চীনের রাষ্ট্রপতি শি জিনপিং গত সপ্তাহে নম পেন পরিদর্শন করার পরে, যা ওয়াশিংটনের জন্য খুব একটা ভালো হয়নি, নম পেন বৈদেশিক সম্পর্কের জন্য তার তাত্পর্য ফিরিয়ে দিয়ে সপ্তাহান্তে কাটিয়েছে।
প্রধানমন্ত্রী হুন মানেট বলেছেন, “কম্বোডিয়ার বৈদেশিক নীতি কোনো দেশের বিরুদ্ধে পক্ষপাতদুষ্ট বা বিচ্ছিন্ন নয়।” “আমরা স্বাধীনতা, সার্বভৌমত্ব এবং ভাগ করা স্বার্থের প্রতি পারস্পরিক শ্রদ্ধার ভিত্তিতে সমস্ত দেশের সাথে সুসম্পর্ক বজায় রাখি…এটি কম্বোডিয়ার রাজকীয় সরকারের সরকারী অবস্থান। আমরা কোনো নির্দিষ্ট দেশের সাথে সারিবদ্ধ নই।”
শির সফর ঘিরে বেশিরভাগ গোলমাল, স্বাভাবিকভাবেই, ট্রাম্পের হুমকির শুল্ক নিয়ে ছিল: কম্বোডিয়ার জন্য 49%, বর্তমানে জুলাই পর্যন্ত স্থগিত। এখনও অবধি, সান চ্যান্থোল এবং বাণিজ্যমন্ত্রী চ্যাম নিমুল 16 এপ্রিল মার্কিন বাণিজ্য প্রতিনিধি জেমিসন গ্রিয়ারের সাথে একটি ভিডিও কনফারেন্স করেছেন।
প্রতিনিধিদলকে আরও আলোচনার জন্য ওয়াশিংটনে আমন্ত্রণ জানানোর খবর এখনও নেই। বিষয়গুলিকে আরও খারাপ করে, 21 এপ্রিল, চীনের বাণিজ্য মন্ত্রণালয় বলেছিল যে বেইজিং “চীনের স্বার্থের মূল্যে যে কোনও পক্ষের চুক্তিতে পৌঁছানোর দৃঢ়ভাবে বিরোধিতা করে… তুষ্টি শান্তি আনবে না, এবং আপসকে সম্মান করা হবে না।” গুরুত্বপূর্ণভাবে, এটি সতর্ক করেছে যে “চীন কখনই এটি গ্রহণ করবে না এবং দৃঢ়ভাবে পারস্পরিক পাল্টা ব্যবস্থা গ্রহণ করবে।”
এই গল্পে ট্রাম্প প্রশাসনের পরবর্তী পদক্ষেপ কে জানে, যদিও আমি মনে করি আমরা নিরাপদে বলতে পারি যে হোয়াইট হাউসের পুরো শুল্ক নীতি, সর্বোপরি, ভুল-কল্পনা করা হয়েছে এবং ভুল-চিন্তা-আউট থাকবে। বাণিজ্য ঘাটতির সাথে ট্রাম্পের নিজের পেকাডিলো কয়েক দশক ধরে রাখা কয়েকটি ধারাবাহিক ধারণার মধ্যে একটি।
আমি ভুলে গিয়েছিলাম যে “রাইট ওয়াক” নিয়ে কৌতুক করেছিল, কিন্তু ট্রাম্প শুল্ককে আমেরিকার শ্বেতাঙ্গ শ্রমিক শ্রেণীর ক্ষতিপূরণ হিসাবে মনে করেন। তার শিবিরের কেউ কেউ সত্যিকার অর্থে বিশ্বাস করে যে শুল্কগুলি মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে ব্যাপকভাবে উত্পাদনকে ফিরিয়ে আনবে, যেন অর্থনৈতিক ইতিহাসের সমস্ত নিয়ম দাবি করে পুনর্লিখন করা যেতে পারে যে তাদের অস্তিত্ব নেই। আমেরিকার পুনঃশিল্পীকরণের সম্ভাবনা ব্রিটিশদের একটি সাম্রাজ্য পুনর্গঠনের মতোই সম্ভাব্য।
কিন্তু এখানে একটি আরও জোরালো ব্যাখ্যা রয়েছে: প্রথম ট্রাম্প প্রশাসনের বাণিজ্য যুদ্ধটি মূলত একটি পরীক্ষামূলক দৌড় ছিল। শুধুমাত্র চীনের উপর শুল্ক আরোপ করুন এবং দ্বিপাক্ষিক বাণিজ্য যুদ্ধে কী ঘটে তা দেখুন।
