BRICS+ বহুমুখী শৃঙ্খলা চায় যেখানে পূর্ব পশ্চিমকে সাপ্ল্যান্ট করে কিন্তু এর অভ্যন্তরীণ অসঙ্গতিগুলি এর বিগ ব্যাং পরিবর্তনের সম্ভাবনাকে সীমিত করে
ব্রিকস দেশগুলোর গত দুই শীর্ষ সম্মেলন জোটের পরিচয় ও উদ্দেশ্য নিয়ে প্রশ্ন তুলেছে। এটি 2023 সালে দক্ষিণ আফ্রিকা আয়োজিত শীর্ষ সম্মেলনে এবং রাশিয়ার কাজানে সাম্প্রতিক 2024 শীর্ষ সম্মেলনে আরও তীব্রভাবে ফোকাস করতে শুরু করে।
উভয় ইভেন্টে জোট তার সদস্য সংখ্যা প্রসারিত করার উদ্যোগ নেয়। 2023 সালে, প্রথম পাঁচটি ব্রিকস সদস্য – ব্রাজিল, রাশিয়া, ভারত, চীন এবং দক্ষিণ আফ্রিকা – ইরান, মিশর, ইথিওপিয়া, সৌদি আরব এবং সংযুক্ত আরব আমিরাতকে যোগদানের জন্য আমন্ত্রণ জানায়।
সব বার সৌদি আরব এখন তাই করেছে। 2024 শীর্ষ সম্মেলন আরও 13 জনকে, সম্ভবত সহযোগী বা “অংশীদার দেশ” হিসাবে স্বীকার করার প্রতিশ্রুতি দিয়েছে।
কাগজে কলমে নয় সদস্যের BRICS+ একটি শক্তিশালী ভঙ্গি করে। এর সম্মিলিত জনসংখ্যা প্রায় 3.5 বিলিয়ন, বা বিশ্বের 45% লোক। সম্মিলিতভাবে, এর অর্থনীতির মূল্য US$28.5 ট্রিলিয়ন – বিশ্ব অর্থনীতির প্রায় 28%। ইরান, সৌদি আরব এবং সংযুক্ত আরব আমিরাতের সদস্য হিসাবে, BRICS+ বিশ্বের অপরিশোধিত তেলের প্রায় 44% উত্পাদন করে।
আফ্রিকান পররাষ্ট্র নীতির সিদ্ধান্ত গ্রহণকারীদের প্রতি আমার গবেষণা এবং নীতি পরামর্শের ভিত্তিতে, আমি যুক্তি দেব যে BRICS+ এর উদ্দেশ্যের তিনটি সম্ভাব্য ব্যাখ্যা রয়েছে।
- স্ব-আগ্রহী সদস্যদের একটি ক্লাব – এক ধরনের গ্লোবাল সাউথ কো-অপারেটিভ। যাকে আমি একটি স্ব-সহায়ক সংস্থা হিসাবে লেবেল করব৷
- বর্তমান বৈশ্বিক ব্যবস্থার কার্যকারিতা উন্নত করার আরও উচ্চাভিলাষী লক্ষ্য সহ একটি সংস্কারকারী ব্লক।
- একটি বিঘ্নকারী, পশ্চিমা-আধিপত্যবাদী উদার বিশ্ব ব্যবস্থাকে প্রতিস্থাপন করার প্রস্তুতি নিচ্ছে।
রাশিয়ার বৈঠকে যে প্রতিশ্রুতিগুলি করা হয়েছিল তা বিশ্লেষণ করে, আমি যুক্তি দেব BRICS+ নিজেকে একজন স্বার্থান্বেষী সংস্কারক হিসাবে বেশি দেখে। এটি গ্লোবাল সাউথ নেতাদের মধ্যে বৈশ্বিক ব্যবস্থার প্রকৃতি এবং একটি নতুন অর্ডার গঠনের সম্ভাবনা সম্পর্কে চিন্তাভাবনাকে প্রতিনিধিত্ব করে।
এটি, যখন বিশ্ব আর্থিকভাবে প্রভাবশালী, তবে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের নেতৃত্বাধীন পশ্চিমা ব্যবস্থা (নৈতিক প্রভাবের দিক থেকে) হ্রাস পাচ্ছে। এই পদক্ষেপটি একটি বহুমুখী ক্রমে যেখানে পূর্ব একটি অগ্রণী ভূমিকা পালন করে।
যাইহোক, এই ধরনের সম্ভাবনাকে কাজে লাগাতে BRICS+-এর ক্ষমতা তার মেক-আপ এবং অভ্যন্তরীণ অসঙ্গতি দ্বারা সীমাবদ্ধ। এর মধ্যে রয়েছে একটি প্রতিদ্বন্দ্বিতাপূর্ণ পরিচয়, অসঙ্গত মূল্যবোধ এবং রাজনৈতিক প্রতিশ্রুতিগুলোকে কার্যকরী পরিকল্পনায় রূপান্তর করার জন্য সম্পদের অভাব।
শীর্ষ সম্মেলনের ফলাফল
