জাতিসংঘের সংস্থাগুলি আফগানিস্তানের মূল জলবায়ু অর্থায়ন আনলক করার চেষ্টা করছে, জলবায়ু পরিবর্তনের জন্য বিশ্বের সবচেয়ে ঝুঁকিপূর্ণ দেশগুলির মধ্যে একটি যা 2021 তালেবান দখলের পর থেকে এই ধরনের নতুন কোনো তহবিলের অনুমোদন পায়নি, জাতিসংঘের দুই কর্মকর্তা রয়টার্সকে জানিয়েছেন।
খরা এবং মারাত্মক বন্যায় জর্জরিত, প্রাক্তন বিদ্রোহীরা ক্ষমতায় আসার পর থেকে রাজনৈতিক ও পদ্ধতিগত সমস্যার কারণে আফগানিস্তান জাতিসংঘের জলবায়ু তহবিল অ্যাক্সেস করতে পারেনি।
কিন্তু জনসংখ্যা আরও মরিয়া হয়ে উঠার সাথে সাথে জলবায়ু সমস্যাগুলি স্তুপীকৃত হওয়ার সাথে সাথে, জাতিসংঘের সংস্থাগুলি ভঙ্গুর দেশটির স্থিতিস্থাপকতা বাড়ানোর জন্য প্রকল্পের অর্থায়ন বন্ধ করার আশা করছে।
সফল হলে, তিন বছরের মধ্যে এই প্রথমবারের মতো নতুন আন্তর্জাতিক জলবায়ু অর্থ শুষ্ক, পার্বত্য দেশে প্রবাহিত হবে।
আফগানিস্তানের জন্য জাতিসংঘের খাদ্য ও কৃষি সংস্থার (এফএও) কান্ট্রি ডিরেক্টর ডিক ট্রেনচার্ড বলেছেন, “আফগানিস্তানে জলবায়ু নিয়ে কোনো সন্দেহ নেই।” “আপনি যেখানেই যান জলবায়ু পরিবর্তন এবং এর পরিবেশগত প্রভাব দেখতে পান।”
জাতিসংঘের দুটি সংস্থা বর্তমানে একত্রে প্রস্তাবগুলি আঁকছে যা তারা আগামী বছর জমা দেওয়ার আশা করছে যাতে তারা জাতিসংঘের গ্লোবাল এনভায়রনমেন্ট ফ্যাসিলিটি (GEF) থেকে অর্থায়নে প্রায় $19 মিলিয়ন জমা করবে, যা জলবায়ু পরিবর্তন সংক্রান্ত 2015 সালের জাতিসংঘের প্যারিস চুক্তির আর্থিক ব্যবস্থার অংশ।
এর মধ্যে রয়েছে FAO, যারা 10 মিলিয়ন ডলার ব্যয়ের একটি প্রকল্পের জন্য সমর্থন পাওয়ার আশা করছে যা আফগানিস্তানের চারটি প্রদেশ জুড়ে রেঞ্জল্যান্ড, বন এবং জলাশয় ব্যবস্থাপনার উন্নতি করবে, যেখানে তালেবান কর্তৃপক্ষকে সরাসরি অর্থ প্রদান করা এড়িয়ে যাবে।
এদিকে, জাতিসংঘের উন্নয়ন কর্মসূচি, গ্রামীণ সম্প্রদায়ের স্থিতিস্থাপকতা উন্নত করতে $8.9 মিলিয়ন সুরক্ষিত করার আশা করছে যেখানে ক্রমবর্ধমান অনিয়মিত আবহাওয়ার ধরণ দ্বারা জীবিকা হুমকির মুখে পড়েছে, সংস্থাটি রয়টার্সকে বলেছে। যদি এটি এগিয়ে যায় তবে এটি আরও 20 মিলিয়ন ডলারের প্রকল্প নেওয়ার পরিকল্পনা করছে।
“আমরা জিইএফ, গ্রিন ক্লাইমেট ফান্ড, অভিযোজন তহবিলের সাথে কথোপকথন করছি (এই সমস্ত প্রধান জলবায়ু অর্থায়ন সংস্থা) পাইপলাইনটি পুনরায় চালু করতে এবং দেশে সংস্থান পেতে, আবার, ডি ফ্যাক্টো কর্তৃপক্ষকে বাইপাস করে,” বলেছেন স্টিফেন রড্রিকস, আফগানিস্তানের জন্য ইউএনডিপির আবাসিক প্রতিনিধি।
