গত মাসে আর্কটিক দ্বীপপুঞ্জের রাজধানীতে যখন মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র, ডেনমার্ক এবং গ্রিনল্যান্ডের কর্মকর্তারা বৈঠক করেন, তখন অধিবেশনটি আশ্বস্ত করার মতো স্বাভাবিক ছিল, ডেনিশ ভূখণ্ডের মার্কিন সামরিক বা আর্থিক দখলের বিষয়ে কোনও আলোচনা হয়নি, আলোচনার সাথে পরিচিত একাধিক ব্যক্তি রয়টার্সকে জানিয়েছেন।
দুই সপ্তাহেরও কম সময়ের মধ্যে সবকিছু বদলে গেল যখন ট্রাম্প বিশাল দ্বীপের একজন বিশেষ দূত জেফ ল্যান্ড্রিকে ঘোষণা করলেন, যিনি সোশ্যাল মিডিয়ায় পোস্ট করলেন যে তিনি “গ্রিনল্যান্ডকে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের অংশ করে তুলতে” সাহায্য করবেন। এই নিয়োগ এবং বার্তা কোপেনহেগেনকে হতবাক করে দিয়েছে এবং ইউরোপীয় এবং ন্যাটো ইস্যুতে কাজ করা প্রশাসনের ঊর্ধ্বতন মার্কিন কর্মকর্তাদের অন্ধ করে দিয়েছে, সূত্রগুলি জানিয়েছে।
ট্রাম্পের নিজস্ব কূটনীতিকদের বাদ দেওয়া ট্রাম্পের বৈদেশিক নীতি নির্ধারণের ধরণে খাপ খায়, যা বিভিন্ন বিষয়ে ব্যাপকভাবে বিচ্যুত হয়েছে এবং প্রায়শই জাতীয় নিরাপত্তা কর্মকর্তাদের ছাড়াই প্রণয়ন করা হয়েছে যারা অন্যান্য মার্কিন রাষ্ট্রপতি পদে নীতি পরিচালনায় সহায়তা করেছেন।
পরিবর্তে, ট্রাম্প প্রশাসনের পদক্ষেপ, যার মধ্যে গ্রিনল্যান্ড দখলের হুমকি, মার্কিন মিত্রদের উপর নতুন শুল্ক আরোপের পরিকল্পনা এবং গ্রিনল্যান্ডকে শাসনকারী ডেনমার্কের কাছ থেকে ছাড় আদায়ের প্রচেষ্টা অন্তর্ভুক্ত ছিল, তা কেবল ট্রাম্প এবং ঘনিষ্ঠ সহযোগীদের একটি ছোট দল দ্বারা পরিচালিত বলে মনে হচ্ছে।
রয়টার্স এই সপ্তাহে রিপোর্ট করেছে, এই সহযোগীদের মধ্যে ছিলেন বাণিজ্য সচিব হাওয়ার্ড লুটনিক, যিনি শুল্কের ধারণাটি প্রস্তাব করেছিলেন, এবং ভাইস প্রেসিডেন্ট জেডি ভ্যান্স, পররাষ্ট্রমন্ত্রী মার্কো রুবিও এবং অন্যান্যরা যারা ট্রাম্পকে সামরিক শক্তি বিবেচনা করা থেকে বিরত রাখার চেষ্টা করেছিলেন।
অনেক দিক থেকেই এটি এমন একটি পদ্ধতি যা ট্রাম্পের পক্ষে কাজ করে, কারণ ওয়াশিংটনের আমলাতন্ত্রের প্রতি তার সন্দেহ এবং তার সিদ্ধান্তগুলি দ্রুত বাস্তবায়নের আকাঙ্ক্ষা রয়েছে। কিন্তু এর থেকে আসা হঠাৎ ঘোষণা এবং আশ্চর্যজনক পরিবর্তনগুলি মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের গুরুত্বপূর্ণ মিত্রদের সাথে সম্পর্কের স্থায়ী ক্ষতির ঝুঁকি তৈরি করে।
গ্রিনল্যান্ড, ইউক্রেন এবং সিরিয়া সহ মামলায় জড়িত কূটনীতিকদের অবাক করে দেওয়া হোয়াইট হাউসের পদক্ষেপের বিভিন্ন উদাহরণ সম্পর্কে মন্তব্য করতে বলা হলে, হোয়াইট হাউসের মুখপাত্র আনা কেলি বলেন, “যারা রয়টার্সের কাছে তথ্য ফাঁস করে” তারা সংবেদনশীল আলোচনা সম্পর্কে অবগত ছিলেন না এবং ট্রাম্পের জাতীয় নিরাপত্তা দলের অর্জনগুলি নিজেরাই কথা বলেছে।
“আমেরিকা ফার্স্ট পররাষ্ট্র নীতি বাস্তবায়নের জন্য রাষ্ট্রপতি নির্বাচিত হয়েছিলেন, এবং তিনি তার উপর থেকে নীচের দিকের পদ্ধতির মাধ্যমে আরও কার্যকরভাবে তা করেছেন,” কেলি বলেন।
