ইতালির দ্বীপ সার্ডিনিয়ার একটি প্রত্যন্ত শহর নুওরোতে, স্থানীয় কারাগারটি ঘিরে একটি উঁচু পাথরের প্রাচীর রয়েছে, যা একসময় মূল ভূখণ্ড থেকে অনেক দূরে উচ্চ-প্রোফাইল ডাকাত এবং দোষী সাব্যস্ত সন্ত্রাসীদের রাখার জন্য বিখ্যাত দুর্গের মতো একটি কমপ্লেক্স ছিল।
সেখানে মাত্র কয়েকজন শীর্ষ মাফিওসি আটক রয়েছেন এবং সার্ডিনিয়াকে এখন আর অপরাধীদের জন্য একটি ডাম্পিং গ্রাউন্ড হিসেবে দেখা হয় না, বরং পর্যটনকে কেন্দ্র করে আন্তর্জাতিক খ্যাতি তৈরি করে।
কিন্তু প্রধানমন্ত্রী জর্জিয়া মেলোনির সরকারের একটি পরিকল্পনার অধীনে এটি পরিবর্তন হতে পারে যা বাসিন্দাদের আতঙ্কিত করেছে।
ডিসেম্বরে, একজন বিচার বিভাগের আন্ডারসেক্রেটারি বলেছিলেন কঠোর “41bis” শাসনের অধীনে বন্দী প্রায় 750 জন বন্দীকে ইতালি জুড়ে মাত্র কয়েকটি নিবেদিতপ্রাণ সুযোগ-সুবিধাগুলিতে কেন্দ্রীভূত করা হবে, নিরাপত্তা উন্নত করার জন্য বিশেষ প্রহরী ইউনিট দ্বারা তত্ত্বাবধান করা হবে।
সার্ডিনিয়াকে বলা হয়েছে এটি তাদের প্রায় এক তৃতীয়াংশকে উত্তরে সাসারিতে ভাগ করে নিতে পারে, ইতিমধ্যে প্রায় 90 জনকে আবাসস্থল করে, রাজধানী ক্যাগলিয়ারিতে, যেখানে প্রায় 90 জন এই মাসে আসার কথা রয়েছে, এবং নুওরো – পুরানো কলঙ্কের উদ্বেগ পুনরুজ্জীবিত করে।
“সার্ডিনিয়াকে ইতালির কেয়েন হিসেবে দেখা উচিত নয়,” ডেভিলস দ্বীপে অবস্থিত কুখ্যাত প্রাক্তন ফরাসি গায়ানা পেনাল কলোনির কথা উল্লেখ করে গভর্নর আলেসান্দ্রা টোড বলেন।
মাফিয়া অনুপ্রবেশের উদ্বেগ
ইতালির ৪১বিস শাসনব্যবস্থা, যা এটি নিয়ন্ত্রণকারী আইনের নামে নামকরণ করা হয়েছে, ইউরোপের সবচেয়ে বিধিনিষেধমূলক শাসনব্যবস্থার মধ্যে একটি। ১৯৯২ সালে মাফিয়া-বিরোধী বিচারক জিওভান্নি ফ্যালকোনের হত্যার পর প্রবর্তিত এই আইন বন্দীদের উপর প্রায় সম্পূর্ণ বিচ্ছিন্নতা আরোপ করে এবং কারাগারের আড়ালে থেকে বসদের তাদের কার্যক্রম পরিচালনা বন্ধ করার জন্য তৈরি করা হয়েছিল।
আইনটি বলে এটি “বিশেষত” ইতালির দ্বীপপুঞ্জে প্রয়োগ করা উচিত। সিসিলিয়ান মাফিয়ার প্রয়াত প্রধান, সালভাতোর “টোটো” রিনা, একসময় সার্ডিনিয়ায় আটক ব্যক্তিদের মধ্যে ছিলেন।
স্থানীয় এবং কর্তৃপক্ষ আশঙ্কা করছে সরকারী পরিকল্পনা মাফিয়া গোষ্ঠীগুলিকে মূল ভূখণ্ড ইতালি থেকে কারাগারে থাকা আত্মীয়দের কাছে যেতে প্ররোচিত করতে পারে, যা অবৈধ অর্থ পাচার এবং ব্যবসায় অনুপ্রবেশের সুযোগ তৈরি করতে পারে, বিশেষ করে ৩০,০০০ লোকের শহর নুওরোর মতো কম উন্নত অঞ্চলে।