জাতীয় সরকারগুলি প্রায়ই জাতিসংঘের জলবায়ু তহবিল প্রাপ্ত প্রকল্পগুলি বাস্তবায়নের জন্য স্বীকৃত সংস্থাগুলির সাথে কাজ করে। কিন্তু যেহেতু তালেবান সরকার জাতিসংঘের সদস্য রাষ্ট্র দ্বারা স্বীকৃত নয়, তাই জাতিসংঘ সংস্থা উভয়ই অনুরোধ করবে এবং প্রকল্পটি বাস্তবায়নের জন্য অন-দ্য-গ্রাউন্ড অংশীদার হিসেবে কাজ করবে।
তালেবান প্রশাসনের একজন মুখপাত্র মন্তব্যের অনুরোধের জবাব দেননি।
বন্যা, খরা
“বিশ্বে জলবায়ু পরিবর্তনের দ্বারা সবচেয়ে বেশি প্রভাবিত দেশগুলির মধ্যে একটি যদি (আন্তর্জাতিক জলবায়ু তহবিল) অ্যাক্সেস করতে না পারে তবে এর অর্থ কিছু কাজ করছে না,” রড্রিকস বলেন, মানব ও নারী অধিকারের উপর অবিরত সংলাপের পাশাপাশি যেকোনো তহবিল আসা উচিত।
আকস্মিক বন্যা এই বছর আফগানিস্তানে শত শত লোককে হত্যা করেছে, এবং অতিমাত্রায় কৃষি-নির্ভর দেশটি গত বছর শেষ হওয়া কয়েক দশকের মধ্যে সবচেয়ে খারাপ খরার শিকার হয়েছে। অনেক জীবিকা নির্বাহকারী কৃষক, যারা জনসংখ্যার বেশির ভাগ, বিশ্বের অন্যতম দরিদ্র দেশে গভীরতর খাদ্য নিরাপত্তাহীনতার মুখোমুখি।
FAO এবং UNDP কে 32টি সদস্য রাষ্ট্রের প্রতিনিধিদের নিয়ে গঠিত GEF কাউন্সিল থেকে চূড়ান্ত সিদ্ধান্তের জন্য তাদের সম্পূর্ণ প্রস্তাব জমা দেওয়ার আগে GEF সচিবালয়ের প্রাথমিক অনুমোদন পেতে হবে।
যদি সংস্থাগুলি প্রথম সবুজ আলো পায়, ট্রেনচার্ড বলেছিলেন, তারা 2025 সালের প্রথম দিকে তাদের প্রস্তাব জমা দেওয়ার লক্ষ্য রাখবে।
আমরা “এটি এগিয়ে যাওয়া সম্ভব হবে কিনা সে বিষয়ে নির্দেশনার অপেক্ষায় আছি,” ট্রেনচার্ড বলেছেন।
কোনো বিদেশী রাজধানী আনুষ্ঠানিকভাবে তালেবান সরকারকে স্বীকৃতি দেয়নি এবং এর অনেক সদস্য নিষেধাজ্ঞার অধীন। প্রাক্তন বিদ্রোহীরা ক্ষমতা গ্রহণের পর থেকে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র কেন্দ্রীয় ব্যাঙ্কের তহবিলে বিলিয়ন বিলিয়ন হিমায়িত করেছে। কারণ, সে দেশের সরকার 12 বছরের বেশি বয়সী মেয়েদের স্কুল ও বিশ্ববিদ্যালয়ে যেতে বাধা দিয়েছে।
অনেক মানবাধিকার কর্মী তালেবানের নীতির নিন্দা করেছেন এবং কেউ কেউ প্রশ্ন করেছেন তালেবানদের সাথে মিথস্ক্রিয়া এবং দেশে তহবিল সরবরাহ করা নারীর অধিকার বিধিনিষেধের বিপরীতে বিদেশী সরকারের আহ্বানকে দুর্বল করতে পারে কিনা।
