চীন ৩১ আগস্ট থেকে ১ সেপ্টেম্বর পর্যন্ত ২০২৫ সালের সাংহাই সহযোগিতা সংস্থা (এসসিও) শীর্ষ সম্মেলন আয়োজন করে। শীর্ষ সম্মেলনের “তিয়ানজিন ঘোষণাপত্র” এসসিও সদস্যদেরকে বহুমেরু বিশ্ব গঠনে অবদান রাখার জন্য “সাংহাই চেতনা” বজায় রাখার আহ্বান জানিয়েছে।
এটি চারটি নতুন নিরাপত্তা কেন্দ্রও ঘোষণা করেছে: তথ্য নিরাপত্তা কেন্দ্র, ট্রান্সন্যাশনাল অর্গানাইজড ক্রাইম মোকাবেলা কেন্দ্র এবং এসসিও মাদকদ্রব্য নিয়ন্ত্রণ কেন্দ্র, এবং এসসিও উন্নয়ন ব্যাংক (এসডিবি) প্রতিষ্ঠার সিদ্ধান্ত। প্রস্তাবিত এসডিবি, এসসিও দেশগুলিতে অবকাঠামো উন্নয়ন এবং অর্থনৈতিক ও সামাজিক উন্নয়ন সহ ইউরেশিয়ায় সহযোগিতার জন্য একটি নতুন প্ল্যাটফর্ম প্রদান করবে।
শীর্ষ সম্মেলনের সারসংক্ষেপে, চীনের পররাষ্ট্রমন্ত্রী ওয়াং ই উল্লেখ করেছেন চীন এক দশকেরও বেশি সময় আগে প্রথম একটি এসডিবি প্রস্তাব করেছিল – এমন একটি সময় যখন চীন নতুন উন্নয়ন আর্থিক প্রতিষ্ঠানের একটি সিরিজ প্রতিষ্ঠার নেতৃত্ব দিয়েছিল। কয়েকটি উদাহরণের মধ্যে রয়েছে যে, ২০১৪ সালে, চীন সাংহাই-ভিত্তিক নতুন উন্নয়ন ব্যাংক চালু করার ক্ষেত্রে ব্রিকস সদস্য দেশগুলির মধ্যে ছিল।
শুল্ক আরোপের পরও চীনের রপ্তানি বৃদ্ধি অব্যাহত
সেই বছর, বেইজিং ২০১৩ সালে চালু হওয়া বেল্ট অ্যান্ড রোড ইনিশিয়েটিভকে সমর্থন করার জন্য একটি নিবেদিতপ্রাণ সিল্ক রোড তহবিলও চালু করে। ২০১৫ সালে, চীন বেইজিং-ভিত্তিক এশিয়ান ইনফ্রাস্ট্রাকচার ইনভেস্টমেন্ট ব্যাংক (AIIB) প্রতিষ্ঠার নেতৃত্ব দেয়, যার আজ সমস্ত আয়ের গোষ্ঠী এবং মহাদেশে ১১০ জন সদস্য রয়েছে।
সেই বছরও, বেইজিং চীন-ইউরেশিয়া অর্থনৈতিক সহযোগিতা তহবিল (CEECF) চালু করে, যা “সিল্ক রোড অর্থনৈতিক বেল্ট” বরাবর প্রকল্পগুলিকে সমর্থন করার জন্য একটি রাষ্ট্র-সমর্থিত তহবিল, যা ২০১৩ সালে কাজাখস্তানের আস্তানায় রাষ্ট্রপতি শি কর্তৃক চালু করা হয়েছিল।
তাহলে, ইতিমধ্যেই এত অর্থায়নের উদ্যোগ চালু থাকার পরও, চীন কেন দশ বছর পরও SDB ধারণাটি নিয়েই থাকবে? বিশেষ করে, যেহেতু কাজাখস্তানের আলমাটিতে ইতিমধ্যেই একটি অবকাঠামো এবং অর্থনৈতিক উন্নয়ন-কেন্দ্রিক “ইউরেশিয়ান ডেভেলপমেন্ট ব্যাংক” রয়েছে, যা ২০০৬ সালে আর্মেনিয়া, বেলারুশ, কাজাখস্তান, কিরগিজস্তান, রাশিয়া এবং তাজিকিস্তান দ্বারা প্রতিষ্ঠিত হয়েছিল।
এবং কেন, সমানভাবে, চীন এই বছর সম্ভাব্য SDB সদস্য রাষ্ট্রগুলিকে ২ বিলিয়ন রেনমিনবি (২৮০ মিলিয়ন মার্কিন ডলার) বিনামূল্যে সাহায্যের জন্য একটি গাজর ঝুলিয়ে দেবে? এর কিছু দৃষ্টান্ত পরিবর্তন ব্যাখ্যা থাকতে পারে, বিশেষ করে আজকের এক দশক আগের তুলনায় আরও বেশি প্রতিযোগিতাপূর্ণ পরিস্থিতিতে।
একটি দিক চীনের অর্থায়ন এবং রেনমিনবিকে আন্তর্জাতিকীকরণের লক্ষ্যের সাথে সম্পর্কিত। উদাহরণস্বরূপ, NDB শুরু থেকেই অ-ডলার-ভিত্তিক অর্থায়নকে উন্নত করার লক্ষ্যে ছিল। ২০২৩ সালের মধ্যে, প্রতিষ্ঠার এক দশক পরে, ঋণের এক চতুর্থাংশেরও কম স্থানীয় মুদ্রায়।
