শুক্রবার ট্রাম্পের ইইউ এবং চীনসহ ৬০টি বাণিজ্য অংশীদারের পণ্যের ওপর ১০% এবং ১২.৫% নতুন শুল্ক আরোপ। তাদের অভিযোগ, ঐ দেশগুলো জোরপূর্বক শ্রমের মাধ্যমে উৎপাদিত পণ্যের আমদানি নিয়ন্ত্রণে ব্যর্থ হয়েছে। ঠিক এমন এক সময়ে এই পদক্ষেপ নেওয়া হলো, যখন একটি অস্থায়ী ১০% বৈশ্বিক শুল্কের মেয়াদ শেষ হয়েছে।
গত ফেব্রুয়ারিতে মার্কিন সুপ্রিম কোর্ট প্রেসিডেন্ট ডোনাল্ড ট্রাম্পের ১০% থেকে ৫০% পর্যন্ত ‘পারস্পরিক’ শুল্ক বাতিল করে দেওয়ার পর, হোয়াইট হাউসের এই পদক্ষেপটি তার প্রায়-বৈশ্বিক শুল্ক প্রাচীর পুনর্গঠনের প্রচেষ্টার প্রথম ধাপ। এই শুল্ক আরোপ করা হয়েছিল গত বছর একটি জাতীয় জরুরি আইনের অধীনে, মার্কিন বাণিজ্য ঘাটতি কমানোর চেষ্টায়।
নতুন শুল্ক আরোপের বিষয়টি প্রত্যাশিতই ছিল, কিন্তু বিশ্বজুড়ে বাণিজ্য অংশীদাররা এর যৌক্তিকতার তীব্র বিরোধিতা করতে একত্রিত হয়। তবে, কেউ কেউ উল্লেখ করেছেন এই শুল্ক বর্তমান শুল্কের ওপর কোনো প্রভাব ফেলবে না, এমনকি এটি একটি সামান্য উন্নতিও বটে।
শুল্ক আরোপের ফলে মুদ্রাস্ফীতির ঝুঁকি বাড়ায় বন্ডের ইল্ড কিছুটা বৃদ্ধি পেয়েছে, কিন্তু মধ্যপ্রাচ্যের সংঘাতের দিকে বেশি মনোযোগ দেওয়া আর্থিক বাজারগুলোতে এর প্রতিক্রিয়া সাধারণত সীমিত ছিল।
ফেডারেল রেজিস্টার বিজ্ঞপ্তিতে ঘোষিত নতুন শুল্ক মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের ৯৯.৪% আমদানির উপর প্রযোজ্য, তবে তেল ও গ্যাস, সার এবং নির্দিষ্ট কিছু খাদ্যদ্রব্যের মতো অসংখ্য পণ্যকে এর আওতা থেকে বাদ দেওয়া হয়েছে।
মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র দাবি করেছে, তাদের বাণিজ্য অংশীদাররা তাদের সরবরাহ শৃঙ্খলের মধ্য দিয়ে আসা জোরপূর্বক শ্রমে তৈরি পণ্যের বাণিজ্য বন্ধ করতে ব্যর্থ হয়েছে, যা ঐ দেশগুলো অস্বীকার করেছে।
মার্কিন বাণিজ্য প্রতিনিধি জেমিসন গ্রিয়ার এক বিবৃতিতে বলেন, “মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে প্রায় এক শতাব্দী ধরে জোরপূর্বক শ্রম ব্যবহার করে উৎপাদিত পণ্য আমদানির উপর নিষেধাজ্ঞা রয়েছে এবং এটি কঠোরভাবে প্রয়োগ করা হয়। আমাদের বাণিজ্য অংশীদারদেরও এখন একই কাজ করার সময় অনেক আগেই পেরিয়ে গেছে।”
“আজকের এই পদক্ষেপটি মানবাধিকার লঙ্ঘন এবং বিকৃত বাণিজ্য প্রথা—উভয়কেই সংশোধন করতে শুরু করবে এবং সর্বত্র শ্রমিকদের কল্যাণ উন্নত করবে।”
