সরকারী কর্মীদের স্বার্থের দ্বন্দ্ব প্রতিরোধের জন্য অভিযুক্ত শীর্ষ মার্কিন নীতিশাস্ত্র কর্মকর্তা ওয়াশিংটনে হটসিট নিতে চলেছেন, যেহেতু প্রেসিডেন্ট-নির্বাচিত ডোনাল্ড ট্রাম্পের নতুন মন্ত্রিসভা এবং অন্যান্য নিয়োগকারীরা তাদের আর্থিক সম্পদ ঘোষণা করেছেন এবং তাদের নতুন চাকরির জন্য প্রস্তুতি নিচ্ছেন।
“আমরা ট্রানজিশন টিমের সাথে যোগাযোগ করছি এবং তাদের সাথে কাজ করছি,” ডেভিড হুয়েতেমা সম্প্রতি রয়টার্সের সাথে 16 ডিসেম্বর চাকরির জন্য শপথ নেওয়ার পর তার প্রথম অফিসিয়াল সাক্ষাত্কারে বসার সময় বলেছিলেন। উদ্বোধন হবে 20 জানুয়ারি।
নীতিশাস্ত্র বিশেষজ্ঞরা বলছেন অফিস অফ গভর্নমেন্ট এথিক্সের ডিরেক্টর, বা ওজিই, যেকোনো রাষ্ট্রপতির ট্রানজিশনের সময় স্পটলাইটে আছেন, কিন্তু ট্রাম্পের দ্বিতীয় মেয়াদের আগে হুইতেমা বিশেষ চ্যালেঞ্জের মুখোমুখি, ট্রাম্প, তার পরিবার এবং উপদেষ্টাদের জন্য অসংখ্য ব্যবসায়িক সম্পর্ক মূল্যায়ন করে।
বিশেষজ্ঞরা ওয়াল্টার শাবের সংক্ষিপ্ত, পাথুরে মেয়াদের দিকে ইঙ্গিত করেছেন, ট্রাম্প যখন হোয়াইট হাউসে প্রবেশ করেছিলেন তখন চাকরি ধরে রাখার শেষ ব্যক্তি, এবং উল্লেখ করেছেন যে ট্রাম্পের সাম্প্রতিক মনোনীতদের মধ্যে বেশ কয়েকজন তারা যে সংস্থাগুলি চালাবেন তাদের প্রতি ঘৃণা প্রকাশ করেছেন।
মার্কিন স্টেট ডিপার্টমেন্টে নীতিশাস্ত্রের প্রধান হিসেবে নয় বছর পর, হুইতেমা সম্ভাব্য আর্থিক ও ব্যক্তিগত দ্বন্দ্বের জন্য কয়েক ডজন নতুন সিনেট-পরীক্ষিত মনোনীত এবং হাজার হাজার রাজনৈতিক নিয়োগকারীদের যাচাই-বাছাই করতে সাহায্য করার জন্য OGE-এর আদর্শ কাজটির নেতৃত্ব দেবেন।
তিনি যদি তার কাজটি ভালভাবে করেন তবে হুয়েতেমাকে মোটামুটি দ্রুত বরখাস্ত করার সম্ভাবনা ভাল, শাউব গত মাসে একটি খোলা চিঠিতে সতর্ক করেছিলেন। হুইতেমা রয়টার্সকে বলেছেন যে তিনি সরকারে বেশিরভাগ নতুন প্রবেশকারীদের অভিপ্রায়ে বিশ্বাস করেন।
তিনি নৈতিকতা শিক্ষা এবং জনসাধারণের আস্থা বজায় রাখার বিষয়ে তার মতামত শেয়ার করেছেন, কিন্তু আগত প্রশাসন সম্পর্কে নির্দিষ্ট প্রশ্নের উত্তর দিতে অস্বীকার করেছেন। নীতিশাস্ত্র অফিস শুধুমাত্র সম্ভাব্য সরকারি কর্মচারীদের নিয়ে কাজ করে, তিনি উল্লেখ করেন।
এর অর্থ হল এটি বিলিয়নেয়ার এলন মাস্ক এবং বিবেক রামাস্বামীর মতো বাইরের উপদেষ্টাদের পরীক্ষা করবে না, যারা ট্রাম্প সরকারী ব্যয় কমানোর সুপারিশ করেছেন।
প্রশ্ন: OGE ঠিক কি করে?
