মার্কিন প্রেসিডেন্ট ডোনাল্ড ট্রাম্পের ছয় দিনের এশিয়া সফর, যা তার দ্বিতীয় মেয়াদের দীর্ঘতম বিদেশ সফর, প্রতীকী ছিল।
কুয়ালালামপুরে ৪৭তম আসিয়ান শীর্ষ সম্মেলনে, দক্ষিণ কোরিয়ায় এপেক নেতাদের বৈঠকে এবং জাপানের নতুন প্রধানমন্ত্রী সানে তাকাইচির সাথে তার প্রথম দ্বিপাক্ষিক আলোচনায় তার উপস্থিতি, তীব্রতর বৃহৎ শক্তির প্রতিদ্বন্দ্বিতার মধ্যে ওয়াশিংটনের জন্য তার ইন্দো-প্রশান্ত মহাসাগরীয় কৌশল পুনর্ব্যক্ত করার জন্য একটি সংজ্ঞায়িত মুহূর্ত হিসেবে চিহ্নিত হয়েছে।
ইন্দো-প্রশান্ত মহাসাগরীয় অস্থিরতার এক নতুন যুগে প্রবেশ করেছে। চীনের সামুদ্রিক দৃঢ়তা, অর্থনৈতিক জবরদস্তি এবং প্রযুক্তিগত প্রতিযোগিতা আঞ্চলিক গতিশীলতাকে পুনর্নির্মাণ করছে। ছোট দক্ষিণ-পূর্ব এশীয় রাষ্ট্রগুলির জন্য, এই পরিবর্তনগুলি আসিয়ানের “কেন্দ্রিকতার” স্থায়ী দাবিকে তুলে ধরে যা একটি কূটনৈতিক কেন্দ্র হিসেবে তৈরি করা হয়েছে যা তার সদস্যদের স্বায়ত্তশাসন এবং মহান শক্তির চাপ থেকে বিচ্ছিন্ন করার জন্য ডিজাইন করা হয়েছে।
পূর্ব এশিয়া শীর্ষ সম্মেলন এবং আসিয়ান আঞ্চলিক ফোরাম সহ আসিয়ান-নেতৃত্বাধীন ফোরামের মাধ্যমে এই কেন্দ্রীয়তা প্রয়োগ করা হয়, যা মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র, চীন, জাপান, ভারত এবং অন্যান্যদের একত্রিত করে। আসিয়ান সদস্যরা ওয়াশিংটন এবং বেইজিং উভয়কেই হেজ করে চলেছে, এমনকি মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র এবং চীনের নেতৃত্বাধীন নৌ মহড়ায় অংশগ্রহণ করে, যা মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র-চীন প্রতিদ্বন্দ্বিতায় পক্ষ বেছে নেওয়া এড়াতে তাদের দৃঢ় সংকল্পকে আরও স্পষ্ট করে তোলে।
APEC শীর্ষ সম্মেলনে এশিয় নেতারা সহায়তার আহ্বান জানিয়েছেন
তবে, আসিয়ানের ঐক্যমত্য-চালিত সিদ্ধান্ত গ্রহণ বেইজিংয়ের জবরদস্তিমূলক কৌশলের বিরুদ্ধে সম্মিলিতভাবে প্রতিক্রিয়া জানানোর ক্ষমতাকে সীমিত করে। চীনের জলকামান-চালিত সামুদ্রিক মিলিশিয়া, অর্থনৈতিক ব্ল্যাকমেইল এবং ঋণ-ফাঁদের কূটনীতি আসিয়ান ঐক্যের পরীক্ষায় ফেলেছে। বেইজিং কর্তৃক প্রায়শই ব্যবহৃত অভ্যন্তরীণ বিভাজনগুলি দক্ষিণ চীন সাগর এবং ডিজিটাল শাসন সহ সময়োপযোগী বিষয়গুলিতে ব্লকের জন্য ঐক্যবদ্ধ অবস্থান গ্রহণ করা কঠিন করে তোলে।
যেমন মালয়েশিয়ার পররাষ্ট্রমন্ত্রী সম্প্রতি সতর্ক করেছেন, বিশ্বব্যাপী শক্তিগুলি প্রভাবের জন্য প্রতিযোগিতা করার সাথে সাথে আসিয়ানের নিরপেক্ষতা ক্ষয় পাচ্ছে। কম্বোডিয়া এবং লাওস বেইজিংয়ের আর্থিক সহায়তার উপর নির্ভরশীল রয়েছে, অন্যদিকে ভিয়েতনাম এবং ফিলিপাইন ওয়াশিংটনের আরও কাছাকাছি আসছে। এই বিচ্ছিন্ন স্বার্থগুলি আঞ্চলিক নিরাপত্তা ঝুঁকি তীব্র হওয়ার সাথে সাথে আসিয়ানের একটি সাধারণ ফ্রন্ট উপস্থাপনের ক্ষমতাকে জটিল করে তোলে।
