রাশিয়ার রাষ্ট্রপতি ভ্লাদিমির পুতিন এবং রাষ্ট্রপতি ডোনাল্ড ট্রাম্পের মধ্যে তাড়াহুড়ো করে আয়োজিত একটি শীর্ষ সম্মেলন ১৫ আগস্ট, ২০২৫ তারিখে আলাস্কায় অনুষ্ঠিত হবে, যেখানে দুই নেতা ইউক্রেন ও রাশিয়া মধ্যে একটি শান্তি চুক্তি নিয়ে আলোচনা করবেন। শেষ মুহূর্তের পরিবর্তন ছাড়া ইউক্রেনের রাষ্ট্রপতি ভলোদিমির জেলেনস্কি যোগ দেবেন না।
দীর্ঘদিনের কূটনীতিক ডোনাল্ড হেফলিন, যিনি বর্তমানে টাফ্টস বিশ্ববিদ্যালয়ের ফ্লেচার স্কুলে শিক্ষকতা করছেন, তিনি এই অপ্রচলিত বৈঠক সম্পর্কে তার দৃষ্টিভঙ্গি এবং কেন এটি একটি ছবি এবং একটি বিবৃতি তৈরি করতে পারে, যেমনটি তিনি বলেছেন, কিন্তু শান্তি চুক্তি নয়।
যুদ্ধ কীভাবে শেষ হয়?
তিনটি কারণে যুদ্ধ শেষ হয়। একটি হল যখন উভয় পক্ষ ক্লান্ত হয়ে পড়ে এবং শান্তি স্থাপনের সিদ্ধান্ত নেয়। দ্বিতীয়টি, যা আরও সাধারণ: এক পক্ষ ক্লান্ত হয়ে হাত তুলে বলে, “হ্যাঁ, আমরা শান্তির টেবিলে আসতে প্রস্তুত।”
আর তৃতীয়টি হলো – আমরা মধ্যপ্রাচ্যে এটা ঘটতে দেখেছি – আমেরিকা বা ইউরোপের মতো বাইরের শক্তি এসে বলে, “যথেষ্ট হয়েছে। আমরা বাইরে থেকে আমাদের ইচ্ছা চাপিয়ে দিচ্ছি। তোমরা এটা বন্ধ করো।”
ইউক্রেন নিয়ে ট্রাম্প-পুতিন শীর্ষ সম্মেলন আশার চেয়ে ভয় বেশি
রাশিয়া-ইউক্রেন পরিস্থিতিতে আমরা যা দেখেছি তা হল, কোনও পক্ষই সম্মেলনের টেবিলে যেতে এবং অঞ্চল ছেড়ে দেওয়ার জন্য সত্যিকারের ইচ্ছা প্রকাশ করেনি। তাই লড়াই অব্যাহত রয়েছে। এবং ট্রাম্প এবং তার প্রশাসন এখন যে ভূমিকা পালন করছে তা হল তৃতীয় সম্ভাবনা, একটি বাইরের শক্তি এসে বলে, “যথেষ্ট হয়েছে।”
এখন আপনাকে রাশিয়ার দিকে তাকাতে হবে। রাশিয়া হয়তো একটি প্রাক্তন পরাশক্তি, কিন্তু একটি শক্তি, এবং এর পারমাণবিক অস্ত্র রয়েছে এবং এর একটি বড় সেনাবাহিনী রয়েছে। এটি কোনও ছোট, মধ্যপ্রাচ্যের দেশ নয় যেখানে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র সম্পূর্ণরূপে আধিপত্য বিস্তার করতে পারে।
তারা প্রায় সমকক্ষ। তাহলে আপনি কি সত্যিই তাদের উপর আপনার ইচ্ছা চাপিয়ে দিতে পারেন এবং যদি তারা না চায় তবে তাদের গুরুত্ব সহকারে সম্মেলনের টেবিলে আসতে বাধ্য করতে পারেন? আমার সন্দেহ আছে।
আসন্ন ট্রাম্প-পুতিন বৈঠক শান্তি আলোচনার ইতিহাসে কীভাবে খাপ খায়?