উত্তর: “চূড়ান্ত লক্ষ্য হল নিশ্চিত করা যে ফেডারেল কর্মচারীরা জাতীয় স্বার্থ এবং প্রশাসনের নীতিগত অগ্রাধিকারের উপর ভিত্তি করে সিদ্ধান্ত নিচ্ছেন ব্যক্তিগত স্বার্থ বিশেষ করে আর্থিক স্বার্থের পরিবর্তে। … OGE নিজেই প্রায় 75 জন কর্মচারীর একটি ছোট সংস্থা, কিন্তু আমরা প্রায় 4,000 নীতিশাস্ত্র কর্মকর্তাদের একটি দলের সাথে কাজ করি, যারা ফেডারেল কর্মচারীদের সাথে সরাসরি জড়িত থাকে।”
একটি গুরুত্বপূর্ণ তাৎক্ষণিক কাজ, তিনি বলেছিলেন, “মনোনীতদের আর্থিক প্রকাশের সাথে, এটি নিশ্চিত করতে সাহায্য করবে যে সিনেটের নিশ্চিত পদের জন্য মনোনীতরা তাদের আর্থিক স্বার্থ এবং ব্যবস্থার সম্পূর্ণ প্রকাশের জন্য তাদের প্রয়োজনীয়তা পূরণ করে।”
প্র: রাষ্ট্রপতি মনোনীত প্রার্থীদের সাথে আর্থিক প্রকাশ প্রক্রিয়া কীভাবে কাজ করে?
উত্তর: সাধারণত, তিনি বলেছিলেন, শীর্ষ পদের জন্য মনোনীতরা অফিসকে সাহায্য করার জন্য তাড়াতাড়ি রিপোর্টগুলি পূরণ করে “সম্ভাব্য দ্বন্দ্ব সনাক্ত করতে বা মনোনীতদের নিশ্চিত করা হলে সেগুলি গ্রহণ করতে হতে পারে যাতে সমস্ত তথ্য সেনেট এবং কর্মকর্তাদের কাছে উপলব্ধ থাকে যাতে তারা নিজেদের মধ্যে কি আছে জানি।”
প্র: কি ধরনের সময়সীমা আছে? মানুষ কখন এই প্রকাশ করতে হবে?
এ. তিনি বলেছিলেন যে মনোনীতদের “তাদের মনোনয়নের পাঁচ দিনের মধ্যে একটি প্রতিবেদন জমা দিতে হবে। … আমাদের লক্ষ্য হল এই আগত কর্মকর্তাদের সাহায্য করা, সিনেটকে সাহায্য করা এবং যথাসম্ভব দক্ষতার সাথে করা।”
তিনি উল্লেখ করেছেন যে “জনসাধারণের যেকোনো সদস্য একটি অনুলিপির জন্য অনুরোধ করতে পারেন” OGE-তে দায়ের করা আর্থিক প্রকাশের প্রতিবেদনের। “ধারণাটি হল জনসাধারণও, স্বার্থের দ্বন্দ্বের জন্য পর্যবেক্ষণে ভূমিকা পালন করতে সহায়তা করতে পারে।”
প্র. স্বার্থের দ্বন্দ্ব থাকলে প্রয়োগের ব্যবস্থা কী?
উত্তর: “যদি ফর্মের উপরই দ্বন্দ্ব দেখা দেয় তবে এটি এত বেশি নয়, তবে শেষ পর্যন্ত কোনও ফেডারেল কর্মচারী এমন কাজের সাথে জড়িত কিনা যা তাদের আর্থিক স্বার্থের সাথে দ্বন্দ্ব করে।
“স্বার্থের সংঘাত আইন একটি ফৌজদারি আইন, তাই চূড়ান্ত উপায় হল বিচার বিভাগ দ্বারা মামলা করা। আমাদের ভূমিকা আসলে কর্মচারীদের সেই পরিস্থিতি এড়াতে পরামর্শ দেওয়া …
“আমরা এজেন্সি নীতিশাস্ত্রের কর্মকর্তাদের সাথে কাজ করব যদি আমরা স্বার্থের একটি সম্ভাব্য দ্বন্দ্ব সম্পর্কে জানতে পারি যাতে এটি সুরাহা করা যায়, শেষ পর্যন্ত আমরা প্রয়োজনে বিচার বিভাগের সাথেও কাজ করি।”
প্রশ্ন: স্টেট ডিপার্টমেন্টের নৈতিকতা প্রধান হিসাবে, আপনি কি পাঠ শিখেছেন?