তালেবান বলেছে তারা ইসলামিক আইনের ব্যাখ্যা অনুযায়ী নারীর অধিকারকে সম্মান করে।
সংঘাতে জর্জরিত দেশগুলি এবং এর ফলাফল বলে যে তারা ব্যক্তিগত বিনিয়োগ অ্যাক্সেস করতে লড়াই করেছে, কারণ তাদের খুব ঝুঁকিপূর্ণ হিসাবে দেখা হয়। তার মানে জাতিসংঘের তহবিল তাদের জনসংখ্যার জন্য আরও বেশি গুরুত্বপূর্ণ, যাদের মধ্যে অনেকেই যুদ্ধ এবং আবহাওয়ার কারণে বাস্তুচ্যুত হয়েছে।
তালেবান সদস্যরা প্রথমবারের মতো পর্যবেক্ষক হিসেবে আজারবাইজানের বাকুতে চলমান বার্ষিক জাতিসংঘের জলবায়ু আলোচনা COP29-এ অংশগ্রহণ করছে, রয়টার্স জানিয়েছে।
তালেবানের উপস্থিতি আফগানিস্তান এবং আন্তর্জাতিক দাতাদের মধ্যে আস্থা তৈরি করতে পারে, আফগানিস্তানের জলবায়ু অলাভজনক পরিবেশ সুরক্ষা প্রশিক্ষণ এবং উন্নয়ন সংস্থার প্রতিষ্ঠাতা আব্দুলহাদি আচাকজাই COP29-এর পাশে বলেছেন।
“আফগানিস্তানকে আনুষ্ঠানিকভাবে এজেন্ডায় অন্তর্ভুক্ত করা ভবিষ্যতের জন্য একটি নিরাপদ বিশ্ব হবে,” তিনি বলেছিলেন। “আমরা দেখছি এটি একটি সুযোগ। আফগানিস্তানের জন্য তহবিল আছে, আমাদের শুধু তা সুরক্ষিত করতে হবে।”
জাতিসংঘের সংস্থাগুলি আফগানিস্তানের মূল জলবায়ু অর্থায়ন আনলক করার চেষ্টা করছে, জলবায়ু পরিবর্তনের জন্য বিশ্বের সবচেয়ে ঝুঁকিপূর্ণ দেশগুলির মধ্যে একটি যা 2021 তালেবান দখলের পর থেকে এই ধরনের নতুন কোনো তহবিলের অনুমোদন পায়নি, জাতিসংঘের দুই কর্মকর্তা রয়টার্সকে জানিয়েছেন।
খরা এবং মারাত্মক বন্যায় জর্জরিত, প্রাক্তন বিদ্রোহীরা ক্ষমতায় আসার পর থেকে রাজনৈতিক ও পদ্ধতিগত সমস্যার কারণে আফগানিস্তান জাতিসংঘের জলবায়ু তহবিল অ্যাক্সেস করতে পারেনি।
কিন্তু জনসংখ্যা আরও মরিয়া হয়ে উঠার সাথে সাথে জলবায়ু সমস্যাগুলি স্তুপীকৃত হওয়ার সাথে সাথে, জাতিসংঘের সংস্থাগুলি ভঙ্গুর দেশটির স্থিতিস্থাপকতা বাড়ানোর জন্য প্রকল্পের অর্থায়ন বন্ধ করার আশা করছে।
সফল হলে, তিন বছরের মধ্যে এই প্রথমবারের মতো নতুন আন্তর্জাতিক জলবায়ু অর্থ শুষ্ক, পার্বত্য দেশে প্রবাহিত হবে।
আফগানিস্তানের জন্য জাতিসংঘের খাদ্য ও কৃষি সংস্থার (এফএও) কান্ট্রি ডিরেক্টর ডিক ট্রেনচার্ড বলেছেন, “আফগানিস্তানে জলবায়ু নিয়ে কোনো সন্দেহ নেই।” “আপনি যেখানেই যান জলবায়ু পরিবর্তন এবং এর পরিবেশগত প্রভাব দেখতে পান।”