১৯৭৪ সালের বাণিজ্য আইনের ৩০১ ধারার অধীনে আরোপিত এই নতুন শুল্ক, সুপ্রিম কোর্টের ধাক্কা সত্ত্বেও প্রশাসনকে কার্যত সমস্ত মার্কিন আমদানির উপর একটি ন্যূনতম শুল্কসীমা বজায় রাখার সুযোগ করে দেবে। শুল্কগুলো আইনি ঝুঁকির সম্মুখীন হওয়ার সম্ভাবনাও কম, কারণ ধারা ৩০১ পূর্ববর্তী আদালতের চ্যালেঞ্জ মোকাবিলা করে টিকে গেছে।
ট্রাম্পের আরোপিত অস্থায়ী ১০% বৈশ্বিক শুল্ক ১৫০ দিন পর শুক্রবার রাত ১২:০১ মিনিটে (ইডিটি) (০৪:০১ জিএমটি) শেষ হয়ে গেছে। নতুন শুল্কগুলো ঠিক সেই মুহূর্তেই কার্যকর হয়েছে, তবে ২৮শে জুলাই রাত ১২:০১ মিনিট (ইডিটি) পর্যন্ত ট্রানজিটে থাকা পণ্যগুলো শুল্কমুক্ত থাকবে।
শুল্কের বিবরণ
যুক্তরাষ্ট্র আর্জেন্টিনা, বাংলাদেশ, ব্রিটেন, কম্বোডিয়া, কানাডা, ইকুয়েডর, এল সালভাদর, গুয়াতেমালা, হন্ডুরাস, ভারত, ইন্দোনেশিয়া, জর্ডান, মালয়েশিয়া, মেক্সিকো, পাকিস্তান, শ্রীলঙ্কা এবং ত্রিনিদাদ ও টোবাগোর পণ্যের ওপর ১০% শুল্ক আরোপ করেছে। যুক্তরাষ্ট্র জানিয়েছে, এই দেশগুলোতে জোরপূর্বক শ্রম আমদানির ওপর নিষেধাজ্ঞা বা নিষেধাজ্ঞা আরোপের পরিকল্পনা থাকলেও তারা কার্যকরভাবে সেই নিষেধাজ্ঞাগুলো প্রয়োগ করছিল না।
ইউরোপীয় ইউনিয়ন, তাইওয়ান, জাপান, দক্ষিণ কোরিয়া এবং সুইজারল্যান্ডকে এমন হারে শুল্ক ধার্য করা হয়েছে, যা পূর্ব-বিদ্যমান সর্বাধিক সুবিধাপ্রাপ্ত দেশের শুল্ক হারের সাথে মিলিত হয়ে মোট ১০% বা ১২.৫% হয়েছে।
বাকি ৩৮টি দেশকে ১২.৫% হারে শুল্ক ধার্য করা হয়েছে। এদের মধ্যে রয়েছে ভিয়েতনাম, যা এই সপ্তাহে একটি নতুন অধ্যাদেশ জারি করেছে যেখানে জোরপূর্বক শ্রমে তৈরি পণ্য আমদানি নিষিদ্ধ করার জন্য আরও বিস্তারিত নিয়মাবলী নির্ধারণ করা হয়েছে, এবং চীন—যার বিরুদ্ধে যুক্তরাষ্ট্র উইঘুর সংখ্যালঘুদের শ্রম শিবিরে আটক রাখার অভিযোগ করেছে, যা বেইজিং অস্বীকার করে।
গ্রিয়ার পূর্বে প্রতিশ্রুতি দিয়েছিলেন, ওয়াশিংটনের সাথে বাণিজ্য চুক্তিতে মার্কিন শুল্ক হারের সর্বোচ্চ সীমা নির্ধারণ করা দেশগুলোর জন্য নতুন জোরপূর্বক শ্রম শুল্ক তাদের সেই সর্বোচ্চ সীমা অতিক্রম করতে বাধ্য করবে না—ইউরোপীয় ইউনিয়ন তার জবাবে এই বিষয়টি উল্লেখ করেছে।
ইউরোপীয় কমিশনের একজন মুখপাত্র বলেছেন, “ইইউ এই বিষয়টি ইতিবাচকভাবে লক্ষ্য করছে যে এই ফলাফলটি ইইউ-মার্কিন যৌথ বিবৃতির অধীনে সম্মত হওয়া মার্কিন শুল্ক প্রতিশ্রুতির সাথে সঙ্গতিপূর্ণ।” তিনি আরও যোগ করেন, এটি আরও শুল্ক ছাড়ের সম্ভাবনা খতিয়ে দেখা এবং সহযোগিতা গভীর করার কাজ চালিয়ে যাওয়ার জন্য “ইতিবাচক গতি” জুগিয়েছে।
