বিশ্ব অর্থনীতিতে অস্থিরতা সৃষ্টি করা সত্ত্বেও, বিশ্ব বাণিজ্য ব্যবস্থার ত্রুটি-বিচ্যুতি নিয়ে প্রেসিডেন্ট ট্রাম্পের মূল যুক্তিটি এখন আরও বেশি দেশ মেনে নিচ্ছে।
কেন এটি গুরুত্বপূর্ণ: গত এক মাসে হওয়া দুটি বড় চুক্তি থেকে বোঝা যায় যে, আরও বেশি দেশ এখন এই ধারণাটি গ্রহণ করছে যে—বিশাল বাণিজ্য ভারসাম্যহীনতা এবং অতিরিক্ত উৎপাদন দেশীয় শিল্পের ক্ষতি করতে পারে এবং এর বিরুদ্ধে পদক্ষেপ নেওয়া প্রয়োজন হতে পারে।
খবরের প্রেক্ষাপট: জি-২০ (G20) ভুক্ত দেশগুলোর বাণিজ্য কর্মকর্তারা এই সপ্তাহে মিলওয়াকিতে সমবেত হয়েছেন এবং সেখানে বিশ্বজুড়ে ইস্পাতের অতিরিক্ত সরবরাহ বা উদ্বৃত্ত সমস্যা মোকাবিলার জন্য একটি নতুন চুক্তি ঘোষণা করেছেন।
‘মিলওয়াকি ফ্রেমওয়ার্ক’ বা কাঠামোতে দেশগুলোর প্রতি আহ্বান জানানো হয়েছে যেন তারা বাজার ব্যবস্থায় বিকৃতি ঘটায় এমন ভর্তুকি কমিয়ে আনে এবং ইস্পাত আমদানি ও বাণিজ্য সংক্রান্ত নিয়ম ফাঁকি দেওয়ার (trade circumvention) বিষয়গুলোর ওপর নজরদারি জোরদার করে।
এতে অতিরিক্ত উৎপাদন ক্ষমতার (excess capacity) বিরুদ্ধে—সম্ভাব্য শুল্ক আরোপসহ—’তথ্য-প্রমাণ-ভিত্তিক পদক্ষেপ’ গ্রহণের বিষয়টিও সমর্থন করা হয়েছে।
এর আগে সেপ্টেম্বরে নর্থ ক্যারোলিনার অ্যাশভিলে অনুষ্ঠিত জি-২০ অর্থমন্ত্রীদের বৈঠকে একটি বৃহত্তর সমঝোতা হয়েছিল, যার ধারাবাহিকতায় এই নতুন চুক্তিটি এলো।
সেখানে যুক্তরাষ্ট্র এবং জি-২০ ভুক্ত প্রায় সব দেশের অর্থনীতিই একমত হয়েছিল যে, বড় আকারের ও দীর্ঘস্থায়ী বাণিজ্য ভারসাম্যহীনতা অন্য দেশগুলোর ক্ষতি করতে পারে। তারা এমন একটি বিবৃতিতে স্বাক্ষর করেছিল যেখানে বিশাল বাণিজ্য উদ্বৃত্ত থাকা দেশগুলোকে তাদের এমন সব নীতি সংশোধনের আহ্বান জানানো হয়েছিল, যা তাদের প্রবৃদ্ধির জন্য অত্যধিক মাত্রায় রপ্তানির ওপর নির্ভরশীল করে তোলে।
জি-২০ সদস্য দেশগুলোর মধ্যে একমাত্র চীনই সেই বিবৃতির বিরোধিতা করেছিল।
অন্তর্নিহিত বিষয়: কয়েক দশক ধরেই বিভিন্ন সরকার বিশ্ব বাণিজ্যে সৃষ্ট অসামঞ্জস্য বা বিকৃতি—যার মধ্যে ইস্পাতের অতিরিক্ত উৎপাদনও অন্তর্ভুক্ত—নিয়ে সতর্ক করে আসছে। তবে এখন যা পরিবর্তিত হচ্ছে তা হলো—দেশীয় শিল্পের ক্ষতির বিষয়টি স্বীকার করা এবং সেগুলোকে সুরক্ষার ব্যাপারে আগ্রহ বা সদিচ্ছা।