সামরিক পদক্ষেপ
গত কয়েক সপ্তাহ ধরে এই কেন্দ্রীভূত – এবং ব্যক্তিগতকৃত – পদ্ধতির বিপদ স্পষ্ট হয়ে উঠেছে।
হোয়াইট হাউসের ডেপুটি চিফ অফ স্টাফ স্টিফেন মিলারের ৫ জানুয়ারী সিএনএন-এর সাক্ষাৎকারের পর গ্রিনল্যান্ডের উপর ট্রান্সআটলান্টিক ক্রোধ আরও তীব্র হয়ে ওঠে। দুই দিন আগে ভেনেজুয়েলায় সামরিক অভিযানের পর হোয়াইট হাউস গ্রিনল্যান্ড অধিগ্রহণের জন্য সামরিক পদক্ষেপের সম্ভাবনা উড়িয়ে দেবে কিনা জানতে চাইলে, মিলার সরাসরি উত্তর দিতে অস্বীকৃতি জানান।
ট্রাম্প এবং তার প্রশাসনের কর্মকর্তারা সাক্ষাৎকার এবং সোশ্যাল মিডিয়ায় গ্রিনল্যান্ডে মার্কিন শক্তি প্রয়োগের সম্ভাবনা দ্বিগুণ করে তুলেছিলেন বলে মনে হচ্ছে।
এই মন্তব্যগুলি ওয়াশিংটন এবং মার্কিন মিত্রদের মধ্যে বিভ্রান্তি এবং শঙ্কা তৈরি করেছে।
ক্যাপিটল হিলে, ডেমোক্র্যাট এবং রিপাবলিকানরা উদ্বিগ্ন হয়ে পড়েছিল – প্রশাসন কংগ্রেসের সাথে পরামর্শ না করেই আবারও একটি বড় সামরিক অভিযানের সাথে এগিয়ে যাচ্ছে বলে মনে হচ্ছে, বিষয়টির সাথে পরিচিত দুটি সূত্র জানিয়েছে।
একটি সূত্র জানিয়েছে, আইনপ্রণেতারা রুবিও এবং হোয়াইট হাউসের ঊর্ধ্বতন কর্মকর্তাদের ফোন করে তাদের উদ্বেগ প্রকাশ করেছেন এবং প্রশাসনকে এগোতে না বলার পরামর্শ দিয়েছেন। কিছু রিপাবলিকান আইনপ্রণেতা প্রশাসনের কর্মকর্তাদেরও বলেছেন যে গ্রিনল্যান্ডে সামরিক আক্রমণের কারণে সম্ভাব্য অভিশংসন তদন্তের আশঙ্কা করছেন তারা।
এই সপ্তাহে, ট্রাম্প উত্তেজনা কমিয়ে এনে গ্রিনল্যান্ডকে সমর্থনকারী মিত্রদের উপর শুল্ক আরোপের হুমকি প্রত্যাহার করে নেন এবং বলেন যে তিনি দ্বীপের ভবিষ্যতের বিষয়ে ন্যাটোর সাথে একটি চুক্তির রূপরেখায় পৌঁছেছেন।
ট্রাম্প বলেছেন তিনি এবং ন্যাটো মহাসচিব মার্ক রুট সুইজারল্যান্ডের দাভোসে আলোচনার সময় “গ্রিনল্যান্ড এবং প্রকৃতপক্ষে সমগ্র আর্কটিক অঞ্চলের সাথে সম্পর্কিত ভবিষ্যতের চুক্তির কাঠামো তৈরি করেছেন”।
প্রশাসনের ঘনিষ্ঠ দুটি সূত্রের মতে, কিন্তু সামরিক পদক্ষেপ কখনও গুরুত্ব সহকারে বিবেচনা করা হয়নি।
আমেরিকান এন্টারপ্রাইজ ইনস্টিটিউটের প্রাক্তন পেন্টাগন এবং হোয়াইট হাউসের কর্মকর্তা কোরি শ্যাক বলেছেন যে ট্রাম্পের গ্রিনল্যান্ড জোর করে দখলের হুমকির ফলে ক্ষতি ইতিমধ্যেই হয়ে গেছে।
“ট্রাম্প তার হুমকির ক্ষেত্রে এতটাই অনিয়মিত যে, এটা প্রমাণ করার কোনও উপায় নেই যে তিনি আর কখনও ঘুরে দাঁড়াবেন না। তিনি আমাদের নিকটতম বন্ধুদের কাছে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রকে অবিশ্বস্ত করে তুলেছেন,” শ্যাক বলেন।
মিলারের মন্তব্য সহ মন্তব্যের জন্য জিজ্ঞাসা করা হলে, হোয়াইট হাউসের মুখপাত্র কেলি বলেন: “যদি এই চুক্তিটি সম্পন্ন হয় … তাহলে গ্রিনল্যান্ডের সাথে সম্পর্কিত সমস্ত কৌশলগত লক্ষ্য, খুব কম খরচে, চিরতরে অর্জন করবে।”