বিরোধী ডেমোক্র্যাটিক পার্টির সার্ডিনিয়ার আইনপ্রণেতা সিলভিও লাই গত মাসে শহরের কারাগার পরিদর্শন করেবলেন সংস্কারের কাজ ইতিমধ্যেই চলছে, যার ফলে কমপক্ষে ৩০ জন নতুন সর্বোচ্চ নিরাপত্তা বন্দীর জন্য জায়গা তৈরি হতে পারে।
“দুর্বল অর্থনীতি সহজেই অনুপ্রবেশ করতে পারে এবং নুওরো কোস্টা স্মেরালদা থেকে প্রায় এক ঘন্টার ড্রাইভ দূরে,” লাই বলেন, তিনি পরামর্শ দেন যে শহরে মাফিয়াদের অবস্থান দ্রুত দ্বীপের বিলাসবহুল পর্যটন কেন্দ্রে ছড়িয়ে পড়তে পারে।
বিচার মন্ত্রণালয় এই কাজের বিষয়ে মন্তব্য করার অনুরোধের জবাব দেয়নি।
জাতীয় নিরাপত্তা উন্নত করা
স্বায়ত্তশাসিত মাফিয়া গোষ্ঠীগুলি কম জনবহুল সার্ডিনিয়ায় কখনও আবির্ভূত হয়নি, তবে ম্যাজিস্ট্রেটরা বলছেন দ্বীপের উত্তরে কথিত গোষ্ঠী অনুপ্রবেশের তদন্ত শুরু করা হয়েছে, সম্ভবত আটককৃত ডাকাতদের উপস্থিতি দ্বারা উৎসাহিত করা হয়েছে।
“প্রসিকিউটররা ক্যামোরা (নেপলসের আশেপাশে অবস্থিত একটি মাফিয়া গোষ্ঠী) বিনিয়োগের ঘটনাটির উপর নিবিড় নজর রাখছেন… বিশেষ করে পর্যটন, আতিথেয়তা এবং রেস্তোরাঁ খাতে,” ক্যাগলিয়ারির প্রধান প্রসিকিউটর লুইজি প্যাট্রোনাগিও বলেছেন।
ডিসেম্বরে আঞ্চলিক কর্মকর্তাদের সাথে এক বৈঠকে বিচার বিভাগের আন্ডারসেক্রেটারি আন্দ্রেয়া ডেলমাস্ট্রো ডেলে ভেডোভ সার্ডিনিয়ায় গণ স্থানান্তরের ঝুঁকিকে গুরুত্বহীন করে তুলেছেন, মিনিট শো অনুসারে, যুক্তি দিয়েছিলেন যে ৪১ জন বন্দীর পরিবার সাধারণত গোষ্ঠী-নিয়ন্ত্রিত এলাকা ছেড়ে যায় না।
“এই (পরিকল্পনা) বৃহত্তর জাতীয় নিরাপত্তা নিশ্চিত করবে… পৃথক কারাগারগুলিকে নিরাপদ করবে কারণ শুধুমাত্র বিশেষায়িত কারারক্ষী ইউনিট মোতায়েন করা হবে,” ডেলমাস্ট্রো বলেন।
তবে, ক্যাগলিয়ারিতে সাজা প্রয়োগকারী ট্রাইব্যুনালের প্রধান মারিয়া ক্রিস্টিনা ওরনানো বলেছেন যে আরও বেশি সংখ্যক গুন্ডা এলে পুলিশ এবং বিচার বিভাগের নিরাপত্তা সংস্থান বৃদ্ধির প্রয়োজন হবে।
“একবার এখানে সংগঠিত অপরাধ শিকড় গেড়ে বসলে, আমরা তা থেকে মুক্তি পেতে পারব না। আমরা দক্ষিণ ইতালির কিছু অংশে এটি দেখতে পাচ্ছি, যেগুলি অর্থনৈতিক ও সামাজিকভাবে সবচেয়ে বঞ্চিত অঞ্চলগুলির মধ্যে একটি,” তিনি রয়টার্সকে বলেন।
‘পায়ে সৈনিক’
নুরোর বাসিন্দা এবং কর্মকর্তারা বলছেন আজকের ঝুঁকি এখন আর সহিংসতার নয় বরং সাদা কলার অপরাধের।