ফরাসি বাণিজ্যমন্ত্রী নিকোলাস ফোরিসিয়ার বলেছেন, যদিও এর আইনি ভিত্তি নিয়ে প্রশ্ন উঠেছে, তবুও এই শুল্কগুলো ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোর জন্য আরও বেশি স্বচ্ছতা এনে দিয়েছে।
জোরপূর্বক শ্রম তদন্তের ভিত্তি হিসেবে থাকা অভিযোগগুলো অস্বীকার করার পাশাপাশি সুইস সরকার এও বলেছে, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র শুল্কের সর্বোচ্চ সীমা সংক্রান্ত পূর্বের প্রতিশ্রুতিগুলো মেনে চলছে, যা তাদের ক্ষেত্রে ছিল ১২.৫% পর্যন্ত।
ইইউ-এর প্রাক্তন প্রধান আলোচক ইগনাসিও গার্সিয়া বেরসেরো, যিনি এখন থিঙ্ক ট্যাঙ্ক ব্রুয়েগেলের একজন সিনিয়র ফেলো, বলেছেন মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র নতুন শুল্কগুলো যাতে ইইউ-মার্কিন বাণিজ্য চুক্তির শুল্ক সংক্রান্ত দিকগুলো মেনে চলে তা নিশ্চিত করার চেষ্টা করেছে, তবে তিনি উল্লেখ করেন অতিরিক্ত উৎপাদন ক্ষমতার বিষয়ে ধারা ৩০১-এর অধীনে আরও একটি তদন্ত থেকে অতিরিক্ত শুল্ক আরোপের সম্ভাবনা এখনও রয়েছে। এর আওতায় রয়েছে ইইউ, চীন, ভারত, জাপান, দক্ষিণ কোরিয়া এবং সুইজারল্যান্ডসহ ১৬টি বাণিজ্য অংশীদার।
ব্রিটেন, যা এই দ্বিতীয় তদন্তের লক্ষ্যবস্তু নয়, বলেছে এই সর্বশেষ পদক্ষেপের কোনো নেতিবাচক প্রভাব পড়বে না।
একজন সরকারি মুখপাত্র বলেছেন, “যুক্তরাষ্ট্রের সঙ্গে আমাদের চুক্তি বহাল রয়েছে, এবং আজ আমরা হুইস্কি ও চিকিৎসা প্রযুক্তির ওপর শূন্য শুল্ক আরোপের মাধ্যমে আমাদের বাণিজ্য শর্তাবলির উন্নতি দেখতে পাচ্ছি।”
ব্রিটিশ চেম্বার অফ কমার্স নতুন শুল্ক আরোপকে একটি মিশ্র চিত্র হিসেবে বর্ণনা করেছে। এতে হুইস্কির ওপর থেকে মার্কিন শুল্ক অপসারণের বিষয়টি স্বাগতযোগ্যভাবে নিশ্চিত করা হয়েছে, ইস্পাতের ক্ষেত্রে প্রতিযোগীদের তুলনায় কম শুল্ক হার নির্ধারণ করা হয়েছে, কিন্তু অন্যান্য পণ্যের ক্ষেত্রে ইইউ এবং অন্যান্য দেশের তুলনায় তুলনামূলক সুবিধা হ্রাস পেয়েছে।
ছাড়সহ বহুল প্রচারিত পদক্ষেপ
এই পদক্ষেপের বিরুদ্ধে কিছু বাণিজ্য অংশীদার তীব্র প্রতিবাদ জানিয়েছে।
চীন বলেছে, তারা সব ধরনের একতরফা শুল্কের বিরোধিতা করে এবং আরও বলেছে বাণিজ্য যুদ্ধ কোনো পক্ষেরই স্বার্থে কাজ করে না।