অনেকে যে উপমাটি ব্যবহার করছেন তা হল ১৯৩৮ সালে মিউনিখ সম্মেলন, যেখানে গ্রেট ব্রিটেন হিটলারের জার্মানির সাথে দেখা করেছিল। আমি নাৎসিবাদ বা হিটলারের জার্মানির সাথে তুলনা করতে পছন্দ করি না। ওই লোকেরা দ্বিতীয় বিশ্বযুদ্ধ শুরু করেছিল এবং হলোকাস্ট করেছিল এবং ৩ থেকে ৪ কোটি মানুষকে হত্যা করেছিল। এর সাথে এর তুলনা করা কঠিন।
কিন্তু কূটনৈতিক ভাষায়, আমরা ১৯৩৮ সালে ফিরে যাই। জার্মানি বলেছিল, “শোনো, আমাদের এই সমস্ত জার্মান নাগরিক চেকোস্লোভাকিয়ার এই নতুন দেশে বাস করছে। তাদের সাথে সঠিক আচরণ করা হচ্ছে না। আমরা চাই তারা জার্মানির অংশ হোক।” এবং তারা আক্রমণ করার জন্য প্রস্তুত ছিল।
গ্রেট ব্রিটেনের প্রধানমন্ত্রী নেভিল চেম্বারলেইন মিউনিখে হিটলারের সাথে দেখা করে একটি চুক্তি করেন যার মাধ্যমে চেকোস্লোভাকিয়ার জার্মান অংশগুলি জার্মানির অংশ হয়ে যাবে। এবং এটিই হবে। জার্মানি যা চাইবে তা-ই হবে, এবং পশ্চিমারা এক ধরণের হালকা নিরাপত্তার নিশ্চয়তা দিয়েছে।
চেকোস্লোভাকিয়া সেখানে ছিল না। এটি ছিল তাদের উপর চাপিয়ে দেওয়া শান্তি। এবং নিশ্চিতভাবেই, আপনি জানেন, এক বা দুই বছরের মধ্যে, জার্মানি বলছিল, “না, আমরা পুরো চেকোস্লোভাকিয়া চাই। এবং, পুনশ্চ, আমরা পোল্যান্ড চাই।” এবং এভাবেই দ্বিতীয় বিশ্বযুদ্ধ শুরু হয়েছিল।
তুলনাগুলো আরও স্পষ্ট করে বলতে পারেন?
চেকোস্লোভাকিয়া আলোচনার টেবিলে ছিল না। ইউক্রেন আলোচনার টেবিলে নেই। আবার, আমি নিশ্চিত নই যে আমি পুতিনের সাথে হিটলারের তুলনা করতে চাই, কিন্তু তিনি একজন শক্তিশালী কর্তৃত্ববাদী রাষ্ট্রপতি এবং বিশাল সেনাবাহিনীর অধিকারী।
চেকোস্লোভাকিয়াকে নিরাপত্তার নিশ্চয়তা দেওয়া হয়েছিল এবং সম্মানিত করা হয়নি। ১৯৯৪ সালে যখন দেশটি তাদের পারমাণবিক অস্ত্র ত্যাগ করে তখন পশ্চিমারা ইউক্রেন এর নিরাপত্তার নিশ্চয়তা দিয়েছিল। আমরা তাদের বলেছিলাম, “যদি তোমরা সাহসী হতে চাও এবং তোমাদের পারমাণবিক অস্ত্র ত্যাগ করতে চাও, তাহলে আমরা নিশ্চিত করব যে তোমাদের উপর কখনও আক্রমণ করা হবে না।” এবং তারপর থেকে তাদের দুবার আক্রমণ করা হয়েছে, ২০১৪ এবং ২০২২ সালে। পশ্চিমারা এগিয়ে আসেনি।
তাই ইতিহাস আমাদের বলবে এই শীর্ষ সম্মেলন থেকে স্থায়ী শান্তির সম্ভাবনা খুবই কম।
শান্তি চুক্তি নিয়ে আলোচনায় কী ধরণের দক্ষতার প্রয়োজন?
যেসব দেশে একটি বৃহৎ পররাষ্ট্রনীতি বা জাতীয় নিরাপত্তা প্রতিষ্ঠান রয়েছে, এমনকি কিছু ছোট দেশেও সাধারণত যা ঘটে তা এখানে। রাজনৈতিক নেতারা তাদের নীতিগত লক্ষ্য নিয়ে আসেন, তারা কী অর্জন করতে চান।
এবং তারপর তারা ক্যারিয়ার সিভিল সার্ভেন্ট, বিদেশী সার্ভিস অফিসার এবং সামরিক কর্মীদের বলেন, “আলোচনার টেবিলে আমরা এটাই পেতে চাই। আমরা এটা কিভাবে করব?”
এবং তারপর বিশেষজ্ঞরা বলেন, “ওহ, আমরা এটা করি এবং আমরা ওটা করি, এবং আমরা এটি সমাধানের জন্য কর্মীদের নিয়োগ করব। আমরা আমাদের রাশিয়ান প্রতিপক্ষদের সাথে কাজ করব এবং সমস্যাগুলি সংকুচিত করার চেষ্টা করব, এবং আমরা সংখ্যা এবং মানচিত্র নিয়ে আসব।”
উদ্বোধনের পর থেকে কর্মীদের সমস্ত প্রতিস্থাপনের সাথে, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে কেবল রাজনৈতিক নিয়োগকারীদের একটি নতুন দলই নেই – যার মধ্যে কিছু, যেমন মার্কো রুবিও, যারা সাধারণভাবে বলতে গেলে, জাতীয় নিরাপত্তার ক্ষেত্রে তারা কী করছে তা জানে না – বরং এমন অনেকেই আছেন যারা জানেন না যে তারা কী করছে।
তারা সিনিয়র স্তরের সিভিল সার্ভেন্ট এবং বিদেশী সার্ভিস অফিসারদেরও বরখাস্ত করেছে, এবং মধ্য-স্তরের অনেক কর্মকর্তা চলে যাচ্ছেন, তাই সেই দক্ষতা আর নেই। এটি একটি বাস্তব সমস্যা। মার্কিন জাতীয় নিরাপত্তা প্রতিষ্ঠান ক্রমবর্ধমানভাবে বি টিম দ্বারা পরিচালিত হচ্ছে – সর্বোপরি।
ট্রাম্প যখন পুতিনের সাথে দেখা করবেন তখন এটি কীভাবে সমস্যা হবে?