ইতিমধ্যে, মধ্য এশীয় অঞ্চলে চীনের নবায়নযোগ্য জ্বালানি বিনিয়োগ ক্রমবর্ধমানভাবে রেনমিনবিতে নিষ্পত্তি হচ্ছে, যার ফলে উপ-অঞ্চলকে আলোকিত করার জন্য “ইলেকট্রো-ইউয়ান” সবুজ বিদ্যুৎ বাণিজ্যের কথা বলা হচ্ছে।
অর্থাৎ, মুদ্রা সঞ্চালন বৃদ্ধির আহ্বান জানিয়ে কাজাখস্তানে বেল্ট অ্যান্ড রোড ইনিশিয়েটিভ চালু করার পর, চীন এখন গ্রিনব্যাক থেকে দূরে সরে গিয়ে রেনমিনবির দিকে একটি মুদ্রা রূপান্তরের সম্ভাবনাকে আঁকড়ে ধরছে।
যৌথ বন্ড এবং সমন্বিত পেমেন্ট নেটওয়ার্কগুলিও আলোচনার অধীনে রয়েছে। গভীর চীনা প্রাতিষ্ঠানিক শিকড় সহ একটি SDB এই ধরনের আঞ্চলিক উন্নয়ন লক্ষ্য অর্জনের জন্য উপযুক্ত হতে পারে।
SDB কেবল প্রথম নন-ডলার-ডিনোমিনেটেড বহুপাক্ষিক উন্নয়ন ব্যাংক হতে পারে না, বরং এটি প্রথম “নিরাপত্তা” অর্থায়ন উন্নয়ন ব্যাংকও হতে পারে। এই যুক্তির শিকড় SCO-এর উৎপত্তির সাথে যুক্ত, যা 1996 সালে “সাংহাই ফাইভ” – চীন, রাশিয়া, কাজাখস্তান, কিরগিজস্তান এবং তাজিকিস্তান – দ্বারা প্রতিষ্ঠিত হয়েছিল – যারা সোভিয়েত ইউনিয়নের পতনের পর তাদের সীমান্ত বিরোধ নিষ্পত্তি করার চেষ্টা করেছিল।
২০০১ সালে, উজবেকিস্তান যোগ দেয় এবং SCO সন্ত্রাসবাদ, বিচ্ছিন্নতাবাদ এবং চরমপন্থা মোকাবেলায় সাংহাই কনভেনশনও গ্রহণ করে, যা কথ্য ভাষায় “তিনটি মন্দ” নামে পরিচিত।
তারপর থেকে, ভারত, পাকিস্তান, ইরান এবং বেলারুশ SCO সদস্য হয়েছে, যা এখন ১০ সদস্যের একটি সংস্থা। সৌদি আরব, মিশর, তুরস্ক, মায়ানমার, শ্রীলঙ্কা এবং কম্বোডিয়াও আনুষ্ঠানিকভাবে SCO সংলাপ অংশীদার হয়ে উঠেছে।
SCO-এর প্রতিষ্ঠার ধারণার নিরাপত্তার গুরুত্ব এবং সাম্প্রতিক চারটি নতুন নিরাপত্তা কেন্দ্রের ঘোষণার কারণে, একটি SDB এমন উদ্যোগের জন্য অর্থায়নও প্রদান করতে পারে যা গ্রুপিংয়ের চিহ্নিত “তিনটি মন্দ” দমন করতে সহায়তা করে।
এই ধরণের তহবিল প্রবাহ একটি বহুপাক্ষিক উন্নয়ন ব্যাংকের জন্য প্রথমবারের মতো হবে। বিপরীতে, দ্বিতীয় বিশ্বযুদ্ধের ধ্বংসস্তূপ থেকে উদ্ভূত বিশ্বব্যাংকের চুক্তির ধারাগুলি স্পষ্টভাবে সামরিক-সম্পর্কিত জিনিসপত্রের অর্থায়ন নিষিদ্ধ করে। যে SDB তা করেছে তা অবশ্যই বিদ্রূপাত্মক হবে।
দ্বিতীয় বিশ্বযুদ্ধে জাপানের আত্মসমর্পণের আশি বছর পর, এই বছরের SCO শীর্ষ সম্মেলন থেকে উদ্ভূত কিছুটা বিকৃত পাদটীকা হতে পারে। একটি SDB কেবল প্রথম নন-ডলার-ডিনোমিনেটেড বহুপাক্ষিক উন্নয়ন ব্যাংক হিসাবে চিহ্নিত করতে পারে না, বরং এটি প্রথম উন্নয়ন ব্যাংকের প্রতিষ্ঠাও চিহ্নিত করতে পারে যা তার ম্যান্ডেটের মধ্যে নিরাপত্তা-সম্পর্কিত উদ্যোগগুলিকে অর্থায়ন করে।
আমাদের সকলের আশা করা উচিত যে SCO সদস্যরা দ্বিতীয় বিশ্বযুদ্ধের শিক্ষা গ্রহণ করবে এবং পরবর্তী তুলনামূলকভাবে শান্তিপূর্ণ সমৃদ্ধির যুগ ভবিষ্যতের যেকোনো SDB-তেও অন্তর্ভুক্ত থাকবে। চীনের নেতৃত্বে “রেডব্যাক” যুগের সূচনা যদি কিছু ফাঁদ নিয়ে আসে তবে তা দুর্ভাগ্যজনক হবে।
লরেন জনস্টন নিউ সাউথ ইকোনমিক্সের পরিচালক। ডঃ জনস্টন পিকিং বিশ্ববিদ্যালয় থেকে আন্তর্জাতিক অর্থনীতিতে পিএইচডি করেছেন এবং বিশ্বব্যাংক, বিশ্ব অর্থনৈতিক ফোরাম এবং মেলবোর্ন বিশ্ববিদ্যালয়ের হয়ে কাজ করেছেন।