ঘনিষ্ঠ বাণিজ্য এবং আর্থিক সহযোগিতা এবং সমন্বয়ের প্রবণতা কাজান শীর্ষ সম্মেলনের একটি বড় অর্জন হিসাবে দাঁড়িয়েছে। অন্যান্য অর্জনগুলি বৈশ্বিক শাসন এবং সন্ত্রাস দমন সংক্রান্ত।
যখন বাণিজ্য এবং অর্থায়নের কথা আসে, চূড়ান্ত বিবৃতিতে বলা হয়েছে নিম্নলিখিতগুলি সম্মত হয়েছে:
- বাণিজ্য ও আর্থিক লেনদেনে স্থানীয় মুদ্রা গ্রহণ। কাজান ঘোষণায় দ্রুত, কম খরচে, আরও দক্ষ, স্বচ্ছ, নিরাপদ এবং অন্তর্ভুক্তিমূলক ক্রস-বর্ডার পেমেন্ট যন্ত্রের সুবিধাগুলি উল্লেখ করা হয়েছে। গাইড নীতি হবে ন্যূনতম বাণিজ্য বাধা এবং বৈষম্যহীন প্রবেশাধিকার।
- একটি ক্রস-বর্ডার পেমেন্ট সিস্টেম প্রতিষ্ঠা। ঘোষণাটি BRICS-এর মধ্যে সংবাদদাতা ব্যাঙ্কিং নেটওয়ার্কগুলিকে উত্সাহিত করে এবং BRICS ক্রস-বর্ডার পেমেন্ট ইনিশিয়েটিভের সাথে সামঞ্জস্য রেখে স্থানীয় মুদ্রায় বন্দোবস্ত সক্ষম করে। এটি স্বেচ্ছাসেবী এবং অবাধ্য এবং আরও আলোচনা করা হবে৷
- নিউ ডেভেলপমেন্ট ব্যাঙ্কের জন্য বর্ধিত ভূমিকা তৈরি করা, যেমন অবকাঠামো উন্নয়ন এবং টেকসই উন্নয়ন।
- একটি প্রস্তাবিত ব্রিকস শস্য বিনিময়, কৃষি পণ্যে বর্ধিত বাণিজ্যের মাধ্যমে খাদ্য নিরাপত্তা উন্নত করতে।
সমস্ত নয়টি BRICS+ দেশ জাতিসংঘের সনদের নীতিগুলির প্রতি নিজেদের প্রতিশ্রুতিবদ্ধ – শান্তি ও নিরাপত্তা, মানবাধিকার, আইনের শাসন এবং উন্নয়ন – প্রাথমিকভাবে পশ্চিমা একতরফা নিষেধাজ্ঞার প্রতিক্রিয়া হিসাবে।
শীর্ষ সম্মেলন জোর দিয়েছিল যে মধ্যপ্রাচ্য, সুদান, হাইতি এবং আফগানিস্তানের অন্যান্য স্থানের মধ্যে সংঘাতের উপর সংলাপ এবং কূটনীতিকে প্রাধান্য দিতে হবে।
ফল্টলাইন এবং উত্তেজনা
কাজান ঘোষণার ইতিবাচক সুর থাকা সত্ত্বেও, ব্রিকস+ এর স্থাপত্য এবং আচরণের অন্তর্নিহিত গুরুতর কাঠামোগত ত্রুটি এবং উত্তেজনা রয়েছে। এটি একটি অর্থপূর্ণ পরিবর্তন এজেন্ট হতে তার উচ্চাকাঙ্ক্ষা সীমিত করতে পারে।
সদস্যরা এমনকি BRICS+ এর সংজ্ঞাতেও একমত নন। দক্ষিণ আফ্রিকার প্রেসিডেন্ট সিরিল রামাফোসা একে একটি প্ল্যাটফর্ম বলেছেন। অন্যরা একটি গ্রুপ (রাশিয়ার রাষ্ট্রপতি ভ্লাদিমির পুতিন, ভারতের প্রধানমন্ত্রী নরেন্দ্র মোদি) বা একটি পরিবারের (চীনা পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের মুখপাত্র লিন জিয়ান) কথা বলেন।
তাই এটা কি হতে পারে? BRICS+ রাষ্ট্র-চালিত – প্রান্তিক নাগরিক সমাজের সাথে। এটি আফ্রিকান ইউনিয়নের একটিকে স্মরণ করিয়ে দেয়, যা সিদ্ধান্ত গ্রহণে নাগরিকদের জড়িত থাকার জন্য ঠোঁট পরিষেবা দেয়।
একটি সম্ভাবনা হল এটি একটি সংবিধান সহ একটি আন্তঃসরকারী সংস্থায় বিকশিত হবে যা তার সংস্থা, কার্যাবলী এবং উদ্দেশ্যগুলিকে প্রতিষ্ঠা করে। উদাহরণগুলির মধ্যে রয়েছে বিশ্ব স্বাস্থ্য সংস্থা, আফ্রিকান ডেভেলপমেন্ট ব্যাঙ্ক এবং জাতিসংঘ সাধারণ পরিষদ।
কিন্তু এটি শেয়ার করা মানগুলির চারপাশে সমন্বয় করতে হবে। তারা কি হবে?