“মাফিয়ারা আর গুলি চালায় না, তারা পাবলিক টেন্ডারের জন্য দরপত্র আহ্বান করে। এবং ইউরোপীয় ইউনিয়নের উল্লেখযোগ্য তহবিল প্রবাহিত হওয়ার সাথে সাথে সংঘবদ্ধ অপরাধ অনুপ্রবেশের ঝুঁকি বৃদ্ধি পায়,” বলেছেন আইনজীবী এবং স্থানীয় রাজনীতিবিদ সেবাস্তিয়ান কোকো।
২০২৫ সালের চেম্বার অফ কমার্সের তথ্য অনুসারে, নুওরো অঞ্চলে পর্যটন উৎপাদনের মাত্র ৭% অবদান রাখে, যেখানে অর্থনীতি মূলত কৃষির উপর নির্ভর করে এবং ছোট সংস্থাগুলি দ্বারা প্রভাবিত হয়।
নুওরোতে বন্দীদের পুনর্বাসন সমবায় পরিচালনাকারী ক্যাথলিক পুরোহিত পিয়েত্রো বোরোটজু বলেছেন অনিশ্চিত কর্মপরিবেশ এবং কম বেতন গোষ্ঠীগুলির জন্য একটি আদর্শ পরিবেশ প্রদান করে।
“এই ধরণের প্রেক্ষাপটে, সংগঠিত অপরাধ প্রচুর পদাতিক সৈন্য খুঁজে পেতে পারে,” তিনি বলেন।
ব্যবসায়িক লবি কনফিন্ডাস্ট্রিয়া পরবর্তী সরকারগুলিকে নুওরোতে অবকাঠামো এবং চাকরিতে বিনিয়োগ করতে ব্যর্থ হওয়ার অভিযোগ করেছে।
“আমরা সার্ডিনিয়ার চেয়েও বেশি একটি দ্বীপ, বন্দর এবং বিমানবন্দর থেকে অনেক দূরে। ব্যবসায়িক প্রণোদনার প্রয়োজন হবে, এবং পরিবর্তে আমাদের ৪১ জন বন্দী দিয়ে শাস্তি দেওয়া হচ্ছে,” গ্রুপের স্থানীয় প্রধান পিয়েরপাওলো মিলিয়া বলেছেন।
ভঙ্গুর স্বাস্থ্যসেবা
দক্ষিণ ইতালির বেশিরভাগ অংশের মতো, সার্ডিনিয়ার স্বাস্থ্যসেবা ব্যবস্থাও ভঙ্গুর এবং বয়স্ক জনসংখ্যাও দ্রুত বৃদ্ধি পাচ্ছে।
ক্যাগলিয়ারি আদালতের একটি নথিতে দেখা গেছে, ১৫ লক্ষ মানুষের আবাসস্থল এই দ্বীপে ইতিমধ্যেই ইতালির সর্বোচ্চ বন্দী-প্রতি-বাসিন্দা অনুপাত রয়েছে এবং দেশের অন্যান্য অংশের তুলনায় বাসিন্দাদের বন্দী স্বাস্থ্যসেবা খরচ বেশি।
চিকিৎসা সেবার জন্য একজন ডাকাতকে স্থানান্তর করার জন্য কয়েক ডজন কারারক্ষীর এসকর্ট প্রয়োজন, এবং এই ধরনের হাসপাতালে ভর্তির সংখ্যা বৃদ্ধি কর্তৃপক্ষকে পুরো ওয়ার্ড বন্ধ করে দিতে বাধ্য করতে পারে।
“যদি আপনাকে তাদের একজনের চিকিৎসা করতে হয় তবে আপনাকে অন্য সবকিছু বন্ধ করতে হবে, জনস্বাস্থ্য পরিষেবা বন্ধ করে দিতে হবে,” বলেছেন ক্যাগলিয়ারি জেলের আয়োজক উটার মেয়র গিয়াকোমো পোরকু।
বন্দীদের আঞ্চলিক জামিনদার আইরিন টেস্টা বলেছেন সরকার এখনও পর্যন্ত কারাগারের স্বাস্থ্যসেবা শক্তিশালী করার বা সাধারণ পরিষেবার উপর সম্ভাব্য বোঝা কমানোর জন্য কোনও প্রতিশ্রুতি দেয়নি।
“দ্বীপের কারাগারগুলি ইতিমধ্যেই তাদের হাঁটু গেড়ে বসেছে। আমরা আবার ইতালির দণ্ড উপনিবেশ হওয়া মেনে নিতে পারি না।”