ফলাফল হল যে চীন তার অনেক পণ্য কম্বোডিয়া সহ তৃতীয় দেশগুলির মাধ্যমে সরাসরি “ট্রান্সশিপমেন্ট” এর মাধ্যমে-যেখানে চীনা তৈরি পণ্যগুলিকে “মেড ইন কম্বোডিয়া” লেবেল দিয়ে থাপ্পড় দেওয়া হয় এবং সিহানুকভিলের বন্দর থেকে পুনরায় রপ্তানি করা হয় – বা কম্বোডিয়ার মতো দেশে উত্পাদন স্থানান্তরিত করে৷
ট্রাম্প 2.0-এর বাণিজ্য যুদ্ধ, এই আখ্যান অনুসারে, “ট্রান্সশিপমেন্ট” রোধ করার লক্ষ্যে এবং প্রবাদের পিছনের দরজা দিয়ে চীনা পণ্যগুলিকে মার্কিন বাজারে প্রবেশ করতে বাধা দেওয়ার লক্ষ্যে প্রায় প্রতিটি দেশের উপর শুল্ক আরোপ করে সেই পরীক্ষাটি প্রসারিত করেছে। চীনা অর্থনীতির বিরুদ্ধে তৃতীয় পক্ষের নিষেধাজ্ঞা হিসেবে শুল্ককে ভাবুন।
ওয়াল স্ট্রিট জার্নাল যেমন গত সপ্তাহে রিপোর্ট করেছে, ট্রাম্প প্রশাসন পরিকল্পনা করেছে “70 টিরও বেশি দেশের সাথে আলোচনার মাধ্যমে চীনকে তাদের দেশের মধ্য দিয়ে পণ্য পাঠাতে নিষেধ করতে বলবে, চীনা সংস্থাগুলিকে মার্কিন শুল্ক এড়াতে তাদের অঞ্চলে অবস্থান করতে বাধা দেবে এবং তাদের অর্থনীতিতে চীনের সস্তা শিল্প পণ্যগুলিকে শোষণ না করবে।”
উদাহরণ স্বরূপ, এই সপ্তাহের খবরটি ধরুন যে মার্কিন বাণিজ্য বিভাগ-দীর্ঘদিন ধরে চলা একটি মামলার পর যেখানে ওয়াশিংটন গত বছর চারটি দক্ষিণ-পূর্ব এশীয় রাজ্য থেকে সৌর পণ্যের উপর অ্যান্টি-ডাম্পিং এবং কাউন্টারভেলিং শুল্ক আরোপ করেছে-তবে সৌর কোষ এবং প্যানেলের উপর সর্বোচ্চ 3,403% শুল্ক আরোপ করবে যা দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়ার চীনের মালিকানাধীন কারখানা থেকে আমদানি করা হয়েছে। কম্বোডিয়ার কিছু চীনা কোম্পানি থেকে সোলার আমদানির জন্য সর্বোচ্চ হার প্রয়োগ করা হবে।
রয়টার্স জানিয়েছে ভিয়েতনামের বাণিজ্য মন্ত্রক 15 এপ্রিল একটি নির্দেশ জারি করেছে — যদিও এটি স্পষ্টতই 2 এপ্রিল ট্রাম্পের শুল্ক ঘোষণার কয়েক ঘন্টা পরেই সিদ্ধান্ত নেওয়া হয়েছিল — শুল্ক-পরিহারের কৌশলের অংশ হিসাবে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে পণ্য স্থানান্তর বন্ধ করার জন্য।
যেহেতু আমেরিকা চীনের উপর শুল্ক বাড়িয়েছে 145% পর্যন্ত, এবং বেইজিং মার্কিন পণ্যের উপর 125% শুল্ক আরোপ করে প্রতিশোধ নিয়েছে, চীন দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়ায় আরও পণ্য ডাম্প করার কারণে ট্রান্সশিপমেন্টের হার বাড়তে পারে।
এইভাবে মনে হচ্ছে আমরা একটি প্রক্সি বাণিজ্য যুদ্ধে নামছি, যেখানে ওয়াশিংটন এবং সম্ভাব্য বেইজিং অন্য দেশগুলির সাথে তাদের অর্থনৈতিক সম্পর্কের জন্য অন্যান্য দেশকে শাস্তি দেবে। দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়ায় কম্বোডিয়া এই লড়াইয়ের কেন্দ্রে রয়েছে তবে নড়াচড়া করার কোনও জায়গা নেই।