জাতিসংঘের দুটি সংস্থা বর্তমানে একত্রে প্রস্তাবগুলি আঁকছে যা তারা আগামী বছর জমা দেওয়ার আশা করছে যাতে তারা জাতিসংঘের গ্লোবাল এনভায়রনমেন্ট ফ্যাসিলিটি (GEF) থেকে অর্থায়নে প্রায় $19 মিলিয়ন জমা করবে, যা জলবায়ু পরিবর্তন সংক্রান্ত 2015 সালের জাতিসংঘের প্যারিস চুক্তির আর্থিক ব্যবস্থার অংশ।
এর মধ্যে রয়েছে FAO, যারা 10 মিলিয়ন ডলার ব্যয়ের একটি প্রকল্পের জন্য সমর্থন পাওয়ার আশা করছে যা আফগানিস্তানের চারটি প্রদেশ জুড়ে রেঞ্জল্যান্ড, বন এবং জলাশয় ব্যবস্থাপনার উন্নতি করবে, যেখানে তালেবান কর্তৃপক্ষকে সরাসরি অর্থ প্রদান করা এড়িয়ে যাবে।
এদিকে, জাতিসংঘের উন্নয়ন কর্মসূচি, গ্রামীণ সম্প্রদায়ের স্থিতিস্থাপকতা উন্নত করতে $8.9 মিলিয়ন সুরক্ষিত করার আশা করছে যেখানে ক্রমবর্ধমান অনিয়মিত আবহাওয়ার ধরণ দ্বারা জীবিকা হুমকির মুখে পড়েছে, সংস্থাটি রয়টার্সকে বলেছে। যদি এটি এগিয়ে যায় তবে এটি আরও 20 মিলিয়ন ডলারের প্রকল্প নেওয়ার পরিকল্পনা করছে।
“আমরা জিইএফ, গ্রিন ক্লাইমেট ফান্ড, অভিযোজন তহবিলের সাথে কথোপকথন করছি (এই সমস্ত প্রধান জলবায়ু অর্থায়ন সংস্থা) পাইপলাইনটি পুনরায় চালু করতে এবং দেশে সংস্থান পেতে, আবার, ডি ফ্যাক্টো কর্তৃপক্ষকে বাইপাস করে,” বলেছেন স্টিফেন রড্রিকস, আফগানিস্তানের জন্য ইউএনডিপির আবাসিক প্রতিনিধি।
জাতীয় সরকারগুলি প্রায়ই জাতিসংঘের জলবায়ু তহবিল প্রাপ্ত প্রকল্পগুলি বাস্তবায়নের জন্য স্বীকৃত সংস্থাগুলির সাথে কাজ করে। কিন্তু যেহেতু তালেবান সরকার জাতিসংঘের সদস্য রাষ্ট্র দ্বারা স্বীকৃত নয়, তাই জাতিসংঘ সংস্থা উভয়ই অনুরোধ করবে এবং প্রকল্পটি বাস্তবায়নের জন্য অন-দ্য-গ্রাউন্ড অংশীদার হিসেবে কাজ করবে।
তালেবান প্রশাসনের একজন মুখপাত্র মন্তব্যের অনুরোধের জবাব দেননি।
বন্যা, খরা
“বিশ্বে জলবায়ু পরিবর্তনের দ্বারা সবচেয়ে বেশি প্রভাবিত দেশগুলির মধ্যে একটি যদি (আন্তর্জাতিক জলবায়ু তহবিল) অ্যাক্সেস করতে না পারে তবে এর অর্থ কিছু কাজ করছে না,” রড্রিকস বলেন, মানব ও নারী অধিকারের উপর অবিরত সংলাপের পাশাপাশি যেকোনো তহবিল আসা উচিত।
আকস্মিক বন্যা এই বছর আফগানিস্তানে শত শত লোককে হত্যা করেছে, এবং অতিমাত্রায় কৃষি-নির্ভর দেশটি গত বছর শেষ হওয়া কয়েক দশকের মধ্যে সবচেয়ে খারাপ খরার শিকার হয়েছে। অনেক জীবিকা নির্বাহকারী কৃষক, যারা জনসংখ্যার বেশির ভাগ, বিশ্বের অন্যতম দরিদ্র দেশে গভীরতর খাদ্য নিরাপত্তাহীনতার মুখোমুখি।