আমেরিকার গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা
ট্রাম্পের সফর পুনরায় নিশ্চিত করেছে যে আমেরিকা আসিয়ানকে তার ইন্দো-প্রশান্ত মহাসাগরীয় দৃষ্টিভঙ্গির একটি অপরিহার্য স্তম্ভ হিসেবে দেখে, কিন্তু এমন একটি যা বৃহত্তর জোট দ্বারা পরিপূরক হতে হবে। ওয়াশিংটনের নীতির উচিত আসিয়ানের কূটনৈতিক নেতৃত্বকে শক্তিশালী করা এবং তার সীমাবদ্ধতাগুলি স্বীকার করা। আসিয়ান সংলাপের নেতৃত্ব দিতে পারে এবং নিয়ম নির্ধারণ করতে পারে, কিন্তু এটি আঞ্চলিক স্থিতিশীলতা বজায় রাখার জন্য প্রয়োজনীয় প্রতিরোধ ক্ষমতা সরবরাহ করতে পারে না।
এই দায়িত্ব আমেরিকার জোট নেটওয়ার্কের উপর বর্তায়। যুক্তরাজ্য এবং অস্ট্রেলিয়ার সাথে AUKUS এবং জাপান, ভারত এবং অস্ট্রেলিয়ার সাথে চতুর্ভুজ নিরাপত্তা সংলাপের মাধ্যমে – ওয়াশিংটন এবং তার অংশীদাররা আগ্রাসন প্রতিরোধ এবং সামুদ্রিক নিরাপত্তা রক্ষার জন্য সম্মিলিত ক্ষমতা জোরদার করছে।
AUKUS-এর উচিত সামুদ্রিক ক্ষেত্র সচেতনতা, সাইবার নিরাপত্তা এবং উদীয়মান প্রযুক্তিতে আসিয়ান সদস্যদের সাথে কাজ করার সুযোগ সন্ধান করা। অন্তর্ভুক্তিমূলক, জোটনিরপেক্ষ পদক্ষেপের জন্য আসিয়ানের পছন্দকে সম্মান করে এই এবং অন্যান্য বিষয়গুলিতে সহযোগিতা প্রতিরোধ এবং সক্ষমতা বৃদ্ধিকে শক্তিশালী করতে পারে।
নবনির্বাচিত প্রধানমন্ত্রী সানে তাকাইচির সাথে ট্রাম্পের বৈঠক একটি পুনরুজ্জীবিত মার্কিন-জাপান জোটের ইঙ্গিত দেয়। জাপানের “আয়রন লেডি” হিসেবে অভিহিত তাকাইচি প্রতিরক্ষা ব্যয় বৃদ্ধি এবং পূর্ব চীন সাগরে চীনের সামরিক কার্যকলাপের বিরুদ্ধে আরও দৃঢ় অবস্থান নেওয়ার প্রতিশ্রুতি দিয়েছেন।
জাপানের প্রতিশ্রুতির সাথে, ফিলিপাইনের সাথে বর্ধিত প্রতিরক্ষা সহযোগিতা চুক্তি (EDCA) সম্প্রসারণ, তাইওয়ান এবং দক্ষিণ চীন সাগরের কাছে নয়টি ঘাঁটিতে মার্কিন বাহিনীকে প্রবেশাধিকার প্রদান, ইন্দো-প্রশান্ত মহাসাগর জুড়ে একটি ক্রমবর্ধমান প্রতিরোধ নেটওয়ার্ককে শক্তিশালী করে। এই উন্নয়নগুলি, AUKUS এবং Quad উদ্যোগের সাথে মিলিত হয়ে, দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়াকে জবরদস্তি থেকে মুক্ত রেখে শক্তির মাধ্যমে শান্তি বজায় রাখার একটি মার্কিন কৌশল প্রতিফলিত করে।