ট্রাম্প প্রশাসনের কর্মকর্তারা তাদের চীনা প্রতিপক্ষকে জানিয়েছেন, তারা চীনা পণ্যের ওপর ট্রাম্পের দ্বিতীয় মেয়াদের শুল্ক পুনর্নির্ধারণ করে ২০২৫ সালের নভেম্বরে চীনা প্রেসিডেন্ট শি জিনপিংয়ের সঙ্গে একটি বাণিজ্য যুদ্ধবিরতিতে সম্মত হওয়া ২০ শতাংশ পর্যন্ত ফিরিয়ে আনতে চান – তবে সেই স্তর অতিক্রম করবেন না। শুক্রবারের এই পদক্ষেপের আগে, ট্রাম্পের প্রথম মেয়াদে শিল্প পণ্যের ওপর আরোপিত ২৫ শতাংশ শুল্ক বাদে চীনের শুল্কের হার কমে ১০ শতাংশে নেমে এসেছিল।
অস্ট্রেলিয়া ও ব্রাজিল নতুন শুল্ককে অযৌক্তিক বলে বর্ণনা করে বলেছে তারা এটি প্রত্যাহারের চেষ্টা করবে, অন্যদিকে নরওয়ে বলেছে এর “কোনো ভিত্তি নেই”। কানাডা – যা সোমবার ২০ বিলিয়ন ডলার মূল্যের পণ্যের ওপর ট্রাম্পের নতুন শুল্কের শিকার হয়েছে – একটি সংযত প্রতিক্রিয়া জানিয়েছে।
“আমাদের নাগরিকদের পারস্পরিক স্বার্থে, আমরা আগামী সপ্তাহগুলোতে এই বিষয়ে এবং অন্যান্য অমীমাংসিত বিষয়গুলোতে যুক্তরাষ্ট্রের সাথে গঠনমূলক আলোচনা চালিয়ে যাব,” বলেছেন কানাডার যুক্তরাষ্ট্র বাণিজ্য বিষয়ক মন্ত্রী ডমিনিক লেব্লাঙ্ক।
ট্রাম্পের প্রথম মেয়াদে হোয়াইট হাউসের সাবেক বাণিজ্য উপদেষ্টা এবং একিন গাম্প স্ট্রস হাউয়ার অ্যান্ড ফেল্ড আইন সংস্থার অংশীদার কেলি অ্যান শ বলেছেন, নতুন শুল্কগুলো পূর্ব ইঙ্গিত অনুযায়ীই করা হয়েছে, যদিও কিছু পরিবর্তন আনা হয়েছে, যার মধ্যে একটি বর্জন তালিকায় প্রায় ৪৭১টি পণ্য যুক্ত করা হয়েছে।
তিনি বলেন, “আমি মনে করি অর্থনৈতিক প্রভাবের দিক থেকে এটি অনেকটাই স্থিতাবস্থা বজায় রেখেছে।”
একজন কর্মকর্তা জানান, তেল ও গ্যাস, সার, নির্দিষ্ট কিছু খাদ্যদ্রব্য এবং যেসব পণ্য ইতোমধ্যেই ধারা ২৩২-এর অধীনে জাতীয় নিরাপত্তা শুল্কের আওতাভুক্ত, যেমন—গাড়ি, ইস্পাত, অ্যালুমিনিয়াম ও তামাসহ অনেক পণ্য এই শুল্ক থেকে অব্যাহতি পাবে। গুরুত্বপূর্ণ খনিজ পদার্থের পাশাপাশি বিমান ও এর যন্ত্রাংশও অব্যাহতি পাবে।
কিছু লাভবানও হয়েছে।
অ্যান্টওয়ার্প ওয়ার্ল্ড ডায়মন্ড সেন্টার জানিয়েছে, এই ছাড় পুনরুদ্ধার স্থানীয় হীরা খাতের জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ খবর। বেলজিয়াম ২০২৪ সালে যুক্তরাষ্ট্রে ২.১ বিলিয়ন ডলার মূল্যের পালিশ করা হীরা রপ্তানি করেছিল। ফেব্রুয়ারিতে মার্কিন সুপ্রিম কোর্ট ট্রাম্পের বৈশ্বিক শুল্ক বাতিল করে দেওয়ার পর এই ছাড়ের মেয়াদ শেষ হয়ে গিয়েছিল।
