দুই শীর্ষ চীনা অর্থনীতিবিদ আশ্চর্যভাবে স্বীকার করেছেন চীনে 9 মিলিয়ন দরিদ্র মানুষ এবং উচ্চ ঋণ-টু-জিডিপি অনুপাত
চীন সরকার আগামী পাঁচ বছরে 4 ট্রিলিয়ন ইউয়ান (US$561 বিলিয়ন) বিশেষ ট্রেজারি বন্ড ইস্যু করার কথা বিবেচনা করছে বলে মনে করা হচ্ছে যাতে বাজারের ইনভেন্টরি কমানোর প্রয়াসে অবিক্রীত বাড়ি এবং অলস সাইট কেনার জন্য তহবিল জোগাড় করা যায়।
রয়টার্স জানিয়েছে, এই বন্ড ইস্যু করা অতি-দীর্ঘ বিশেষ ট্রেজারি বন্ডে 6 ট্রিলিয়ন ইউয়ানের পূর্বে-প্রতিবেদিত ইস্যুকরণের শীর্ষে আসবে, যা আগামী তিন বছরে বাস্তবায়িত হবে।
আশা করা হচ্ছে 4 থেকে 8 নভেম্বরের মধ্যে ন্যাশনাল পিপলস কংগ্রেস (এনপিসি) স্ট্যান্ডিং কমিটির আসন্ন স্ট্যান্ডিংয়ে এই দীর্ঘমেয়াদী অর্থ মুদ্রণ প্রকল্পগুলি নিয়ে আলোচনা করা হবে।
বৈঠকটি মূলত অক্টোবরের শেষের দিকে নির্ধারিত ছিল কিন্তু কিছু মিডিয়া রিপোর্টের সাথে এটি নভেম্বরে স্থগিত করা হয়েছিল বেইজিং মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের রাষ্ট্রপতি নির্বাচনের পরে চূড়ান্ত সিদ্ধান্ত নিতে চায়।
যদি নির্বাচনে বিজয়ী হন রিপাবলিকান প্রার্থী ডোনাল্ড ট্রাম্প, যিনি সমস্ত চীনা পণ্যের উপর 60% শুল্ক আরোপের প্রতিশ্রুতি দিয়েছিলেন, চীনের আগামী কয়েক বছরের জন্য তার অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি বজায় রাখতে আরও শক্তিশালী উদ্দীপনা প্যাকেজের প্রয়োজন হতে পারে, রয়টার্স জানিয়েছে, দুটি অজ্ঞাত সূত্রের বরাত দিয়ে।
রহস্যময় স্থানীয় ঋণ চিত্র
সেন্ট্রাল ইউনিভার্সিটি অফ ফাইন্যান্স অ্যান্ড ইকোনমিক্সের ভাইস প্রেসিডেন্ট এবং একজন অর্থনীতিবিদ লি জিয়ানজুন 18 অক্টোবর বেইজিংয়ে ফিন্যান্সিয়াল স্ট্রিট ফোরাম 2024-এ একটি জনসাধারণের বক্তৃতায় বলেছিলেন চীনের ঋণ-টু-জিডিপি অনুপাতের পরে চীনের উদ্দীপনা প্যাকেজ সম্পর্কে খবর এসেছে। এই বছরের জুনের শেষ পর্যন্ত প্রায় 103% বেড়েছে।
লি-এর মন্তব্য শুধুমাত্র এই সপ্তাহে বিদেশী মিডিয়া দ্বারা রিপোর্ট করা হয়েছিল। তারা সাম্প্রতিক বছরগুলিতে বেইজিংয়ের প্রচার থেকে আলাদা বলে মনে হয়েছিল যে দাবি করে চীনের ঋণ পরিস্থিতি সুস্থ রয়েছে।
লি বলেন, 30 জুন পর্যন্ত চীনের স্থানীয় সরকার অর্থায়নকারী যানবাহন (এলজিএফভি) ঋণ এবং সংশ্লিষ্ট ছায়া ঋণ বেড়েছে 57.16 ট্রিলিয়ন ইউয়ানে।
2010-এর দশকের গোড়ার দিকে, স্থানীয় সরকার, সম্পত্তি বিকাশকারী এবং LGFVs একটি লোহার ত্রিভুজ তৈরি করেছিল যা একটি দশক-ব্যাপী সম্পত্তি বুদবুদ থেকে উপকৃত হয়েছিল, যেটি এভারগ্রান্ড গ্রুপের ডিফল্টের সাথে 2021 সালে ফেটে গিয়েছিল।