নম পেন সরাসরি ট্রান্সশিপমেন্ট রোধ করতে পারে। উল্লিখিত হিসাবে, ভিয়েতনাম ইতিমধ্যেই ইঙ্গিত দিয়েছে যে এটি আমদানিকৃত পণ্যগুলির মূল স্থাপনের জন্য তত্ত্বাবধান এবং পরিদর্শনকে শক্তিশালী করবে।
মার্কিন আমদানিতে শুল্ক কমানোর প্রতিশ্রুতি ছাড়াও, নম পেনও একই ধরনের প্রতিশ্রুতি দিতে পারে, প্রকাশ্যে বলে যে এটিও চীন থেকে আসা পণ্যগুলির পরিদর্শন বাড়াবে। ওয়াশিংটন সরকারের প্রতিশ্রুতির প্রতি আস্থা রাখবে কি না, বছরের পর বছর বড় প্রতিশ্রুতি যা কখনো বাস্তবায়িত হয় না, তা অন্য বিষয়।
যাইহোক, সবচেয়ে বেশি সমস্যা হল কম্বোডিয়ার সমগ্র গার্মেন্টস ম্যানুফ্যাকচারিং সাপ্লাই চেইন-এবং, এইভাবে, অর্থনীতির ভিত্তি হল-ট্রান্সশিপমেন্ট-সংলগ্ন। মূলত, প্রায় সমস্ত কাপড় বা তুলা চীন থেকে আমদানি করা হয়, কম্বোডিয়ান কারখানায় একসাথে সেলাই করা হয় এবং তারপর পশ্চিমা (অধিকাংশ আমেরিকান) গ্রাহকদের কাছে বিক্রি করা হয়। এবং পোশাক কারখানার উল্লেখযোগ্য শতাংশ চীনা মালিকানাধীন।
এটি অবশ্যই, অনেক আধুনিক সরবরাহ চেইন দেখতে কেমন। যাইহোক, যারা তাদের চান তাদের চোখে এই জিনিসগুলি ট্রান্সশিপমেন্ট হিসাবে প্রদর্শিত হবে। যদি এটি ট্রান্সশিপমেন্টের মতো মনে হয়, ওয়াশিংটন এটি ঘোষণা করতে পারে।
ট্রাম্পের বাণিজ্য উপদেষ্টা এবং বাণিজ্য যুদ্ধের স্থপতি পিটার নাভারোর কথা শুনুন। “আসুন ভিয়েতনামের কথাই ধরা যাক। যখন তারা আমাদের কাছে আসে এবং বলে ‘আমরা শূন্য শুল্কে যাব,’ এর অর্থ আমাদের কাছে কিছুই নয় কারণ এটি অশুল্ক প্রতারণা যা গুরুত্বপূর্ণ… তারা আমাদের প্রতি $1 এর জন্য 15 ডলার বিক্রি করে আমরা সেগুলি বিক্রি করি। সেই 15টির মধ্যে প্রায় $5 হল চীন তাদের শুল্ক এড়াতে ভিয়েতনামে ট্রান্সশিপ করছে।” তিনি এই মাসের শুরুতে বলেছিলেন এর জন্য, নাভারো ভিয়েতনামকে “কমিউনিস্ট চীনের উপনিবেশ” বলে অভিহিত করেছিলেন।
ইউএস ট্রেজারি সেক্রেটারি স্কট বেসেন্ট গত সপ্তাহে ব্লুমবার্গের সাথে একটি কথোপকথনে একটু বেশিই ছিলেন, আপাতদৃষ্টিতে দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়া সম্পর্কে বলতে গিয়েছিলেন: “আমাদের পক্ষে, আমরা ট্রান্সশিপমেন্ট এড়াতে চাই, যা একটি বড় সমস্যা। এবং তারপরে তাদের পক্ষে, আমি মনে করি তারা ডাম্পিং এড়াতে চায়। কারণ এই চীনা পণ্যগুলি কোথাও শেষ হয়ে যাচ্ছে। আমি মনে করি না যে তাদের রপ্তানি সবচেয়ে বড় বাজারকে কমিয়ে দেবে।”