সম্মেলনের ফাঁকে সাংবাদিকদের সাথে আলাপকালে যুক্তরাষ্ট্রের বাণিজ্য প্রতিনিধি জেমিসন গ্রিয়ার বলেন, “অধিকাংশ দেশই এই বৈশ্বিক সমস্যাগুলোর বিষয়ে একমত এবং সমস্যার কারণ বা প্রকৃতি সম্পর্কেও সবাই সম্মত; কিন্তু তারা কার্যকর পদক্ষেপ নিতে অনাগ্রহী।” তিনি উল্লেখ করেন যে, মিলওয়াকিতে যে চুক্তিটি হয়েছে, তা “২০১৫ সালে সম্ভব হতো না।”
গ্রিয়ার বলেন, “অন্যান্য সব দেশই জানে যে, তারা যদি যুক্তরাষ্ট্রের বাজারে প্রবেশাধিকার বজায় রাখতে চায়, তবে আন্তর্জাতিক ব্যবস্থায় আমাদের প্রয়োজনীয় পরিবর্তন আনতে হবে। আমরা যখন সৃজনশীল ধারণা, নতুন কাঠামো এবং সুসংহত পরিকল্পনা নিয়ে এগিয়ে আসছি, তখন তারাও তাতে সাড়া দিচ্ছে।”
সামগ্রিক চিত্র: মঙ্গলবার রকওয়েল অটোমেশনের মিলওয়াকি সদর দপ্তরে গ্রিয়ার এবং বিভিন্ন উৎপাদনকারী প্রতিষ্ঠানের প্রধান নির্বাহীদের (CEO) সাথে আয়োজিত এক গোলটেবিল বৈঠকে ইউরোপীয় ইউনিয়নের বাণিজ্য বিষয়ক প্রধান মারোস শেফকোভিচ অতিরিক্ত উৎপাদন ক্ষমতার বিষয়ে মার্কিন প্রশাসনের মনোযোগকে স্বাগত জানান।
বিশ্বজুড়ে অতিরিক্ত উৎপাদন ক্ষমতার (global overcapacity) কারণে সস্তা আমদানির চাপে ইউরোপীয় শিল্প খাত বিপর্যস্ত হয়ে পড়ছে—যার একটি বড় অংশ আসছে চীন থেকে। এর জবাবে ইউরোপ নিজেও আরও বেশি বাণিজ্য বাধা বা বিধিনিষেধ আরোপের পথে হাঁটছে, যার মধ্যে কঠোর শুল্কও অন্তর্ভুক্ত থাকতে পারে।
গ্রিয়ার বলেন, “আমার মনে হয় ইউরোপের অনেকেই—বাণিজ্য বিষয়ক কমিশনারসহ অন্যরা—এই বিষয়টি নিয়ে বেশ সচেতন ও স্পষ্ট ধারণা রাখেন… আমরা ১০ বছর আগে যেসব পদক্ষেপ নেওয়া শুরু করেছিলাম, তারাও এখন সেগুলোর মধ্য দিয়ে যেতে শুরু করেছেন।” তিনি আরও যোগ করেন যে, তার বিশ্বাস ইউরোপ নিজেও বিশ্বব্যাপী অতিরিক্ত উৎপাদন ক্ষমতার জন্য দায়ী।
অন্য দিকটি হলো: যুক্তরাষ্ট্রের বাণিজ্য অংশীদাররা এমন সব শুল্ক বা শুল্ক আরোপের আশঙ্কার মুখোমুখি হচ্ছে, যা মূলত সেই সমস্যাগুলো মোকাবিলার লক্ষ্যেই নেওয়া হচ্ছে—যে সমস্যাগুলো সমাধানে তারা ওয়াশিংটনের সাথে কাজ করছে।