এটি একটি উন্মুক্ত গোপনীয়তা যে চীন এখনও পর্যন্ত এলজিএফভি ঋণের 50 ট্রিলিয়ন ইউয়ানের বেশি বলে অনুমান করেছে যা অনেক বিদেশী অর্থনীতিবিদ জমা করেছে।
কিন্তু এই পরিসংখ্যানটি আনুষ্ঠানিকভাবে প্রকাশ করার জন্য এটি প্রথমবার: ফিনান্সিয়াল স্ট্রিট ফোরাম যৌথভাবে পিপলস ব্যাংক অফ চায়না (PBoC), সিনহুয়া নিউজ এজেন্সি এবং অন্যান্য আর্থিক নিয়ন্ত্রকদের দ্বারা সংগঠিত। এছাড়াও, সেন্ট্রাল ইউনিভার্সিটি অফ ফাইন্যান্স অ্যান্ড ইকোনমিক্স, যেখানে লি কাজ করছেন, অর্থ মন্ত্রণালয়, শিক্ষা মন্ত্রণালয় এবং বেইজিং পৌর সরকার দ্বারা সহ-স্পন্সর করা হয়েছে।
লি বলেন, কেন্দ্রীয় সরকারের ঋণের 30 ট্রিলিয়ন ইউয়ান এবং আইনিভাবে ইস্যু করা স্থানীয় সরকার ঋণের 42.23 ট্রিলিয়ন ইউয়ান সহ চীনের মোট ঋণের পরিমাণ 129 ট্রিলিয়ন ইউয়ান, যা চীনের 2023 সালের জিডিপি 126 ট্রিলিয়ন ইউয়ানের চেয়ে বেশি। তিনি যোগ করেছেন যে চিত্রটি স্থানীয় সরকার কর্তৃক গ্যারান্টিযুক্ত ছায়া ঋণ বাদ দেয়।
তিনি জোর দিয়েছিলেন যে চীনের ঋণ-টু-জিডিপি অনুপাত এখন উচ্চ ঋণের স্তরের জন্য বিশ্বব্যাপী স্বীকৃত 60% প্রতিনিধি থ্রেশহোল্ডের উপরে।
তিনি বলেছিলেন তিয়ানজিন, চংকিং, গুইঝো এবং গানসু সহ 60% এরও বেশি চীনা প্রদেশ এবং পৌরসভাগুলি তাদের ঋণ-টু-জিডিপি অনুপাত 300% ছাড়িয়ে গেছে। তিনি বলেন, স্থানীয় সরকার ও বাজারের ভূমিকা স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করা এবং ঋণ ইস্যুতে সরকারের প্রভাব কমানো গুরুত্বপূর্ণ।
1949 সালে গণপ্রজাতন্ত্রী চীনের প্রতিষ্ঠা এবং 1987 সালে শেনজেনে প্রথম জমি নিলামের মধ্যে, সমস্ত ভূমি ব্যবহার চীনা সরকারের দ্বারা অনুমোদিত হতে হয়েছিল।
হংকংয়ের প্রধান নির্বাহী লিউং চুন-ইং 2018 সালে একটি প্রেস কনফারেন্সে বলেছিলেন তিনি চীনের সাথে হংকংয়ের জমি নিলাম পদ্ধতি চালু করতে সাহায্য করেছেন এবং দেশের ভূমি সংস্কার ও উন্মুক্তকরণে অবদান রেখেছেন।
এটি এমন একটি ব্যবস্থা হওয়ার কথা ছিল যেখানে স্থানীয় সরকারগুলি আর্থিক রাজস্ব পেতে পারে এবং নির্মাতারা এবং সম্পত্তি বিকাশকারীরা ভূমি সম্পদ পেতে পারে। কিন্তু বেশিরভাগ স্থানীয় সরকার কাজ পরিচালনার জন্য জমি বিক্রয় রাজস্বের উপর অত্যধিক নির্ভরশীল হয়ে উঠেছে।
সাংহাই-ভিত্তিক ক্রেডিট রেটিং এজেন্সি, ফারইস্ট ক্রেডিট, এপ্রিল 2022-এ একটি গবেষণা প্রতিবেদনে বলেছে ভূমি বিক্রয় রাজস্ব গড়ে স্থানীয় সরকারের রাজস্ব আয়ের 41.47% জন্য দায়ী।