ল্যান্ড্রির অফিস মন্তব্যের জন্য অনুরোধের তাৎক্ষণিকভাবে সাড়া দেয়নি। ডেনিশ দূতাবাসের একজন মুখপাত্র এই প্রতিবেদনের জন্য কোনও মন্তব্য করেননি।
ট্রাম্প এবং তার সমর্থকরা জোর দিয়ে বলেছেন আর্কটিক অঞ্চলে রাশিয়ান এবং চীনাদের হুমকি মোকাবেলা করার জন্য আমেরিকার গ্রিনল্যান্ডের প্রয়োজন এবং ডেনমার্ক তার নিরাপত্তা নিশ্চিত করতে পারে না। কিন্তু ১৯৫১ সালের ডেনমার্কের সাথে একটি চুক্তির অধীনে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের ইতিমধ্যেই এই দ্বীপে একটি ঘাঁটি রয়েছে এবং সেখানে তার উপস্থিতি সম্প্রসারণের ক্ষমতা রয়েছে।
কেন্দ্রীভূত সিদ্ধান্ত গ্রহণ
বিশ্বস্ত সহযোগীদের উপর নির্ভর করে এবং কার্যকরভাবে বিশেষজ্ঞদের পাশে রাখার ট্রাম্পের বৈদেশিক নীতি সিদ্ধান্তকে কেন্দ্রীভূত করার অনুশীলন তার দ্বিতীয় মেয়াদের একটি ধারাবাহিক বিষয়বস্তু।
ইউক্রেনে রাশিয়ার যুদ্ধ শেষ করার আলোচনার সময় এটি বেশ কয়েকবার ঘটেছে। সম্প্রতি শরৎকালে, ট্রাম্পের বিশেষ দূত স্টিভ উইটকফ, তার জামাতা জ্যারেড কুশনার এবং রাশিয়ার বৃহত্তম সার্বভৌম সম্পদ তহবিলের অন্যতম রাশিয়ান প্রত্যক্ষ বিনিয়োগ তহবিলের প্রধান রাশিয়ান রাষ্ট্রদূত কিরিল দিমিত্রিভের মধ্যে বৈঠক থেকে যুদ্ধ শেষ করার জন্য একটি ২৮-দফা পরিকল্পনা বেরিয়ে এসেছে।
পরিকল্পনার সাথে পরিচিত দুজন ব্যক্তি সেই সময় বলেছিলেন, পররাষ্ট্র দপ্তর এবং জাতীয় নিরাপত্তা পরিষদের অনেক ঊর্ধ্বতন মার্কিন কর্মকর্তা, যারা সাধারণত এই ধরণের পরিকল্পনার বিবর্তন সম্পর্কে অবগত থাকতেন, তাদের এই প্রক্রিয়া সম্পর্কে অবহিত করা হয়নি।
ওয়াশিংটনের সিরিয়া নীতিতেও এই পদ্ধতি স্পষ্ট ছিল।
মে মাসে, ট্রাম্প সৌদি আরবে ক্যামেরার সামনে সিরিয়ার রাষ্ট্রপতি আহমেদ আল-শারার সাথে দেখা করেছিলেন, যার ফলে তিনি কার্যকরভাবে প্রাক্তন ইসলামপন্থী জঙ্গিকে মার্কিন সমর্থন প্রদান করেছিলেন, যদিও তার প্রশাসনের কেউ কেউ এর বিরুদ্ধে পরামর্শ দিয়েছিলেন। সিরিয়ার উপর থেকে সমস্ত মার্কিন নিষেধাজ্ঞা তুলে নেওয়ার তার সিদ্ধান্ত অনেক মার্কিন কর্মকর্তাকে অজ্ঞান করে ফেলেছিল।
তারপর থেকে, মার্কিন দূত টম ব্যারাক সিরিয়া নীতির প্রধান বাস্তবায়নকারী ছিলেন যেখানে পররাষ্ট্র দপ্তর এবং প্রশাসনের অন্যান্য অংশের কর্মকর্তাদের নীতিগত পরামর্শ দেওয়ার খুব কম জায়গা ছিল, এই প্রক্রিয়ার সাথে পরিচিত তিনটি সূত্রের মতে।
সূত্র আরও জানিয়েছে, ব্যারাক এবং ওয়াশিংটনের বিষয়বস্তু বিশেষজ্ঞদের মধ্যে যোগাযোগ ঘন ঘন হয়নি।
পররাষ্ট্র দপ্তরের একজন মুখপাত্র বলেছেন: “প্রেসিডেন্ট ট্রাম্পের প্রশাসন জুড়ে অসাধারণ সহযোগিতা রয়েছে, এবং নিবেদিতপ্রাণ সরকারি কর্মচারীরা কর্তব্যের সাথে মূল অগ্রাধিকারগুলিকে এগিয়ে নিয়ে যাচ্ছেন। তারপরে কিছু বেনামী সূত্র রয়েছে যারা প্রেসের কাছে অভিযোগ করছেন যাদের স্পষ্টতই রাষ্ট্রপতি ট্রাম্পের এজেন্ডা বাস্তবায়নের বিচার বা মেজাজ নেই।”
