মার্কিন প্রেসিডেন্ট ডোনাল্ড ট্রাম্প ইউক্রেন এর প্রেসিডেন্ট ভলোদিমির জেলেনস্কিকে নিরাপত্তার নিশ্চয়তা দিয়েছেন, যা ট্রাম্প ন্যাটো চুক্তির “অনুচ্ছেদ V এর মতো” বলে বর্ণনা করেছেন। জেলেনস্কি স্পষ্টতই ট্রাম্পের প্রস্তাবে স্বাক্ষর করেছেন এবং সম্ভবত সম্মত হয়েছেন যে রাশিয়ার সাথে চুক্তি করার জন্য কিছু “আঞ্চলিক বিনিময়” প্রয়োজন হবে।
ট্রাম্প হোয়াইট হাউসে জেলেনস্কিকে সমর্থন করতে আসা তার ইউরোপীয় কথোপকথকদের কাছে রিপোর্ট করেছেন। রিপোর্ট অনুসারে, তিনি তাদের কমবেশি একই কথা বলেছেন এবং জার্মান চ্যান্সেলর ফ্রিডরিখ মের্জকে বলেছেন, যিনি তাৎক্ষণিক যুদ্ধবিরতির জন্য চাপ দিয়েছিলেন, তিনি বলেছেন যে চুক্তির আগে যুদ্ধবিরতি টেবিলের বাইরে।
জেলেনস্কি বলেছেন, রাতের হামলা রাশিয়ার উদ্দেশ্য প্রকাশ করেছে
আমরা জানি না যে সুরক্ষার নিশ্চয়তা কী বা কীভাবে বাস্তবায়িত হবে। রাশিয়ানরা যদি ইতিমধ্যে তা না করে থাকে তবে তারা এই ধারণা সম্পর্কে অনেক প্রশ্ন জিজ্ঞাসা করবে।
সুরক্ষার নিশ্চয়তা সম্পর্কে সম্ভাব্য প্রশ্নগুলি এখানে।
(১) মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র কি ইউক্রেনে সেনা পাঠাবে (যেমন ইউরোপীয় তথাকথিত “ইচ্ছুকদের জোট” করতে চায়) নাকি কিয়েভকে দেওয়া আশ্বাসগুলি রাজনৈতিক প্রকৃতির হবে?
(২) মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র কি ইউক্রেনের দেওয়া আশ্বাসের অংশ হিসাবে ইউক্রেনে কোনও ধরণের অবকাঠামো স্থাপন করবে?
(৩) যদিও ট্রাম্প ইউক্রেনের জন্য কোনও ন্যাটো সদস্যপদ বাতিল করে দিয়েছেন, ইউরোপীয়রা, অথবা তাদের কেউ কেউ কি ট্রাম্পের গ্যারান্টির অংশ হবেন?
(৪) ন্যাটো চুক্তির ৫ নম্বর ধারা, যা চুক্তির কার্যকর যৌথ নিরাপত্তা বিধান, সকল ন্যাটো সদস্যের ঐকমত্যের প্রয়োজন। ট্রাম্প কি এমন একটি আধা-ন্যাটো-সদৃশ ব্যবস্থার কথা ভাবছেন যার সক্রিয়করণের জন্যও ঐকমত্যের প্রয়োজন হবে? এটা মনে রাখা উচিত যে সমস্ত ইউরোপীয় দেশ নিরাপত্তা নিশ্চিত করার জন্যও ইউক্রেনে কোনও সৈন্য উপস্থিতি সমর্থন করার পরিকল্পনা করে না। বিশেষ করে, জার্মানি, ইতালি এবং পোল্যান্ড যুক্তরাজ্য এবং ফ্রান্সের প্রস্তাবগুলিকে “না” বলেছে।
(৫) ন্যাটো একটি চুক্তি সংস্থা যা আনুষ্ঠানিকভাবে তার সদস্যদের দ্বারা অনুমোদিত হয়েছে, যার অর্থ চুক্তিটি প্রতিটি দেশের আইনসভা কর্তৃপক্ষ দ্বারা স্বাক্ষরিত এবং অনুমোদিত হয়েছিল। যদি ট্রাম্পের নিরাপত্তা গ্যারান্টিগুলি কোনও চুক্তির বিন্যাসের অধীনে না থাকে, তাহলে চুক্তিটি ভবিষ্যতের রাষ্ট্রপতি দ্বারা সমর্থিত নাও হতে পারে। ট্রাম্প যদি ইউক্রেনের সাথে একটি চুক্তি স্বাক্ষর করতে চান, তাহলে তাকে কংগ্রেসকে বোঝাতে হবে যে এটি মার্কিন জাতীয় স্বার্থে। এটি যতটা সহজ মনে হয় ততটা সহজ নাও হতে পারে কারণ অনেকেই প্রশ্ন তুলতে শুরু করবেন যে ইউক্রেনের