আপনার কাছে দুটি বড় দেশের দুইজন নেতা আছেন, তারা সাধারণত কয়েক দিনের নোটিশে দেখা করেন না। এটি একটি সত্যিকারের সংকট হতে পারে। এই বৈঠকটি এখন থেকে দুই বা তিন সপ্তাহ পরে যতটা সহজে এই সপ্তাহে হতে পারে তত সহজে হতে পারে।
এবং যদি তা ঘটে, তাহলে আপনার প্রস্তুতি নেওয়ার সুযোগ থাকবে। আমেরিকান অংশগ্রহণকারীদের সামনে আপনার সব ধরণের নথিপত্র পাওয়ার সুযোগ থাকবে। আপনি আপনার রাশিয়ান প্রতিপক্ষদের সাথে দেখা করবেন।
আপনি ইউক্রেনীয় প্রতিপক্ষদের সাথে দেখা করবেন, সম্ভবত কিছু পশ্চিম ইউরোপীয় দেশ। এবং যখন উভয় পক্ষ টেবিলে বসবে, তখন এটি খুব পেশাদার হবে। তাদের সামনে খুব একই রকম ব্রিফিং পেপার থাকবে। সমস্যাগুলি সংকুচিত হবে।
আলাস্কায় এর কিছুই ঘটবে না। দুই রাজনৈতিক নেতার বৈঠক এবং সিদ্ধান্ত নেওয়া হবে, প্রায়শই রাজনৈতিক বিবেচনার ভিত্তিতে, কিন্তু বাস্তবে বাস্তবায়িত করা সম্ভব কিনা বা কীভাবে বাস্তবায়িত করা যেতে পারে সে সম্পর্কে কোনও বাস্তব ধারণা ছাড়াই।
কি শান্তি চুক্তি কার্যকর করা সম্ভব?
আবারও, পরিস্থিতি এমনভাবে ভীত যে পশ্চিমারা ১৯৯৪ সালে প্রতিশ্রুত নিরাপত্তা গ্যারান্টি কখনই কার্যকর করেনি। তাই আমি নিশ্চিত নই যে এটি কতটা কার্যকর করা সম্ভব।
ঐতিহাসিকভাবে, রাশিয়া এবং ইউক্রেন সর্বদা সংযুক্ত ছিল, এবং এটাই সমস্যা। পুতিনের মূল কথা কী? তিনি কি ক্রিমিয়া ছেড়ে দেবেন? না। তিনি কি পূর্ব ইউক্রেন এর সেই অংশ ছেড়ে দেবেন যা এই যুদ্ধ শুরু হওয়ার আগে রাশিয়া বাস্তবে দখল করে নিয়েছিল? সম্ভবত না। তিনি কি তখন থেকে যা অর্জন করেছেন তা ছেড়ে দেবেন? ঠিক আছে, হয়তো।
তাহলে আসুন আমরা নিজেদেরকে ইউক্রেন এর জুতায় রাখি। তারা কি ক্রিমিয়া ছেড়ে দিতে চাইবে? তারা বলে, “না।” তারা কি দেশের পূর্ব অংশ ছেড়ে দিতে চায়? তারা বলে, “না।”
এই আসন্ন বৈঠক সম্পর্কে কূটনৈতিক জগতের আপনার সহকর্মীরা কী বলছেন তা জানতে আমি আগ্রহী।
যারা কূটনীতির প্রক্রিয়া বোঝেন তারা মনে করেন যে এটি খুবই অপেশাদার এবং বাস্তবসম্মত ফলাফল আনার সম্ভাবনা কম যা প্রয়োগযোগ্য। এটি এক ধরণের বিবৃতি এবং ট্রাম্প এবং পুতিনের করমর্দনের একটি ছবি দেবে।
এমন কিছু লোক থাকবে যারা বিশ্বাস করবে যে এটি সমস্যার সমাধান করবে। কিন্তু তা হবে না।
ডোনাল্ড হেফলিন হলেন এডওয়ার্ড আর মারো সেন্টারের নির্বাহী পরিচালক এবং টাফ্টস বিশ্ববিদ্যালয়ের দ্য ফ্লেচার স্কুলের কূটনৈতিক অনুশীলনের সিনিয়র ফেলো।