যুক্তরাষ্ট্রে কানাডার ইস্পাত রপ্তানির বড় অংশের ওপর ৫০ শতাংশ শুল্ক প্রযোজ্য। কানাডার একজন বাণিজ্য কর্মকর্তা যখন মিলওয়াকিতে পৌঁছান, ঠিক তখনই দেশটির নির্দিষ্ট কিছু পণ্যের ওপর আমদানি নিষেধাজ্ঞা কার্যকর হয়।
গ্রিয়ার ১৬টি অর্থনীতির অতিরিক্ত উৎপাদন ক্ষমতা ও উৎপাদন পরিস্থিতি নিয়েও তদন্ত করছেন—এমন সব তদন্ত যা শেষ পর্যন্ত নতুন শুল্ক আরোপের পথ প্রশস্ত করতে পারে।
গ্রিয়ার গোলটেবিল বৈঠকে বিদ্যমান উত্তেজনার বিষয়টি স্বীকার করেন। তিনি উল্লেখ করেন যে, যুক্তরাষ্ট্র ও তার বাণিজ্য অংশীদারদের মধ্যে পারস্পরিক মতপার্থক্য থাকতে পারে, কিন্তু অন্য কোনো অঞ্চলে অতিরিক্ত উৎপাদনের বিষয়ে তাদের সবার উদ্বেগ অভিন্ন।
আকর্ষণীয় ঘটনা: গতকাল বিকেলে বিদেশি বাণিজ্যমন্ত্রীরা কোচ বাসে চড়ে ১.৫ মাইল পথ পাড়ি দিয়ে মিলওয়াকিতে অবস্থিত ‘রকওয়েল অটোমেশন’-এর সদর দপ্তরে যান এবং সেখানে কারখানা এলাকা ঘুরে দেখেন।
ট্রাম্প প্রশাসন যে ধরনের উন্নত অভ্যন্তরীণ উৎপাদন ব্যবস্থাকে উৎসাহিত করতে চায়, তা প্রদর্শন করাই ছিল এই ‘ফিল্ড ট্রিপ’ বা সরেজমিন পরিদর্শনের উদ্দেশ্য।
পরিদর্শনের সময় রকওয়েল মন্ত্রী-সহ সংশ্লিষ্টদের পায়ে পরার জন্য ‘স্টিল-টোড স্নিকার’ (পায়ের আঙুল রক্ষাকারী শক্ত আবরণযুক্ত জুতা) সরবরাহ করে (যেগুলো ভিয়েতনামে তৈরি)।
বিস্তারিত চিত্র: রকওয়েল—যারা কারখানায় ব্যবহারের উপযোগী অটোমেশন প্রযুক্তি তৈরি করে—যুক্তরাষ্ট্রে তাদের কারখানা, দক্ষ জনবল ও প্রযুক্তির উন্নয়নে ২০০ কোটি (২ বিলিয়ন) ডলার বিনিয়োগ করছে। তবে শুল্কের কারণে এই উৎপাদনকারী প্রতিষ্ঠানের খরচও বেড়ে যাচ্ছে।
গ্রীষ্মকালে রকওয়েল বিনিয়োগকারীদের জানিয়েছিল যে, তাদের কিছু গ্রাহক বিভিন্ন প্রকল্পের কাজ পিছিয়ে দিচ্ছেন।
কোম্পানির আয়ের হিসাব প্রকাশ সংক্রান্ত এক আলোচনায় (আর্নিংস কল) প্রধান নির্বাহী কর্মকর্তা (সিইও) ব্লেক মোরেট বলেন, “শুল্ক ও মুদ্রাস্ফীতির ক্ষেত্রে এমন অস্থিতিশীল পরিস্থিতিতে তারা নিশ্চিত হতে চান যে, তাদের ব্যবসায়িক পরিকল্পনার খরচের দিকটি যেন সুদৃঢ় ও নির্ভরযোগ্য হয়।”
সারকথা হলো, ট্রাম্প-যুগের শুল্কব্যবস্থা বিভাজন সৃষ্টিকারী হলেও, বিশ্ব বাণিজ্য ব্যবস্থা পুনর্বিবেচনার বিষয়ে প্রেসিডেন্টের যুক্তিটি ততটা বিভাজনমূলক বলে প্রতীয়মান হচ্ছে না।
