চীন শুক্রবার এমন একটি নির্দেশিকা জারি করেছে, যার মাধ্যমে কর্মস্থলের শহরগুলিতে যাদের পারিবারিক নিবন্ধন নেই, তাদের জন্যও মৌলিক সরকারি পরিষেবার আওতা বাড়ানো হবে। এই পদক্ষেপটি আরও বেশি অভিবাসী শ্রমিককে শহরের সরকারি পরিষেবা পেতে সাহায্য করতে পারে।
এই পরিবর্তনগুলি পরিবারগুলির জন্য একটি শক্তিশালী সামাজিক সুরক্ষা জাল তৈরি করতে পারে এবং রপ্তানি-নির্ভর চীনা অর্থনীতিতে ভোক্তা চাহিদা বাড়াতে পারে।
এই নির্দেশিকায় সরকারি সংস্থা এবং স্থানীয় কর্তৃপক্ষকে শিক্ষা ও প্রাথমিক চিকিৎসাসহ সরকারি পরিষেবাগুলো মানুষের পারিবারিক নিবন্ধনের পরিবর্তে তাদের নিয়মিত বসবাসের স্থানের ভিত্তিতে প্রদান করার আহ্বান জানানো হয়েছে। পারিবারিক নিবন্ধন মূলত তাদের জন্মস্থানের উপর ভিত্তি করে নির্ধারিত হয়।
পারিবারিক নিবন্ধন, বা চীনা ভাষায় ‘হুকোউ’, একজন ব্যক্তির সরকারি পরিষেবা পাওয়ার যোগ্যতাকে মূলত তার জন্মস্থানের সাথে যুক্ত করে। এই ব্যবস্থাটি ১৯৫০-এর দশকে অভ্যন্তরীণ অভিবাসন, বিশেষ করে গ্রাম থেকে শহরে অভিবাসন সীমিত করার জন্য গ্রহণ করা হয়েছিল।
যেসব অভিবাসী শ্রমিকের নিজ শহরে গ্রামীণ ‘হুকোউ’ থাকে, তারা প্রায়শই যে শহরগুলিতে বাস ও কাজ করেন, সেখানকার সরকারি পরিষেবা পেতে সমস্যার সম্মুখীন হন। সরকার এক দশকেরও বেশি সময় ধরে এই ব্যবস্থা সংস্কারের চেষ্টা করেছে।
নির্দেশিকা স্কুল ও আবাসনে প্রবেশাধিকার সহজ করে
চীনের স্টেট কাউন্সিল নির্দেশিকায় বলেছে, “বাসস্থান অনুযায়ী মৌলিক সরকারি পরিষেবা প্রদান, পর্যায়ক্রমে মৌলিক সরকারি পরিষেবা এবং গৃহস্থালি নিবন্ধনের মধ্যেকার সংযোগ বিলোপ করা, এবং মৌলিক সরকারি পরিষেবাগুলিতে সমান প্রবেশাধিকারের প্রচার… উন্নত জীবনের জন্য মানুষের ক্রমবর্ধমান চাহিদা মেটাতে সহায়ক।”
নির্দেশিকায় স্থানীয় সরকারগুলোকে আরও বেশি অভিবাসী শিশুকে—যারা তাদের বাবা-মায়ের সাথে শহরে চলে আসে—সরকারি স্কুলে ভর্তি হতে সহায়তা করার এবং যোগ্যদের তাদের বাসস্থানেই স্কুলের ভর্তি পরীক্ষায় অংশ নেওয়ার সুযোগ দেওয়ার আহ্বান জানানো হয়েছে।
নির্দেশিকায় বলা হয়েছে, আরও বেশি শহরের উচিত স্থিতিশীল চাকরি আছে কিন্তু স্থানীয় হুকোউ নেই এমন পরিবারগুলোকে অন্তর্ভুক্ত করার জন্য সরকারি ভাড়াবাড়ি কর্মসূচি প্রসারিত করা, এবং কর্মচারীদের তাদের কর্মস্থলে সামাজিক বীমা প্রকল্পে অংশ নিতে সক্ষম হওয়া উচিত।
এই নির্দেশিকায় শিশু যত্ন, প্রবীণ যত্ন এবং প্রতিবন্ধী সহায়তার মতো ক্ষেত্রগুলিতে হুকো বিধিনিষেধ শিথিল করার আহ্বান জানানো হয়েছে এবং জনসেবার ব্যয় নির্বাহের জন্য জনসংখ্যা প্রবাহমান এলাকাগুলিতে আর্থিক সহায়তা সম্প্রসারণ করতে প্রাদেশিক সরকারগুলিকে উৎসাহিত করা হয়েছে।