এটি বলেছে সম্পত্তি ট্যাক্স ধার্য সম্পত্তি ডাউন চক্রের সময় স্থানীয় সরকারের জমি বিক্রয় রাজস্ব হ্রাসের জন্য যথেষ্ট হবে না। এটি বলেছে কেন্দ্রীয় সরকারের উচিত স্থানীয় সরকারগুলিকে দেশের ব্যবসা এবং ভোগ করের একটি বড় অংশ উপভোগ করার অনুমতি দেওয়া।
300 মিলিয়ন অভিবাসী শ্রমিক
21শে সেপ্টেম্বর, লিউ শিজিন, একজন শীর্ষ অর্থনীতিবিদ এবং চায়না স্টেট কাউন্সিলের ডেভেলপমেন্ট রিসার্চ সেন্টারের প্রাক্তন ডেপুটি প্রেসিডেন্ট, একটি পাবলিক ইভেন্টে বলেছিলেন কেন্দ্রীয় সরকারের উচিত এক থেকে দুই বছরের মধ্যে অতি-দীর্ঘ বিশেষ ট্রেজারি বন্ড ইস্যু করে বছরে 10 ট্রিলিয়ন ইউয়ান সংগ্রহ করা।
তিনি বলেন, কেন্দ্রীয় সরকারের উচিত বন্ড ইস্যু থেকে প্রাপ্ত অর্থ বাজার থেকে অবিক্রিত বাড়ি কেনার জন্য ব্যবহার করা এবং মাঝারি মেয়াদে নগরায়নকে ত্বরান্বিত করা।
তার মন্তব্য, PBoC-এর সুদের হার এবং রিজার্ভ প্রয়োজনীয়তার অনুপাত হ্রাসের পরে, সেপ্টেম্বরের শেষের দিকে এবং অক্টোবরের শুরুর মধ্যে মূল ভূখণ্ড চীন এবং হংকংয়ের স্টক মার্কেটের সমাবেশে অবদান রেখেছিল।
Caixin 14 অক্টোবর রিপোর্ট করেছে অর্থ মন্ত্রণালয় স্থানীয় ঋণ সংকট কমাতে আগামী তিন বছরে 6 ট্রিলিয়ন ইউয়ান অতি-দীর্ঘ বিশেষ ট্রেজারি বন্ড ইস্যু করার পরিকল্পনা করেছে।
মঙ্গলবার, রয়টার্স নিশ্চিত করেছে আগামী পাঁচ বছরে অবিক্রিত বাড়ি কেনার জন্য আরও 4 ট্রিলিয়ন ইউয়ান বন্ড ইস্যু করা হবে।
কাকতালীয়ভাবে একই দিনে, লিউ চীনের টেকসই নগরায়নের জন্য সিংহুয়া বিশ্ববিদ্যালয়ের ইনস্টিটিউট আয়োজিত একটি ফোরামে চীনের উদ্দীপনা প্যাকেজ সম্পর্কে মন্তব্য করেছিলেন।
তিনি বলেছিলেন বন্ড ইস্যু করা নতুন অর্থ প্রায় 300 মিলিয়ন অভিবাসী শ্রমিকদের মৌলিক চাহিদা প্রদানে ব্যয় করা উচিত, “আরো কয়েক টুকরো রুটি কিনতে” শহুরে বাসিন্দাদের ভর্তুকি দেওয়ার পরিবর্তে।
তিনি স্বীকার করেছেন চীনে 900 মিলিয়নেরও বেশি লোক নিম্ন আয়ের। তিনি বলেন, দীর্ঘ মেয়াদে মাঝারি অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি বজায় রাখতে এবং অপর্যাপ্ত চাহিদার সীমাবদ্ধতা কাটিয়ে উঠতে চীনকে তার মধ্যম আয়ের জনসংখ্যা বর্তমান 400 মিলিয়ন থেকে 800-900 মিলিয়নে উন্নীত করতে হবে।
এদিকে, বেইজিং তার উদ্দীপনা প্যাকেজ ঘোষণা করার পর চীনের অর্থনীতিও স্থিতিশীল হওয়ার লক্ষণ দেখিয়েছে।
ন্যাশনাল ব্যুরো অফ স্ট্যাটিস্টিকস অনুসারে, অফিসিয়াল ম্যানুফ্যাকচারিং পারচেজিং ম্যানেজারস ইনডেক্স (PMI) অক্টোবরে 50.1-এ বেড়েছে, যা অর্থনীতিবিদদের 49.9-এর পূর্বাভাসের চেয়ে বেশি। অ-উৎপাদনকারী পিএমআই অক্টোবরে বেড়ে 50.2 হয়েছে, যা সেপ্টেম্বরে 50 থেকে বেড়েছে।