সিঙ্গাপুরের প্রতিষ্ঠাতা প্রধানমন্ত্রী লি কুয়ান ইউ, ASEAN কে “বিশ্বায়িত অর্থনৈতিক বিশ্বে এশিয়ার ভূমিকার মূল চালিকাশক্তি” বলে অভিহিত করেছেন। এটি এখনও সত্য। ASEAN অর্থনীতিগুলি সম্মিলিতভাবে প্রায় $4 ট্রিলিয়ন GDP উৎপন্ন করে, যা এই ব্লকটিকে বিশ্বের পঞ্চম বৃহত্তম করে তোলে। প্রায় 700 মিলিয়ন মানুষ, যাদের বেশিরভাগই 30 বছরের কম বয়সী, এটি বিশ্বের সবচেয়ে গতিশীল প্রবৃদ্ধি কেন্দ্রগুলির মধ্যে একটি।
এই অঞ্চলে ইতিমধ্যেই মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের গভীর অর্থনৈতিক অংশীদারিত্ব রয়েছে। ২০২৩ সালে আসিয়ানে মার্কিন পণ্য রপ্তানি ১২৫ বিলিয়ন মার্কিন ডলারে, পরিষেবা রপ্তানি ৫৮ বিলিয়ন মার্কিন ডলারে এবং বিনিয়োগ মোট ৭৪ বিলিয়ন মার্কিন ডলারে পৌঁছেছে, যা দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়ার সমস্ত বিদেশী প্রত্যক্ষ বিনিয়োগের প্রায় এক-তৃতীয়াংশ। আসিয়ান কেবল একটি প্রবৃদ্ধির গল্প নয়; এটি বিশ্বব্যাপী সরবরাহ শৃঙ্খল, ডিজিটাল বাণিজ্য এবং শিল্প স্থিতিস্থাপকতার অবিচ্ছেদ্য অংশ।
কূটনীতি এবং প্রতিরোধের ভারসাম্য বজায় রাখা
আসিয়ানের সবচেয়ে বড় শক্তি হলো সংলাপ বজায় রাখা এবং প্রকাশ্য সংঘাত প্রতিরোধ করা। তবুও, যখন এই অঞ্চলটি সামুদ্রিক ঘটনা, সাইবার অনুপ্রবেশ এবং অর্থনৈতিক জবরদস্তির মুখোমুখি হচ্ছে, তখন কেবল সংলাপই যথেষ্ট নাও হতে পারে। ওয়াশিংটনকে আসিয়ানের কূটনৈতিক আহ্বায়ক ভূমিকাকে সমর্থন করা অব্যাহত রাখতে হবে এবং এমন জোট তৈরি করতে হবে যা ASEAN যখন পারে না তখন কাজ করতে সক্ষম।
AUKUS, Quad এবং দ্বিপাক্ষিক জোটের মাধ্যমে কাজ করা প্রতিরোধকে বাড়িয়ে তোলে; এদিকে, ASEAN-এর প্রতিষ্ঠানগুলি সংকট ব্যবস্থাপনা এবং উত্তেজনা হ্রাসের জন্য গুরুত্বপূর্ণ যোগাযোগ চ্যানেলগুলিকে বজায় রাখে।
আসিয়ান এবং APEC শীর্ষ সম্মেলনে ট্রাম্পের উপস্থিতি আনুষ্ঠানিকতার চেয়েও বেশি ছিল – এটি একটি সংকেত ছিল যে দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়া আমেরিকার ইন্দো-প্যাসিফিক দৃষ্টিভঙ্গির কেন্দ্রবিন্দুতে রয়ে গেছে। বৃহৎ শক্তির প্রতিযোগিতা যত গভীর হবে, আসিয়ানের কেন্দ্রীয়তা এবং মার্কিন বিশ্বাসযোগ্যতা উভয়ই নতুন করে পরীক্ষার মুখোমুখি হবে।
ওয়াশিংটনের জন্য এখন চ্যালেঞ্জ হল ফটো-অপের বাইরে গিয়ে বাণিজ্য সম্পৃক্ততা, অবকাঠামো বিনিয়োগ এবং টেকসই কূটনৈতিক মনোযোগ অনুসরণ করা। তবেই দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়ায় আমেরিকার সম্পৃক্ততা সত্যিকার অর্থে কৌশলগত, স্থিতিশীল এবং স্থায়ী হতে পারে।
ডেভিড এ মার্কেল চার্লসটন কলেজের একজন বিশিষ্ট ফেলো। তিনি মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের উপ-সহকারী পররাষ্ট্রমন্ত্রী এবং জাতীয় নিরাপত্তা পরিষদের পরিচালক হিসেবে দায়িত্ব পালন করেছেন।