উত্তর: “অধিকাংশ কর্মচারী, কর্মজীবন এবং নিযুক্ত, আইন অনুসরণ করতে চান এবং সততার সাথে কাজ করতে চান এবং তারা নৈতিক কর্মকর্তাদের সাহায্যের প্রশংসা করেন …”
প্রশ্ন: আপনার কংগ্রেসনাল সাক্ষ্যদানে, আপনি বলেছিলেন যে আপনি মনে করেন OGE সাহায্য করতে পারে “ক্রমবর্ধমান নিন্দাবাদ এবং অবিশ্বাসের বিরুদ্ধে সংগ্রাম যা আমাদের গণতান্ত্রিক স্ব সরকারকে দুর্বল করতে পারে।” আপনি ব্যাখ্যা করতে পারেন?
উ: “আমরা নিশ্চিত করতে চাই যে কর্মচারীরা… ব্যক্তিগত স্বার্থ, বিশেষ করে আর্থিক স্বার্থ এবং ব্যক্তিগত অনুপ্রেরণার উপর ভিত্তি করে কাজ করবেন না। …
“অভ্যাসে ফেডারেল নীতিশাস্ত্রের নিয়মগুলি তাদের প্রকৃত সুযোগে লোকেদের মূল্যায়নের চেয়ে বেশি সীমিত হতে পারে, তাই ফেডারেল নৈতিকতা আইনের সাথে সম্মতির সাথে একটি নির্দিষ্ট সমস্যা আছে এমন লোকেদের অনুমান ভালভাবে ভিত্তি নাও হতে পারে।
প্র. লাল পতাকা উত্থাপনের জন্য যথেষ্ট নয় এমন কিছু আগ্রহের উদাহরণ কী কী?
উ: “স্বার্থ আইনের আর্থিক সংঘাত… তাদের সুযোগের পরিপ্রেক্ষিতে বেশ সঠিক। হয় আপনার কাছে পর্যাপ্ত স্টক আছে দ্বন্দ্ব সৃষ্টি করার জন্য অথবা আপনার কাছে নেই।”
প্র: নৈতিকতা শেখানো যায়? ব্যবসার দিক থেকে আসা লোকেদের জন্য, মিথস্ক্রিয়া প্রায়শই উদ্দেশ্যমূলকভাবে “কিভাবে আমি আমার বা আমার কোম্পানির সুবিধার জন্য এটি ব্যবহার করতে পারি” এর উপর ভিত্তি করে।
উ: “আমি আশা করি কারণ অনেক নৈতিকতার প্রশিক্ষণের প্রয়োজনীয়তা রয়েছে,” তিনি হাসতে হাসতে বললেন। তিনি সম্মত হন যে বেসরকারী খাত থেকে আগত কর্মকর্তারা “নেটওয়ার্কিং এবং ‘কাউকে উপকৃত করার জন্য আপনি কী করতে পারেন যাতে তারা আপনার উপকার করতে পারে’ অভ্যস্ত হয়… সেই কর্মকর্তা এবং নতুন কর্মচারীরা যে প্রত্যাশাগুলি বুঝতে পারে তা নিশ্চিত করা একটি চ্যালেঞ্জ। সরকার একটু আলাদা…”
প্র. DOJ যদি নৈতিকতা আইনকে গুরুত্ব সহকারে না নেয় তাহলে কি হবে? যে আপনাকে ছেড়ে কোথায়?
উ: “ফৌজদারী বিচার একটি চরম, কিন্তু শৃঙ্খলার ক্ষেত্রে এজেন্সি স্তরে প্রয়োগ আছে।”
প্র: রাষ্ট্রপতি স্বার্থের সংঘাতের আইন থেকে কাউকে অব্যাহতি দিয়ে ছাড় দিতে পারেন, তাই না? এটি কি এমন কিছু যা ওজিই পিছনে ধাক্কা দিতে পারে, বা এর বিরুদ্ধে পরামর্শ দিতে পারে?
উ: “কিছু ক্ষেত্রে রাষ্ট্রপতি এবং সংস্থার প্রধান বা কর্মকর্তারা … ছাড় দিতে পারেন” তবে অবশ্যই OGE এর সাথে পরামর্শ করতে হবে। তিনি বলেন, ছাড় দেওয়া যেতে পারে যখন “স্বার্থের সম্ভাব্য দ্বন্দ্বকে তাৎপর্যপূর্ণ হিসাবে দেখা হয় না। শেষ পর্যন্ত OGE-কে জানতে হবে কখন একটি মওকুফ জারি করা হবে। সেগুলি সর্বজনীন করা যেতে পারে।”