বিষয়ে চূড়ান্ত চুক্তির লঙ্ঘন হলে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রকে সামরিক পদক্ষেপ নিতে ঠিক কী বাধ্য করবে। এটা স্পষ্ট যে এগুলো জটিল জলরাশি, এবং রাশিয়ার সাথে যুদ্ধে মার্কিন সেনাবাহিনীকে জড়িত করার জন্য একটি প্রকৃত গ্যারান্টির ধারণা বিক্রি করতে ট্রাম্প প্রশাসনকে অনেক বাধা অতিক্রম করতে হবে, যা, আমি নিশ্চিত যে কেউ কেউ লক্ষ্য করেছেন, একটি পারমাণবিক অস্ত্রধারী শক্তি।
মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে একটি চুক্তি অনুমোদনের জন্য, মার্কিন সিনেটে দুই-তৃতীয়াংশ ভোটের প্রয়োজন হয়। ট্রাম্প যদি চুক্তির জন্য যান, তাহলে কংগ্রেসে যথেষ্ট বিচ্ছিন্নতাবাদী থাকতে পারে যারা অনুমোদন আটকাতে পারে। ভবিষ্যতে, ভার্সাই চুক্তির জন্য সিনেটের সমর্থন অর্জনে উড্রো উইলসনের ব্যর্থতার কথা মনে করিয়ে দেওয়া হবে।
সাম্প্রতিক সময়ে যেসব চুক্তি সমস্যায় পড়েছে তার আরও উদাহরণ রয়েছে। এর মধ্যে রয়েছে ব্যাপক পারমাণবিক পরীক্ষা নিষিদ্ধকরণ চুক্তি, নারীর বিরুদ্ধে বৈষম্যের সকল শক্তি নির্মূলের কনভেনশন এবং সমুদ্র আইনের কনভেনশন।
(৬) রাশিয়ানরা একটি ছোট ইউক্রেনীয় সামরিক বাহিনী এবং একটি নিরপেক্ষ ইউক্রেন দাবি করেছে। এই দাবি কি কোনওভাবে সম্মানিত হবে?
(৭) ইউক্রেন কোন অঞ্চলগুলি ছেড়ে দেবে, অথবা প্রকৃত সীমানা সম্পর্কে আমাদের এখনও কোনও ধারণা নেই (যেহেতু রাশিয়ানরা সমস্ত ডনবাস নিয়ন্ত্রণ করে না)। এটি একটি কঠিন আলোচনা হবে, এবং পুতিন তার সেনাবাহিনীর কাছ থেকে প্রচণ্ড চাপের মধ্যে থাকবেন, যা বেশিরভাগ ক্ষেত্রে ডনবাস এবং অন্যত্র ক্রমশ শক্তিশালী হচ্ছে।
ট্রাম্প ইউক্রেনের জন্য মার্কিন গ্যারান্টি বিক্রি করার জন্য একটি কঠিন লড়াইয়ের মুখোমুখি হবেন, যদিও তাদের মাটিতে মার্কিন সেনা মোতায়েনের প্রয়োজন আছে কিনা এবং অন্যরা মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে যোগ দেবে কিনা, যেমন যুক্তরাজ্য এবং ফ্রান্স। এক অর্থে, একটি ছোট দল নিয়ে, রাশিয়ানরা ভবিষ্যতের ঝুঁকিকে ন্যাটোর ঝুঁকির চেয়ে বড় বলে মনে করবে কারণ যুক্তরাজ্য এবং ফরাসিরা রাশিয়ার বিরুদ্ধে সশস্ত্র সংঘাতে তাদের অংশগ্রহণকে আক্রমণাত্মকভাবে প্রচার করছে। তথাকথিত কিছু ইচ্ছুকদের জোট রাশিয়ার জন্য অপ্রস্তুত বলে মনে হচ্ছে।
এই সবকিছুর অর্থ হল হোয়াইট হাউসে যা সাফল্য বলে মনে হচ্ছে তা ইউক্রেন যুদ্ধের আরেকটি হতাহতের দিকে ঝুঁকতে পারে। রাশিয়া বা মার্কিন কংগ্রেসের তদন্তের অধীনে গ্যারান্টির প্রস্তাব ব্যর্থ হতে পারে।
স্টিফেন ব্রায়েন এশিয়া টাইমসের একজন বিশেষ সংবাদদাতা এবং প্রাক্তন মার্কিন প্রতিরক্ষা উপ-আন্ডারসেক্রেটারি ফর পলিসি। এই নিবন্ধটি, যা মূলত তার সাবস্ট্যাক নিউজলেটার “ওয়েপন্স অ্যান্ড স্ট্র্যাটেজি”-তে প্রকাশিত হয়েছিল, অনুমতি নিয়ে পুনঃপ্রকাশ করা হয়েছে।
