের সর্বসম্মত সমর্থন প্রয়োজন।
দীর্ঘ পথ
এই স্বল্প-মেয়াদী কাজগুলি সম্পন্ন করা হল 2024 সালের শেষ নাগাদ ইউক্রেনকে জনপ্রশাসন থেকে শুরু করে খাদ্য নিরাপত্তা পর্যন্ত বিভিন্ন সেক্টর জুড়ে সুইপিং নীতি পরিবর্তনের একটি ভগ্নাংশ।
উদাহরণস্বরূপ, দুর্নীতি দমনের ক্ষেত্রে কর্মকর্তাদের বিশেষ তদন্তকারী এবং প্রসিকিউটরদের স্বাধীনতা নিশ্চিত করার মাধ্যমে দুর্নীতির বিরুদ্ধে লড়াই “পদ্ধতিগত এবং অপরিবর্তনীয়” প্রমাণ করতে হবে।
আইন প্রয়োগকারীকে আরও বিস্তৃতভাবে সংস্কারের জন্য একটি “সময়সীমাবদ্ধ এবং পরিমাপযোগ্য কর্ম পরিকল্পনা” বাস্তবায়নের শীর্ষে – কর্তৃপক্ষকে অবশ্যই বড় আকারের অবৈধ চোরাচালানের বিরুদ্ধে তাদের ক্র্যাকডাউন আরও জোরদার করতে হবে এবং সম্পদ পুনরুদ্ধারের উন্নতি করতে হবে।
বিদেশী বিনিয়োগকারীরা ইউক্রেনের পুনর্গঠনে সাহায্য করার জন্য প্রস্তুত হওয়ায় অর্থনৈতিক ক্ষেত্রে কর্মকর্তারা লাল ফিতা কেটে বাস্তুচ্যুত ইউক্রেনীয়দের শ্রমবাজারে পুনরায় একত্রিত করবেন বলে আশা করা হচ্ছে।
এটি রাষ্ট্রীয় পরিসংখ্যান সংগ্রহের উন্নতি এবং ইউরোপীয় ইউনিয়নের সাথে মেধা সম্পত্তি অধিকার সুরক্ষার মতো আরও বিস্তৃত পরিসরের আরও দানাদার পদক্ষেপের পাশাপাশি।
ইউক্রেনে ইইউ-এর রাষ্ট্রদূত ক্যাটারিনা মাথারনোভা সামনের চ্যালেঞ্জকে স্পষ্ট ভাষায় বর্ণনা করেছেন।
“আমার কাছে আপনার জন্য খবর আছে: এতে অভ্যস্ত হয়ে যাও,” কিয়েভকে অনেক প্রয়োজনীয়তা পূরণ করতে হবে উল্লেখ করে তিনি গত মাসে কিয়েভে একটি ব্রিফিংয়ের সময় বলেছিলেন, “বর্ধিতকরণ প্রক্রিয়া একটি কঠিন এক।”
ওয়াইল্ড কার্ড
হাঙ্গেরি ইউক্রেনের সদস্যপদ বিডের ব্লকের শীর্ষ সমালোচক হিসাবে আবির্ভূত হওয়ার সাথে সাথে রাজনৈতিক চ্যালেঞ্জগুলিও সামনে রয়েছে।
ইউরোপীয় কর্মকর্তারা বলছেন অরবান যদি আলোচনার বিরুদ্ধে এবং ইউক্রেনের জন্য অতিরিক্ত আর্থিক সহায়তার বিরুদ্ধে তার জোরে অটল থাকে তবে আগামী বছরের শুরুতে আরেকটি শীর্ষ বৈঠকের প্রয়োজন হতে পারে।
এদিকে সংস্কার নিয়ে এগিয়ে যাওয়ার জন্য কিয়েভের জানালা সংকীর্ণ হতে পারে, অন্য কেউ বলেছেন।
নাম প্রকাশ না করার শর্তে কিয়েভের একজন ইউরোপীয় কূটনীতিক বলেছে, তিনি বিশ্বাস করেন যে ইইউ-এর মধ্যে উদ্দীপনা উদ্দীপনা হয়ে উঠতে পারে তা বজায় রাখতে সাহায্য করার জন্য স্থির অগ্রগতি প্রদর্শন করা ইউক্রেনের পক্ষে গুরুত্বপূর্ণ হবে।
নিউ ইউরোপ সেন্টারের লিট্রা বলেন, পশ্চিম বলকানদের দীর্ঘস্থায়ী সদস্যপদ প্রক্রিয়া দেখায় যে যোগদান সবসময় মেধা-ভিত্তিক নয় এবং আন্তঃ-ব্লক রাজনীতির উপর সমানভাবে নির্ভরশীল নয়।
“আমাদের সারিবদ্ধ করার জন্য সমস্ত তারার প্রয়োজন।”