সমালোচকরা উল্লেখ করেছেন যে BRICS+ গণতন্ত্র (দক্ষিণ আফ্রিকা, ব্রাজিল, ভারত), একটি ধর্মতন্ত্র (ইরান), রাজতন্ত্র (UAE, সৌদি আরব) এবং কর্তৃত্ববাদী একনায়কত্ব (চীন, রাশিয়া) নিয়ে গঠিত।
দক্ষিণ আফ্রিকার জন্য, এটি একটি ঘরোয়া মাথাব্যথা তৈরি করে। কাজান সম্মেলনে এর প্রেসিডেন্ট রাশিয়াকে বন্ধু ও মিত্র ঘোষণা করেন। স্বদেশে, জাতীয় ঐক্য সরকারের জোটের অংশীদার, ডেমোক্রেটিক অ্যালায়েন্স, ইউক্রেনকে বন্ধু এবং মিত্র হিসাবে ঘোষণা করেছে।
জাতিসংঘের সংস্কারের মতো ইস্যুতেও চিহ্নিত পার্থক্য রয়েছে। উদাহরণস্বরূপ, সাম্প্রতিক জাতিসংঘের ভবিষ্যত শীর্ষ সম্মেলনে জাতিসংঘ নিরাপত্তা পরিষদের সংস্কারের জন্য ঐকমত্য ছিল। কিন্তু চীন ও রাশিয়া কি নিরাপত্তা পরিষদের স্থায়ী সদস্য হিসেবে কাউন্সিলে ভেটো অধিকারসহ আরও বেশি আসন পেতে সম্মত হবে?
হিংসাত্মক সংঘাত, মানবিক সংকট, দুর্নীতি এবং অপরাধের ক্ষেত্রে কাজান শীর্ষ সম্মেলনে তেমন কিছু নেই যা পদক্ষেপের বিষয়ে চুক্তির পরামর্শ দেয়।
উদ্দেশ্যের ঐক্য
ভাগ করা স্বার্থ সম্পর্কে কি? বেশ কয়েকটি BRICS+ সদস্য এবং অংশীদার দেশ পশ্চিমাদের সাথে ঘনিষ্ঠ বাণিজ্য সম্পর্ক বজায় রাখে, যারা রাশিয়া এবং ইরানকে শত্রু এবং চীনকে বিশ্বব্যাপী হুমকি হিসাবে বিবেচনা করে।
কিছু, যেমন ভারত এবং দক্ষিণ আফ্রিকা, পূর্ব, পশ্চিম, উত্তর এবং দক্ষিণের সাথে বাণিজ্যের বাস্তবতাকে মুখোশ দিতে কৌশলগত অস্পষ্টতা বা সক্রিয় নন-এলাইনমেন্টের বৈদেশিক নীতির ধারণাগুলি ব্যবহার করে।
আন্তর্জাতিক সম্পর্কের কঠোর সত্য হল এখানে কোন স্থায়ী বন্ধু বা শত্রু নেই, শুধুমাত্র স্থায়ী স্বার্থ। ব্রিকস+ জোট সম্ভবত একটি উদ্ভাবনী স্ব-সহায়তা এজেন্ডা সহ একটি গ্লোবাল সাউথ কো-অপারেটিভ হিসাবে সমন্বয় করবে কিন্তু বর্তমান বৈশ্বিক ব্যবস্থাকে উল্টে দিতে অনিচ্ছুক থাকবে যেখান থেকে এটি আরও ন্যায়সঙ্গতভাবে উপকৃত হতে চায়।
“উদ্দেশ্যের ঐক্য” নিশ্চিত করার জন্য ট্রেড-অফ এবং আপস প্রয়োজন হতে পারে। এটা স্পষ্ট নয় যে এই আলগা জোট তা অর্জন করতে সক্ষম হওয়ার কাছাকাছি।
অ্যান্থনি ভ্যান নিউকার্ক আন্তর্জাতিক এবং কূটনীতি অধ্যয়নের অধ্যাপক, থাবো এমবেকি আফ্রিকান স্কুল অফ পাবলিক অ্যান্ড ইন্টারন্যাশনাল অ্যাফেয়ার্স, ইউনিভার্সিটি অফ সাউথ আফ্রিকা।