FAO এবং UNDP কে 32টি সদস্য রাষ্ট্রের প্রতিনিধিদের নিয়ে গঠিত GEF কাউন্সিল থেকে চূড়ান্ত সিদ্ধান্তের জন্য তাদের সম্পূর্ণ প্রস্তাব জমা দেওয়ার আগে GEF সচিবালয়ের প্রাথমিক অনুমোদন পেতে হবে।
যদি সংস্থাগুলি প্রথম সবুজ আলো পায়, ট্রেনচার্ড বলেছিলেন, তারা 2025 সালের প্রথম দিকে তাদের প্রস্তাব জমা দেওয়ার লক্ষ্য রাখবে।
আমরা “এটি এগিয়ে যাওয়া সম্ভব হবে কিনা সে বিষয়ে নির্দেশনার অপেক্ষায় আছি,” ট্রেনচার্ড বলেছেন।
কোনো বিদেশী রাজধানী আনুষ্ঠানিকভাবে তালেবান সরকারকে স্বীকৃতি দেয়নি এবং এর অনেক সদস্য নিষেধাজ্ঞার অধীন। প্রাক্তন বিদ্রোহীরা ক্ষমতা গ্রহণের পর থেকে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র কেন্দ্রীয় ব্যাঙ্কের তহবিলে বিলিয়ন বিলিয়ন হিমায়িত করেছে। কারণ, সে দেশের সরকার 12 বছরের বেশি বয়সী মেয়েদের স্কুল ও বিশ্ববিদ্যালয়ে যেতে বাধা দিয়েছে।
অনেক মানবাধিকার কর্মী তালেবানের নীতির নিন্দা করেছেন এবং কেউ কেউ প্রশ্ন করেছেন তালেবানদের সাথে মিথস্ক্রিয়া এবং দেশে তহবিল সরবরাহ করা নারীর অধিকার বিধিনিষেধের বিপরীতে বিদেশী সরকারের আহ্বানকে দুর্বল করতে পারে কিনা।
তালেবান বলেছে তারা ইসলামিক আইনের ব্যাখ্যা অনুযায়ী নারীর অধিকারকে সম্মান করে।
সংঘাতে জর্জরিত দেশগুলি এবং এর ফলাফল বলে যে তারা ব্যক্তিগত বিনিয়োগ অ্যাক্সেস করতে লড়াই করেছে, কারণ তাদের খুব ঝুঁকিপূর্ণ হিসাবে দেখা হয়। তার মানে জাতিসংঘের তহবিল তাদের জনসংখ্যার জন্য আরও বেশি গুরুত্বপূর্ণ, যাদের মধ্যে অনেকেই যুদ্ধ এবং আবহাওয়ার কারণে বাস্তুচ্যুত হয়েছে।
তালেবান সদস্যরা প্রথমবারের মতো পর্যবেক্ষক হিসেবে আজারবাইজানের বাকুতে চলমান বার্ষিক জাতিসংঘের জলবায়ু আলোচনা COP29-এ অংশগ্রহণ করছে, রয়টার্স জানিয়েছে।
তালেবানের উপস্থিতি আফগানিস্তান এবং আন্তর্জাতিক দাতাদের মধ্যে আস্থা তৈরি করতে পারে, আফগানিস্তানের জলবায়ু অলাভজনক পরিবেশ সুরক্ষা প্রশিক্ষণ এবং উন্নয়ন সংস্থার প্রতিষ্ঠাতা আব্দুলহাদি আচাকজাই COP29-এর পাশে বলেছেন।
“আফগানিস্তানকে আনুষ্ঠানিকভাবে এজেন্ডায় অন্তর্ভুক্ত করা ভবিষ্যতের জন্য একটি নিরাপদ বিশ্ব হবে,” তিনি বলেছিলেন। “আমরা দেখছি এটি একটি সুযোগ। আফগানিস্তানের জন্য তহবিল আছে, আমাদের শুধু তা সুরক্ষিত করতে হবে।”