নম পেনের সমস্যা হল এটি এই বিষয়ে কিছুই করতে পারে না। চীন থেকে ডিকপলিং কেবল অসম্ভব। এর পুরো রপ্তানি শিল্প চীনা আমদানি এবং চীনা বিনিয়োগের উপর নির্মিত। রপ্তানি করার মতো কিছু না থাকলে কেন রপ্তানির ওপর শূন্য শুল্ক চাইবেন? সুতরাং এটি যদি একটি প্রক্সি বাণিজ্য যুদ্ধ হয়, প্রশ্ন হল দুই প্রধান যোদ্ধা কতদিন সহ্য করতে পারে।
যেমনটি বলা হয়েছে, ট্রাম্পের সম্পূর্ণ শুল্ক নীতি গভীরভাবে ত্রুটিপূর্ণ: এটি কেবল যা সে মনে করে তা অর্জন করবে না। এটি যা অর্জন করবে তা হল মুদ্রাস্ফীতি এবং আমেরিকান ভোক্তাদের জন্য উচ্চ মূল্য- যে দুটি বিষয়ের মধ্যে একটি হল নভেম্বরে ট্রাম্প একটি সংকীর্ণ বিজয় অর্জন করেছে, অন্যটি হল অভিবাসন।
হোয়াইট হাউস এখন মনে করে এটি বেইজিংয়ের সাথে মুরগির খেলায়। (“বলটি চীনের কোর্টে। চীনকে আমাদের সাথে একটি চুক্তি করতে হবে। আমাদের তাদের সাথে একটি চুক্তি করতে হবে না,” ট্রাম্পের প্রেস সেক্রেটারি, ক্যারোলিন লেভিট, গত সপ্তাহে বলেছিলেন। এই উপলক্ষে কি তিনি “মেড ইন চায়না” পোশাক পরেছিলেন?)
ওয়াশিংটনকে মহামারীর পাঠ মনে রাখা উচিত; চীনা কমিউনিস্ট পার্টি তার জনগণকে কোনো আমেরিকান প্রেসিডেন্টের চেয়ে অনেক বেশি চাপ এবং অর্থনৈতিক কষ্টের মধ্যে ফেলতে পারে তার সিস্টেমকে বাদ দিয়ে।
সত্যি কথা বলতে কি, শি যে কোনো সময় শীঘ্রই ওয়াশিংটনের বিমানে উঠছেন না-এটা অনেকটাই স্পষ্ট ছিল যখন তিনি ট্রাম্পের অভিষেক অনুষ্ঠানে যোগ দেওয়ার আমন্ত্রণ প্রত্যাখ্যান করেছিলেন। বেইজিং গত বছরের বেশিরভাগ সময় এই পরিস্থিতির জন্য প্রস্তুতিতে কাটিয়েছে।
এটি সঠিকভাবে দেখছে যে ট্রাম্প কেবল আমেরিকান সাম্রাজ্যের ধ্বংসের দ্রুত ট্র্যাকিংই করছেন না (অন্য নিবন্ধে এটি আরও বেশি), কিন্তু তার প্রশাসন প্রাক্তন মার্কিন নেতাদের বেইজিংয়ের কাছাকাছি বাধ্য করছে।
এদিকে, ট্রাম্পের অনুমোদনের রেটিং ইতিমধ্যেই নিচে নেমে গেছে। একটি মন্দা আসে এবং ভোক্তাদের দাম বাড়ায়, তারা নীচে নেমে যাবে। খুব কম, এবং 2026 সালের শেষের দিকে আমরা মধ্য-মেয়াদী নির্বাচনের দিকে এগিয়ে যাওয়ার সাথে সাথে রিপাবলিকান পার্টি একজন উত্তরাধিকারী এবং কীভাবে এটি অর্থনৈতিক স্বাভাবিকতায় ফিরে আসতে পারে সে সম্পর্কে চিন্তাভাবনা করবে।
মোদ্দা কথা হল, কেউ দেখতে পাচ্ছেন কেন কম্বোডিয়ার মতো একটি দেশকে এখন ওয়াশিংটন এবং বেইজিং মূলত বলা হচ্ছে যে তার অর্থনৈতিক নীতি নিষেধাজ্ঞা এড়াতে “মার্কিন-পন্থী” বা “চীনপন্থী” এড়ানোর জন্য প্রতিশোধমূলক ব্যবস্থার মুখোমুখি হবে, যেমন বেইজিং সস্তা পণ্যগুলি ফেলে দেয়, তবে এটি মনে করার একটি ভাল কারণ থাকবে যে চীন অনেক বেশি স্থিতিশীল ক্ষমতার ক্ষতি করতে পারে।
ট্রাম্প এক মাসের মধ্যে তার পুরো শুল্ক পরিকল্পনা পরিত্যাগ করতে পারেন; আজীবন প্রেসিডেন্ট থাকবেন শি জিনপিং।